火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位： 　　現(xiàn)將《中山市人民政府辦理重點建議提案暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　中山市人民政府 　　二○一一年四月十二日 　　中山市人民政府辦理重點建議提案暫行辦法 　　第一條 為進一步加強和規(guī)范政府系統(tǒng)辦理市人大代表重點建議和政協(xié)重點提案(以下簡稱“重點建議提案”)工作，提高辦理質(zhì)量和工作實效，根據(jù)《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》(粵府〔2008〕49號)、《關于進一步做好建議提案辦理工作的意見》(中府〔2005〕16號)，參照《廣東省人民政府辦理省人大代表重點建議暫行辦法》(粵府函〔2009〕66號)、《廣東省政協(xié)提案辦理工作規(guī)程(試行)》(粵辦發(fā)〔2010〕2號)，結合我市實際，制訂本辦法。 　　第二條 本辦法所稱重點建議提案是指市人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派在市人民代表大會、政協(xié)全體會議期間與閉會期間提出，經(jīng)市人大常委會、市政協(xié)決定進行重點督辦，交由市政府組織辦理的建議提案。 　　第三條 辦理重點建議提案是市政府及政府承辦單位的法定職責，承辦單位包括獨辦、主辦、會辦單位。各承辦單位應全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化對重點建議提案辦理工作的認識，增強做好重點建議提案辦理工作的責任感，認真抓好落實，確保辦出實效。 　　第四條 市府辦公室應主動加強與市人大常委會、市政協(xié)有關工委的聯(lián)系，就重點建議提案選題事項加強溝通，圍繞市委、市政府中心工作，將代表委員關注、群眾關心、事關全局、惠及百姓、當年辦理可取得實際效果的事項，推薦給市人大常委會、市政協(xié)作為重點建議提案選項。 　　第五條 市人大常委會、市政協(xié)確定重點建議提案后，市府辦公室制定工作方案報市政府審定。重點建議提案辦理工作實行市政府領導領辦制度，市長每年領辦1件以上重點建議提案，其余重點建議提案根據(jù)所涉主要事項由分管副市長領辦。 　　第六條 承辦重點建議提案后，市府辦公室應根據(jù)政府部門職責分工，及時確定重點建議提案的主辦、會辦單位。成立重點建議提案辦理工作協(xié)調(diào)小組，市政府領辦領導任組長，市政府秘書長或分管副秘書長、市府辦公室副主任及主辦單位主要領導任副組長，主辦、會辦單位分管領導為成員。組織召開協(xié)調(diào)小組會議，全面部署重點建議提案辦理工作。 　　第七條 主辦單位承擔重點建議提案辦理過程的主要基礎性工作，負責制定和牽頭落實辦理工作方案。工作方案包括辦理目標、辦理人員、辦理措施、辦理時限和工作安排等，需在市政府領導確定重點建議提案領辦件之日起10個工作日內(nèi)報市政府審定。會辦單位按各自職能及辦理工作職責，配合主辦單位做好重點建議提案辦理工作。 　　第八條 重點建議提案辦理工作要做到“三溝通”，在辦理前、辦理中、辦結后三個階段都要與代表委員溝通。日常工作要主動邀請代表委員參與本部門決策，聽取和征求代表委員意見。要深入基層和群眾充分聽取意見，廣泛開展調(diào)查研究，由主辦單位牽頭會同會辦單位進行具體辦理。辦理溝通可采取協(xié)商座談、專題調(diào)研、實地考察等方式進行，安排督辦領導、市人大常委會或市政協(xié)有關工委負責人、重點建議提案提出者參加。 　　第九條 承辦單位辦理重點建議提案，應在交辦后3個月內(nèi)按以下要求將辦理情況答復重點建議提案提出者，同時報送市人大常委會或市政協(xié)有關工委： 　　(一)重點建議提案的答復，經(jīng)承辦單位領導審批后，送市政府秘書長或分管副秘書長、市府辦公室副主任審核，報市政府領辦領導審定。審定同意后，承辦部門應在3個工作日內(nèi)書面答復重點建議提案提出者，同時將答復內(nèi)容上傳到市建議提案信息管理平臺，向其他代表委員及群眾公開。 　　(二)重點建議提案答復時，應附上《征詢意見表》，征求重點建議提案提出者對辦理情況的意見，對聯(lián)名提出的建議提案需征求領銜者的意見。 　　(三)主辦會辦的重點建議提案由會辦單位提出辦理意見，主辦單位匯總情況后答復。 　　(四)答復要做到事實準確、內(nèi)容完整、文字精練、態(tài)度誠懇，按照統(tǒng)一規(guī)范格式行文答復。 　　(五)重點建議提案答復后，辦理期內(nèi)應每3個月向重點建議提案提出者通報工作進展情況。 　　第十條 承辦單位辦復意見后，應繼續(xù)加強與重點建議提案提出者的聯(lián)系，抓好承諾事項和相關措施的落實，及時向市府辦公室報送工作信息。承辦單位有需跨年度辦理落實的重點建議提案事項，應向市人大常委會或市政協(xié)作出解釋說明。市府辦公室會同市人大常委會選舉聯(lián)絡人事任免工委、市政協(xié)提案和法制工委做好重點建議提案督辦的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和服務工作，把需要繼續(xù)辦理落實的重點建議提案列入重點督辦事項，督促承辦單位抓好辦理落實。 　　第十一條 承辦單位每年應向市政府報告重點建議提案辦理工作情況，確保辦理各項措施落到實處。市政府向市人大常委會報告年度建議辦理情況、向市政協(xié)通報年度提案辦理情況時，應一并報告重點建議、通報重點提案辦理情況，自覺接受市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督。 　　第十二條 市府辦公室建立重點建議提案辦理工作量化管理機制，納入《中山市建議提案辦理工作量化管理辦法》(中常辦〔2011〕10號)管理范圍。每年召開建議提案交辦會，總結上年工作，交流經(jīng)驗，通報量化結果。對不重視重點建議提案辦理工作、辦理責任不落實、辦理質(zhì)量效果差的承辦單位予以及時糾正，情況嚴重的予以通報批評。 　　第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市府辦公室負責解釋。 　　附件：重點建議提案辦理流程圖