湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知 　　鄂政發(fā)〔2010〕69號(hào) 　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門： 　　《湖北省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年十一月十九日 　　湖北省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法 　　第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)各級(jí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā) 〔2010〕23號(hào))、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(鄂政發(fā) 〔2010〕58號(hào))、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省人民政府令第339號(hào))等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于省人民政府對(duì)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)的考核。 　　第三條 目標(biāo)考核工作由省人民政府委托省安全生產(chǎn)委員會(huì)組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定當(dāng)年目標(biāo)考核細(xì)則、組織抽查和年終目標(biāo)考核等具體工作。 　　第四條 省人民政府年初與各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位簽訂當(dāng)年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府、省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。 　　第五條 目標(biāo)考核的主要內(nèi)容 　　(一)工作目標(biāo)完成情況。主要包括政府 (部門)及其負(fù)責(zé)人履職;制度建設(shè);工作部署和落實(shí);監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障;基層與基礎(chǔ)工作;資金投入;隱患排查治理和專項(xiàng)整治;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理;宣傳教育;行政執(zhí)法;應(yīng)急救援體系建設(shè);事故查處等。 　　(二)事故控制目標(biāo)完成情況。主要包括省政府下達(dá)的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、相對(duì)控制指標(biāo)、較大事故起數(shù)控制指標(biāo)、重大事故起數(shù)控制指標(biāo)和其它考核指標(biāo)等五個(gè)方面內(nèi)容。 　　第六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核，采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年末綜合考核與日常抽查考核相結(jié)合的辦法。 　　每年實(shí)施考核前，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)按年初簽訂的責(zé)任書和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則，認(rèn)真組織自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果書面報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。在自評(píng)的基礎(chǔ)上，省安全生產(chǎn)委員會(huì)組織考核。 　　第七條 目標(biāo)考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料和管理臺(tái)帳、安全知識(shí)測(cè)評(píng)、企業(yè)員工對(duì)安全工作的滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地檢查、綜合評(píng)定等方式，由考核組對(duì)照年度目標(biāo)考核細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。 　　考核市州時(shí)，抽查的縣 (市、區(qū))一般不應(yīng)少于兩個(gè)，抽查的企業(yè)和單位由考核組隨機(jī)安排，并根據(jù)抽查情況綜合作出評(píng)價(jià)。 　　第八條 目標(biāo)考核的程序(一)省安全生產(chǎn)委員會(huì)向各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位下發(fā)年度考核通知。 　　(二)各被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位將上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)、政府或單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告和自評(píng)結(jié)果書面報(bào)告省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。 　　(三)省安全生產(chǎn)委員會(huì)組織考核組，對(duì)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位當(dāng)年完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)情況進(jìn)行考核。 　　(四)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室綜合各考核組情況，提出考核結(jié)果的初步建議，報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任審查同意。 　　(五)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)考核結(jié)果情況并征求意見。 　　(六)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室綜合聯(lián)絡(luò)員會(huì)議情況，提出考核結(jié)果的建議，報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任辦公會(huì)審議。 　　(七)省安全生產(chǎn)委員會(huì)召開全會(huì)，審議省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于考核情況及考核結(jié)果的說明。 　　第九條 考核采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，其中：安全工作目標(biāo)占60分，事故控制指標(biāo)占40分。采用逐項(xiàng)扣分辦法，每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、先進(jìn)、合格、不合格四個(gè)等次： 　　考核得分在95分以上的為優(yōu)秀;考核得分在85分以上95分以下的為先進(jìn);考核得分在70分以上85分以下的為合格;考核得分在70分以下的為不合格。 　　第十條 在考核過程中，被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)匯報(bào)年度安全生產(chǎn)工作的主要情況、取得的成效、存在的主要問題以及加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施;被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行年度安全生產(chǎn)工作述職。考核結(jié)束前，考核組應(yīng)反饋考核情況，肯定成績(jī)，指出存在的主要問題，提出進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的建議。 　　第十一條 被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位要按照目標(biāo)考核的要求提供有關(guān)文件、資料和記錄，并保證其真實(shí)性。 　　第十二條 對(duì)有下列情形之一的，予以加分： 　　(一)較大事故起數(shù)低于前3年本行政區(qū)域內(nèi)平均數(shù)，比平均起數(shù)每少1起加1分，最高加3分，但較大事故起數(shù)或死亡人數(shù)比上年上升的不加分;連續(xù)三年沒有發(fā)生較大以上事故的加2分。 　　(二)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與上年度比，每增加10%加1分，最高加3分。 　　(三)成功開展事故搶險(xiǎn)救援，避免或較大幅度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并受到省人民政府或國(guó)家安全監(jiān)管總局通報(bào)表彰的，每次加2分。 　　第十三條 對(duì)有下列情形之一的，予以扣分： 　　(一)較大事故起數(shù)高于前3年本地平均數(shù)，比平均數(shù)每增1起扣1分，最高扣3分。但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年均有下降的不扣分。 　　(二)政府沒有安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，扣3分;安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與上年度比，每減少10%扣1分，最高扣3分。 　　(三)各級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患，因整改不及時(shí)，導(dǎo)致傷亡事故或造成經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定政府及其部門應(yīng)負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的，每起扣1分，最高扣3分。 　　第十四條 有下列情形之一的，對(duì)涉及的縣 (市、區(qū))或市、州政府實(shí)行安全生產(chǎn)工作 “一票否決”: 　　(一)當(dāng)年目標(biāo)考核為不合格的;(二)發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。 　　第十五條 存在下列情形的，年度考核綜合評(píng)定不能評(píng)為“優(yōu)秀”、“先進(jìn)”等次： 　　(一)發(fā)生重大事故后瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延遲報(bào)的;(二)發(fā)生事故后未按有關(guān)規(guī)定或應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救援，致使傷亡或損失擴(kuò)大，造成惡劣影響的;(三)對(duì)重大事故隱患督辦、治理不力，導(dǎo)致較大以上傷亡事故發(fā)生或造成嚴(yán)重后果的;(四)在考核中提供不真實(shí)的文件、記錄和資料的。 　　第十六條 考核結(jié)果經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議審議通過后，將結(jié)果公示一周。考核結(jié)果為 “優(yōu)秀”的，由省人民政府表彰并獎(jiǎng)勵(lì);考核結(jié)果為 “先進(jìn)”的，由省安全生產(chǎn)委員會(huì)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)。 　　考核結(jié)果以書面形式通知被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位，并在新聞媒體公布。 　　第十七條 年度考核被 “一票否決”的市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管責(zé)任人年度公務(wù)員考核不得評(píng)為 “優(yōu)秀”等次，第一責(zé)任人要做出書面檢查。 　　第十八條 考核結(jié)果為 “優(yōu)秀”的單位，在省政府獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，各單位可對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用從本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。 　　第十九條 考核組工作人員要堅(jiān)持原則、廉潔自律，違反有關(guān)規(guī)定的要依法依規(guī)進(jìn)行追究。 　　第二十條 各級(jí)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位組織的安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2004年12月22日省人民政府頒布的 《湖北省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(鄂政發(fā) 〔2004〕59號(hào))同日廢止。