貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 831人看過
(2007年7月27日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)   第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。   第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位(以下簡稱供水單位)和個人以及衛(wèi)生監(jiān)督管理活動,應當遵守本條例。   第三條 各級人民政府應當將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育,普及生活飲用水衛(wèi)生知識。   第四條 省人民政府衛(wèi)生行政部門負責全省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。市、州人民政府、地區(qū)行政公署和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。   縣級以上人民政府建設(shè)、水利、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、價格、規(guī)劃、工商等行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責生活飲用水管理工作。   第五條 對供水單位和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。   生活飲用水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。   第六條 新建、改建、擴建生活飲用水供水工程,建設(shè)單位應當在選址階段向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理審查申請之日起20日內(nèi),按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求進行審查并作出決定。審查合格的,發(fā)給衛(wèi)生審查認可書;審查不合格的,出具書面意見,建設(shè)單位按照書面意見的要求改進后,重新提出申請。   新建、改建、擴建生活飲用水供水工程設(shè)計審查和竣工驗收應當有衛(wèi)生行政部門參加。   第七條 供水單位供水前,應當向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的,不得供水。   供水單位取得生活飲用水衛(wèi)生許可證應當具備下列條件:  ?。ㄒ唬┕┧|(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準;  ?。ǘ┯兴|(zhì)凈化及消毒設(shè)施;  ?。ㄈ┯兄苯訌氖鹿┧⒐芩娜藛T,并持有有效健康證明;   (四)有供水設(shè)施清洗和水質(zhì)消毒、檢驗等衛(wèi)生管理制度;  ?。ㄎ澹┡鋫浔匾乃|(zhì)檢測人員和儀器設(shè)備;   (六)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理等符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。   第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理生活飲用水衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。   第九條 集中式供水應當符合下列衛(wèi)生要求:   (一)供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定,生活飲用水水源保護應當遵守水源衛(wèi)生防護的有關(guān)規(guī)定;  ?。ǘ┡鋫涞乃畠艋幚碓O(shè)備、設(shè)施能夠滿足凈水工藝要求,并保證正常運行;  ?。ㄈ┕┧こ讨械妮斔?、蓄水和配水等設(shè)施應當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,禁止與排水設(shè)施相連;   (四)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復后應當進行沖洗、消毒,管網(wǎng)末梢盲端易污染處應當定期放水、清洗、消毒;  ?。ㄎ澹┯信c其消毒方式相適應的消毒設(shè)備、設(shè)施,備有安全防范和泄漏處置的應急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;  ?。﹦澏ㄉa(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等。   第十條 二次供水應當符合下列衛(wèi)生要求:   (一)供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔,蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物;  ?。ǘ┧浠蛘咝钏貞攲S貌⒓由w、上鎖,不得滲漏;   (三)貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應當無毒無害;  ?。ㄋ模┍WC設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度;供水設(shè)施每年應當定期清洗消毒;清洗消毒后,應當經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。   二次供水設(shè)施有管理單位的,由管理單位負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒;沒有管理單位的,業(yè)主應當委托具有資質(zhì)的單位或者具有專業(yè)知識的人員負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。   第十一條 管道直飲水供水應當符合下列衛(wèi)生要求:  ?。ㄒ唬┯脩酏堫^出水應當符合國家規(guī)定的直飲水水質(zhì)衛(wèi)生標準;   (二)設(shè)立專用制水間,制水間面積應當滿足生產(chǎn)工藝的要求,建筑物結(jié)構(gòu)完整;鋪設(shè)地面、墻壁、天花板,應當使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料;地面應當有一定坡度,有廢水排放系統(tǒng);  ?。ㄈ┧幚砉に嚭驮O(shè)備應當根據(jù)水源水質(zhì)進行配備,確定合理的處理工藝流程,處理工藝中應當有水質(zhì)消毒措施;  ?。ㄋ模┹斔艿啦坏门c市政或者自建供水系統(tǒng)直接相連。   第十二條 瓶裝、桶裝水的生產(chǎn)應當符合下列衛(wèi)生要求:  ?。ㄒ唬┙⑿l(wèi)生防護區(qū),防護區(qū)界應當設(shè)置相對固定標志;  ?。ǘ┎伤O(shè)備、輸水管道及貯水設(shè)備應當定期進行清洗、消毒;   (三)按照規(guī)定設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模相適應的洗手、消毒、更衣、廁所等設(shè)施;  ?。ㄋ模┥a(chǎn)過程中,應當采取措施防止外界微生物和其他有害物對水質(zhì)的污染,過濾材料應當定期清洗和更換,采用的消毒方法應當達到滅菌效果,不得在水中加入任何防腐劑;  ?。ㄎ澹┌b容器應當使用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品;包裝材料應當符合國家食品衛(wèi)生標準的要求。   第十三條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應當符合下列衛(wèi)生要求:   (一)生產(chǎn)場所應當根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點和工藝要求設(shè)置,有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專用清洗、消毒場地和設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備不得與非涉水產(chǎn)品共用;  ?。ǘ┙⒃牧向炇罩贫?;   (三)設(shè)立與產(chǎn)品特點相適應的衛(wèi)生安全和質(zhì)量檢驗室,配備相應的檢驗人員和儀器設(shè)備,對每批產(chǎn)品進行檢驗,合格后方可出廠。   第十四條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應當向省人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證,并提供下列材料:  ?。ㄒ唬┥暾埍?;  ?。ǘ┊a(chǎn)品材料和配方;  ?。ㄈ┥a(chǎn)工藝及簡圖;  ?。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量標準;  ?。ㄎ澹┚邆浞ǘㄙY質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告;  ?。┊a(chǎn)品設(shè)計包裝;  ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品說明書;  ?。ò耍┊a(chǎn)品中與水接觸材料的衛(wèi)生安全合格證明;  ?。ň牛┩暾a(chǎn)品樣品。   第十五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發(fā)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。   第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當每年定期對供水單位的衛(wèi)生安全工作以及生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等進行監(jiān)督監(jiān)測和檢驗評價。在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應當增加生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測頻次。   第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生檢查時,可以依法查閱或者要求供水單位報送有關(guān)材料;供水單位應當如實提供有關(guān)情況和材料。   第十八條 供水單位應當加強對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理,集中式供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位應當每日對水質(zhì)進行檢驗,每季度向所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報送檢驗報告;二次供水單位應當定期進行水質(zhì)檢驗,并向相關(guān)部門報送檢驗報告。   第十九條 供水單位負責組織本單位人員進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員,應當經(jīng)過飲用水衛(wèi)生知識培訓,并每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗。   患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。   第二十條 生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染,可能危及人體健康時,有關(guān)責任單位或者責任人員應當立即采取措施,消除污染,并按照規(guī)定同時向當?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)行政部門報告。   第二十一條 對生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的事件,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。對已造成或者有證據(jù)證明,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的,應當責令責任單位立即采取下列控制措施:  ?。ㄒ唬┩V构┧?;  ?。ǘ┓忾]供水設(shè)施,封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;  ?。ㄈ┛刂啤⑴懦廴驹矗?  ?。ㄋ模┣袛辔廴就緩?;  ?。ㄎ澹┧O(shè)施及用品進行清洗、消毒。   縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門責令集中式供水單位停止供水時,應當報同級人民政府批準,啟動相應的應急預案,解決臨時供水,并予以公告。   第二十二條 農(nóng)村簡易供水和分散式供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水的衛(wèi)生標準。農(nóng)村簡易供水,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定相應機構(gòu)或者專人負責生活飲用水衛(wèi)生管理工作。農(nóng)村分散式供水的衛(wèi)生管理,由村民委員會確定衛(wèi)生管理人員負責水源的衛(wèi)生防護、供水設(shè)施的維護和水質(zhì)定期消毒等管理工作。   縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政部門應當加強對農(nóng)村簡易供水和分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督、指導和服務。   第二十三條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應當定期向社會公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況。   縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當公開舉報電話、電子郵箱等,受理對違反生活飲用水法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。   第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款,已取得衛(wèi)生許可證的,吊銷衛(wèi)生許可證:   (一)新建、改建、擴建生活飲用水供水工程未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查的;  ?。ǘ┪慈〉蒙铒嬘盟l(wèi)生許可證供水的;  ?。ㄈ┥a(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品未取得產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的;  ?。ㄋ模┘惺焦┧?、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水、生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品不符合衛(wèi)生要求的。   第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處500元以上5000元以下罰款:  ?。ㄒ唬┌才盼唇?jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識培訓、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的;  ?。ǘе律铒嬘盟廴镜挠嘘P(guān)責任單位或者責任人員未按照規(guī)定向有關(guān)部門報告污染情況的;  ?。ㄈ┕┧熑螁挝晃窗凑找?guī)定進行水質(zhì)檢驗,并報送檢驗報告的。   第二十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他國家機關(guān)工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;造成不良影響或者嚴重后果的,依法給予行政處分:   (一)未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查等職責的;  ?。ǘ┪匆婪ㄊ芾?、頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的;   (三)對不符合法定許可條件的事項予以審查認可或者許可的;   (四)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;  ?。ㄎ澹┪绰男衅渌ǘ氊煹?。   第二十七條 本條例下列用語的含義是:   集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。   二次供水:用水單位將來自集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者再處理(如過濾、軟化、消毒等)后,經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式。   管道直飲水供水:是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水(或者其他水源水)作進一步的凈化處理,通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的水的供水方式。   瓶裝、桶裝供水:是指從事飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他瓶裝、桶裝生活飲用水的生產(chǎn)企業(yè)提供的供水方式。   村簡易供水:由水源集中取水,經(jīng)凈化處理和消毒后,由簡易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。   農(nóng)村分散式供水:包括農(nóng)村水井、水窖、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式。   涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學物質(zhì)。   直接從事供水、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。   第二十八條 本條例自2007年9月1日起施行。

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