重慶市人民政府關于推進中小學生營養促進工程的意見 　　渝府發[2010]71號 　　各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關單位： 　　為貫徹落實市委三屆七次全委會精神，深入推進“健康重慶”建設，改善我市中小學生營養狀況，增強學生身體素質，現就全面推進中小學生營養促進工程提出如下意見： 　　一、目的意見 　　中小學生營養促進工程，旨在通過政府引導和推動，為中小學生提供學生飲用奶、雞蛋和愛心午餐，逐步改善全市中小學生尤其是貧困家庭學生營養狀況，增強青少年體質。全面推進中小學生營養促進工程，是建設“健康校園”的重要內容，是促進青少年學生健康成長的重大舉措。 　　通過全面實施中小學生營養促進工程，力爭到2012年全市中小學生營養不良率在2008年基礎上下降5個百分點，身高增長1―2厘米。 　　二、實施原則 　　(一)政府主導，區縣(自治縣)負責的原則。中小學生營養促進工程由市政府推動，各區縣(自治縣)人民政府具體負責組織實施。 　　(二)全面覆蓋，分類補貼的原則。中小學生營養促進工程實施對象為全市中小學生。財政資金主要用于對貧困家庭中小學生進行全額補貼，各區縣(自治縣)可結合經濟社會發展水平對其他學生提供一定比例的財政資金資助。 　　(三)統一要求，學生自愿的原則。從2010年秋季學期起，在全市中小學校全面推進實施中小學生營養促進工程，學生在自愿原則下，接受飲用奶、雞蛋和愛心午餐。學生可根據自身家庭經濟狀況，提出補助申請，學校審批，財政給予不同額度的補助。 　　三、主要內容 　　(一)建設農村學校食堂。各區縣(自治縣)人民政府要加大投入，完善學生就餐的硬件支撐條件，為農村學校尤其是農村完全小學和村小建成符合衛生要求的簡易食堂，切實解決中午不回家學生的午餐供給問題，確保住讀學生在校期間的三餐供應。 　　(二)推進飲用奶計劃。各區縣(自治縣)應結合實際，穩步推進飲用奶計劃，在學生行課期間，每天免費為貧困家庭學生提供一盒優質學生飲用奶;并倡導全體學生每天飲用一盒學生飲用奶。市級財政按照以獎代補的方式，對推進學生飲用奶計劃的區縣(自治縣)給予資金補貼。 　　(三)實施雞蛋供給計劃。對目前受交通、經濟條件等制約，尚不能全面推進飲用奶計劃的區縣(自治縣)，實施雞蛋供給計劃。在學生行課期間，每天免費為貧困家庭學生提供1―2枚雞蛋，促進學生營養狀況的改善。市級財政按照以獎代補的方式，對實施學生雞蛋供給計劃的區縣(自治縣)給予資金補貼。 　　(四)提供愛心午餐。市級有關部門和各區縣(自治縣)人民政府要落實貧困學生生活補貼，按照每生每天2―3元的標準，免費為貧困家庭學生提供愛心午餐。寄宿制學校貧困生生活補貼經費由中央財政和市級財政承擔，非寄宿制學校貧困生生活補貼由各區縣(自治縣)負責，市級財政按照以獎代補的方式給予資金補貼。 　　四、工作要求 　　(一)加強領導，落實責任。 　　中小學生營養促進工程在市健康重慶領導小組領導下，成立重慶市中小學生營養促進工程辦公室，統籌指導全市中小學生營養促進工程的實施。辦公室設在市教委，市教委要牽頭做好有關聯絡協調工作。 　　各區縣(自治縣)人民政府要高度重視中小學生營養促進工程，加強領導，落實責任，盡快研究制訂工作計劃，全面推進行政區域內中小學生營養促進工程的實施。市政府有關部門要根據各自職責，全面配合實施中小學生營養促進工程。市教委負責動員和組織學生參與中小學生營養促進工程，協調督辦落實重慶市中小學生營養促進工程辦公室研究議事定項;督促指導全市各級各類學校加強學生營養知識和良好生活習慣的宣傳教育。市財政局負責籌措和落實學生營養促進工程經費，督促各區縣(自治縣)足額保障中小學生營養促進工程所需經費。市農委負責對學生飲用奶、雞蛋的產業管理，積極推動奶源及雞蛋升級計劃，提高學生飲用奶奶源及雞蛋質量，牽頭審定本地學生飲用奶生產企業及雞蛋供給企業的資格認定。市衛生局、市食品藥品監管局負責對中小學生營養促進工程中發生的重大食品安全事故進行調查和處理，指導農村學校食堂硬件建設，監督學校食品衛生安全工作。市質監局負責對學生營養促進工程中的有關產品生產企業進行質量監管。 　　(二)加強監管，確保安全。 　　市政府有關部門要按照職責分工，切實加強學生營養促進工程的安全監管，認真做好中小學生營養促進工程的宣傳教育、監督指導，保障學生營養促進工程安全、健康、有序實施。 　　(三)加大經費籌措力度。 　　以區縣(自治縣)籌措經費為主，市級財政以獎代補為輔，為農村學校學生就餐提供硬件支撐條件，建設符合衛生要求的食堂。免費為全市貧困家庭中小學生提供學生飲用奶或雞蛋。經濟條件較好的地區應擴大免費提供學生飲用奶或雞蛋的覆蓋范圍。 　　(四)加強宣傳，營造氛圍。 　　各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大中小學生營養促進工程的宣傳力度，利用新聞媒體、網絡等渠道，提高全社會對中小學生營養促進工程的知曉度，讓全體家長、學生主動參與中小學生營養促進工程，讓社會各界更多地關心、關注青少年健康成長，促進全體中小學生身體素質的提升和德智體美全面發展。 　　二○一○年七月五日