新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》的通知 　　新政發(fā)〔2010〕51號 　　伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)： 　　現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年五月二十日 　　新疆維吾爾自治區(qū)重大水利工程建設(shè)基金 　　征收使用管理暫行辦法 　　第一條為籌集我區(qū)重大水利工程建設(shè)資金，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，確保我區(qū)重大水利工程建設(shè)的順利實施，根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2009〕90號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 　　第二條自治區(qū)重大水利工程建設(shè)基金(簡稱重大水利基金)是指國家為加強自治區(qū)重大水利工程建設(shè)，利用三峽工程建設(shè)基金停征后的電價空間，設(shè)立的政府性基金。 　　第三條重大水利基金征收范圍是:烏魯木齊電網(wǎng)、克拉瑪依市、奎屯市、巴音郭楞蒙古自治州、石河子市扣除農(nóng)業(yè)和躉售后的全部銷售電量;自治區(qū)境內(nèi)各類企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量。此征收范圍暫定5年。 　　第四條重大水利基金按4厘/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)計征。 　　第五條重大水利基金從2010年1月1日起開始征收，至2019年12月31日止。 　　第六條重大水利基金屬于政府非稅收入，納入自治區(qū)政府性基金預(yù)算，全額繳入自治區(qū)國庫，實行“收支兩條線”管理。 　　第七條對新疆電力公司銷售給電力用戶的電量，委托新疆電力公司在向電力用戶收取電費時統(tǒng)一代征重大水利基金; 對地方獨立電網(wǎng)公司銷售給電力用戶的電量，由財政部門委托地方獨立電網(wǎng)公司在向電力用戶收取電費時代征重大水利基金;對企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量，由財政部門直接征收重大水利基金。 　　第八條重大水利基金通過自治區(qū)政府非稅收入收繳系統(tǒng)收繳，由自治區(qū)財政廳按月征收。新疆電力公司、地方獨立電網(wǎng)公司和擁有自備電廠企業(yè)應(yīng)于每月10日前向自治區(qū)財政廳申報上月實際銷售電量(自發(fā)自用電量)和應(yīng)繳納的重大水利基金。財政廳于每月12日前完成對申報的審核，確定重大水利基金征收數(shù)額，并向申報企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。新疆電力公司、地方獨立電網(wǎng)公司和擁有自備電廠企業(yè)于每月15日前(遇節(jié)假日順延)，按照自治區(qū)財政廳開具的《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳資金。 　　自治區(qū)財政廳應(yīng)根據(jù)新疆電力公司、地方獨立電網(wǎng)公司和擁有自備電廠企業(yè)全年實際銷售電量(自發(fā)自用電量)，在次年3月底前完成對相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳重大水利基金的匯算清繳工作。自治區(qū)財政廳開展匯算清繳工作時，應(yīng)對電力用戶欠繳電費、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞帳損失的電量情況進行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計入相關(guān)企業(yè)全年實際銷售電量。 　　第九條新疆電力公司、地方獨立電網(wǎng)公司和擁有自備電廠企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計量銷售電量和自發(fā)自用電量，不能準(zhǔn)確計量的，由自治區(qū)財政廳按照其最大售電(發(fā)電)能力核定銷售電量和自發(fā)自用電量，并確定重大水利基金征收數(shù)額。 　　第十條各級電網(wǎng)企業(yè)代征重大水利基金，由自治區(qū)財政廳按代征額的2‰付給代征手續(xù)費，代征手續(xù)費從本級重大水利基金支出預(yù)算中安排。 　　第十一條重大水利基金列政府收支分類科目第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”58項“國家重大水利工程建設(shè)基金收入”03目“省級重大水利工程建設(shè)資金”。支出列第213類“農(nóng)林水事務(wù)”04款“南水北調(diào)”72項“地方重大水利工程建設(shè)”。 　　第十二條繳入自治區(qū)國庫的重大水利基金，由自治區(qū)發(fā)展改革委納入固定資產(chǎn)投資計劃統(tǒng)籌安排，并由自治區(qū)水利廳、財政廳編制年度基金收支預(yù)算。自治區(qū)財政廳根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計劃、基金收支預(yù)算和基金實際征收入庫情況安排資金，專項用于自治區(qū)境內(nèi)重大水利工程建設(shè)。 　　第十三條重大水利基金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排使用，實行專款專用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。重大水利基金的資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十四條新疆電力公司和地方獨立電網(wǎng)公司應(yīng)將代征的重大水利基金與其正常業(yè)務(wù)收入分賬核算。 　　第十五條任何地方、部門和單位均不得擅自減免重大水利基金，不得調(diào)整基金征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十六條新疆電力公司、地方獨立電網(wǎng)公司和擁有自備電廠企業(yè)應(yīng)及時足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，由自治區(qū)財政廳責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一并核算。 　　第十七條各級財政、發(fā)展改革、水利、審計、監(jiān)察部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強對重大水利基金的征收、撥付、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確保基金按規(guī)定征繳和使用。 　　第十八條對違反本規(guī)定，多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用重大水利基金的單位及責(zé)任人，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)進行處罰和行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 　　第十九條地方獨立電網(wǎng)公司是指新疆電力公司所屬電網(wǎng)以外的兵團、石油、水利等獨立電網(wǎng)企業(yè)。 　　第二十條本辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十一條本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，原自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于籌集三峽工程建設(shè)基金通知的通知》(新政辦〔1993〕65號)同時廢止。