各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　《寧波市公共資源交易違法行為記錄公告實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○九年十月二十七日 　　寧波市公共資源交易違法行為記錄公告實(shí)施辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為健全公共資源交易市場(chǎng)信用體系，完善公共資源交易失信懲戒機(jī)制，規(guī)范公共資源交易當(dāng)事人行為，根據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等十部委《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》的精神，特制定本實(shí)施辦法。 　　第二條　我市各級(jí)公共資源交易有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)各類公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人違法行為記錄的公告，適用本實(shí)施辦法。 　　本實(shí)施辦法所稱各級(jí)公共資源交易活動(dòng)有關(guān)行政監(jiān)督部門，是指發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、國(guó)資、水利、交通、衛(wèi)生醫(yī)藥、城管、工商、信息產(chǎn)業(yè)、電業(yè)、政府公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)等依法有權(quán)作出行政處理決定(包括行政處罰和其他行政處理決定，下同)的行政監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱“公告部門”)。 　　本實(shí)施辦法所稱各類公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人，是指招標(biāo)(采購(gòu))人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)(采購(gòu)、拍賣等)中介代理機(jī)構(gòu)、專職代理人、評(píng)標(biāo)(審)委員會(huì)成員以及項(xiàng)目(技術(shù))負(fù)責(zé)人等相關(guān)單位及其工作人員。 　　本實(shí)施辦法所稱公共資源交易違法行為記錄，是指各公告部門在依法履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中，對(duì)各類公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的違法、違規(guī)行為作出行政處理決定的記錄，以及直接影響交易活動(dòng)當(dāng)事人參與交易活動(dòng)資格的其他行政處理決定的記錄。 　　第三條　市和各縣(市)區(qū)公共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱“公共資源交管辦”)負(fù)責(zé)建立公共資源交易違法行為記錄的統(tǒng)一公告平臺(tái)，并通過(guò)市和各縣(市)區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布違法行為記錄公告。 　　市和各縣(市)區(qū)公告部門應(yīng)與公共資源交管辦密切配合，確保公共資源交易違法行為記錄公告工作準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、有序進(jìn)行。 　　市公共資源交管辦應(yīng)會(huì)同市各公告部門制定統(tǒng)一公告平臺(tái)管理的相關(guān)辦法。 　　第四條　公共資源交易違法行為記錄的公告應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的原則。 　　第五條　公共資源交易違法行為記錄的公告不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者有關(guān)公告部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的違法行為記錄，可依據(jù)公告部門的決定予以公開。 　　第二章　違法行為記錄的公告 　　第六條　市和各縣(市)區(qū)公告部門應(yīng)當(dāng)自違法行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門作出的應(yīng)予公告的處理決定，應(yīng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)部門(機(jī)關(guān))。 　　市級(jí)有關(guān)公告部門和各縣(市)區(qū)政府公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)公告的公共資源交易違法行為記錄，在本部門(機(jī)構(gòu))網(wǎng)站公告的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市公共資源交管辦，由寧波市公共資源交易中心(寧波市招投標(biāo)中心)負(fù)責(zé)在市級(jí)網(wǎng)站(http: //www. bidding.gov.cn)和現(xiàn)場(chǎng)公告,并與信用寧波網(wǎng)(http: //www.nbcredit.net)實(shí)現(xiàn)信息共享。 　　第七條　對(duì)公共資源交易違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)予公告： 　　(一)警告; 　　(二)罰款; 　　(三)沒(méi)收違法所得; 　　(四)暫停或者取消中介代理資格; 　　(五)取消在一定時(shí)期內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)(拍賣、掛牌)的項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格; 　　(六)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格; 　　(七)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或追回已撥付資金; 　　(八)暫停安排國(guó)家項(xiàng)目資金; 　　(九)暫停項(xiàng)目的審查批準(zhǔn); 　　(十)行政監(jiān)督部門依法作出的其他行政處理決定。 　　第八條　公共資源交易違法行為記錄公告的基本內(nèi)容為：被處理公共資源交易活動(dòng)違法當(dāng)事人名稱(姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等。 　　公告部門可將公共資源交易違法行為行政處理決定書直接進(jìn)行公告。 　　第九條　公共資源交易違法行為公告期限為6個(gè)月。公告期滿后，轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存。 　　限制當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于6個(gè)月的，公告期限從其決定。 　　第十條　公告部門負(fù)責(zé)對(duì)其所記錄的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新，并保證公告的違法行為記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致。 　　公告平臺(tái)信息系統(tǒng)應(yīng)具備歷史公告記錄查詢功能。 　　第十一條　公告部門應(yīng)對(duì)公告記錄所依據(jù)的公共資源交易違法行為處理決定書等材料妥善保管、留檔備查。 　　第十二條　被公告的公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。 　　公告部門接到書面申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。公告的記錄與處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請(qǐng)人;公告的記錄與處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。 　　公告部門在作出答復(fù)前不停止對(duì)公共資源交易違法行為的公告。 　　第十三條　行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對(duì)公共資源交易違法行為記錄的公告。 　　第十四條　原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公告記錄予以變更或撤銷，并在公告平臺(tái)上予以聲明。 　　第三章 監(jiān)督管理 　　第十五條　各公告部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)公共資源交易違法行為記錄被公告當(dāng)事人的監(jiān)督管理。 　　第十六條　公共資源交易違法行為記錄公告在全市范圍內(nèi)實(shí)行互聯(lián)互通、互認(rèn)共用。 　　第十七條　公告的違法行為記錄應(yīng)當(dāng)作為中介代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、依法必須招標(biāo)(拍賣、掛牌)項(xiàng)目資質(zhì)審查、中介代理機(jī)構(gòu)選擇、專職代理人選擇、中標(biāo)人推薦和確定、評(píng)標(biāo)(審)委員會(huì)成員確定和評(píng)標(biāo)專家考核等活動(dòng)的重要參考。 　　第十八條　公告部門、公共資源交管辦、公共資源交易中心及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中有玩忽職守、弄虛作假或者徇私舞弊等行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;給當(dāng)事人造成名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予恢復(fù)名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第四章　附　則 　　第十九條　本實(shí)施辦法自2009年12月1日起施行。