上海市人民代表大會常務委員會公告
第18號
《上海市公共場所控制吸煙條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2009年12月10日通過,現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2009年12月10日
上海市公共場所控制吸煙條例
第一條 為了消除和減少煙草煙霧的危害,保障公眾身體健康,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控煙工作)適用本條例。 前款所稱控煙工作,是指采取有效措施,禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條 本市控煙工作實行“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與”的原則。
第四條 市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)控煙工作的組織和協(xié)調(diào),指導、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控煙工作,組織開展控煙工作宣傳教育活動。健康促進委員會的日常辦事機構(gòu)設在同級衛(wèi)生行政部門。 衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定,做好公共場所控煙監(jiān)督管理工作。
第五條 市健康促進委員會應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。 有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學校、醫(yī)院等單位應當定期開展煙草煙霧危害和控煙的宣傳教育活動。 廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條 下列公共場所禁止吸煙:
(一)托兒所、幼兒園、中小學及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;
(二)除前項以外的各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;
(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;
(六)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀念館、科技館、檔案館等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域;
(七)國家機關(guān)提供公共服務的辦事場所;
(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;
(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;
(十)電梯及其等候區(qū)域;
(十一)公共汽車和電車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)及其售票室、等候室和設置在室內(nèi)的站臺;
(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第七條 下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室,吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙:
(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;
(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;
(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。 旅館應當設置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。 機場、鐵路客運站、港口客運站,除專門設置的吸煙室外,室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
第八條 公共場所劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室的,應當具備良好的排風條件,并設置明顯的標識和吸煙有害健康等控煙宣傳標識。
第九條 國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。
第十條 本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所,可以根據(jù)實際情況,參照本條例的規(guī)定,設立禁止吸煙區(qū)域,并做好相關(guān)的管理工作。
第十一條 市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定,根據(jù)舉辦大型活動等的需要,臨時設置禁止吸煙場所的范圍。
第十二條 禁止吸煙場所所在單位應當履行下列職責:
(一)建立禁煙管理制度,做好禁煙宣傳教育工作;
(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管部門電話;
(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設置與吸煙有關(guān)的器具;
(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者,采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。
第十三條 任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責,并可以對不履行禁煙職責的單位,向監(jiān)管部門舉報。
第十四條 市和區(qū)、縣健康促進委員會應當組織有關(guān)部門,加強對控煙工作的監(jiān)測和評估。 市健康促進委員會應當每年向社會公布本市控煙工作情況。
第十五條 衛(wèi)生行政部門應當組織開展對吸煙行為的干預工作,設立咨詢熱線,開展控煙咨詢服務。 醫(yī)療機構(gòu)應當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。
第十六條 鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控煙工作或者為控煙工作提供支持。
第十七條 控煙工作應當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十八條 控煙工作的監(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施:
(一)教育行政部門負責對各級各類學校的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(三)承擔機場、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機構(gòu)、軌道交通線路運營單位按照各自職責,對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負責對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(五)公安部門負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(六)房屋行政部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(七)衛(wèi)生行政部門負責對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法。
第十九條 市和區(qū)、縣人民政府應當對控煙監(jiān)測及評估、科學研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監(jiān)督管理等控煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第二十條 禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的,由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告,并責令限期改正;逾期不改正的,處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條 個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責令改正,并處以五十元以上兩百元以下罰款。
第二十二條 對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 控煙行政管理部門、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控煙工作中,不依法履行職責或者徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本條例自2010年3月1日起施行。
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簡介:
張俊楠,遼寧天同律師事務所專職律師,中南財經(jīng)政法大學法學專業(yè)畢業(yè),以409分成績通過國家司法考試(本溪市第一名)持有律師執(zhí)業(yè)證,中級經(jīng)濟師,基金從業(yè)資格證書。工作認真負責,法學理論功底扎實,思維嚴謹周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國信達遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產(chǎn)有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業(yè)債務風險化解項目(項目進行中),該項目涉及前期盡調(diào),后期訴訟的全流程風險化解作業(yè),涉及爭議近100億元,已經(jīng)為客戶挽回了數(shù)億元的經(jīng)濟損失。
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