(2009年2月27日杜爾伯特蒙古族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議通過 2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準 2009年6月20日杜爾伯特蒙古族自治縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2009年8月1日起施行) 　　第一條 為繼承和發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)，加強蒙醫(yī)藥管理，發(fā)揮蒙醫(yī)藥在防病治病中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本條例。 　　本條例所稱的蒙醫(yī)藥包括蒙醫(yī)醫(yī)療和蒙藥。 　　第二條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研和蒙藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動的公民、法人及其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第三條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹蒙中西醫(yī)并重的方針，實行繼承、保護、扶持、發(fā)展蒙醫(yī)藥的政策。 　　第四條 自治縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)全縣蒙醫(yī)藥的管理工作，并負責(zé)組織實施本條例。 　　自治縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)藥管理機構(gòu)或者配備蒙醫(yī)藥專職管理人員; 　　自治縣民族、財政、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)、勞動和社會保障、人事、物價、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍，依法做好發(fā)展蒙醫(yī)藥的相關(guān)工作。 　　第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐年增加投入。 　　自治縣人民政府設(shè)立的蒙醫(yī)藥醫(yī)療研究機構(gòu)中從事醫(yī)療、制劑和科研等工作人員的工資待遇，財政應(yīng)當(dāng)給予全額保障。 　　自治縣人民政府設(shè)立蒙醫(yī)藥專項經(jīng)費，用于扶持發(fā)展蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)等重點項目建設(shè)。 　　自治縣依法享受上級國家機關(guān)在蒙醫(yī)藥建設(shè)與發(fā)展方面的資金支持和政策照顧。 　　第六條 自治縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳蒙醫(yī)藥的獨特療效和作用，擴大蒙醫(yī)藥的影響。 　　第七條 根據(jù)國家規(guī)定，將蒙醫(yī)診療服務(wù)項目和蒙藥納入自治縣職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的支付范圍，可高于中、西醫(yī)藥費的支付比例。 　　納入基本醫(yī)療保險診療項目目錄和藥品目錄范圍的蒙醫(yī)診療技術(shù)、蒙藥制劑評選時，應(yīng)當(dāng)吸收蒙醫(yī)藥專家參加。 　　第八條 自治縣蒙醫(yī)藥價格實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的原則。蒙醫(yī)藥價格標準的確定，由物價部門會同蒙醫(yī)藥行政主管部門，根據(jù)蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的勞務(wù)技術(shù)價值、蒙藥的制造成本及研制技術(shù)制定。 　　第九條 自治縣人民政府按照本行政區(qū)域蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，建立健全蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系： 　　(一)設(shè)立符合國家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準的蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和蒙藥制劑室; 　　(二)支持蒙醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，設(shè)立蒙醫(yī)藥科研機構(gòu)，促進蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展; 　　(三)縣級綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科，具備條件的可以設(shè)立蒙藥藥房。 　　第十條 自治縣人民政府鼓勵和扶持符合國家規(guī)定條件的各類組織和個人興辦個體私營、股份合作和股份制的蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。 　　第十一條 自治縣蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)以提供蒙醫(yī)藥服務(wù)為主，突出蒙醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，并結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮蒙醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的傳統(tǒng)診療作用。 　　未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的蒙醫(yī)師承人員和確有專長的蒙醫(yī)從業(yè)人員，衛(wèi)生行政部門可以進行以臨床效果和工作實踐為主的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，在指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事蒙醫(yī)醫(yī)療活動。 　　具有執(zhí)業(yè)資格的蒙醫(yī)藥從業(yè)人員，具備完全民事行為能力的，執(zhí)業(yè)年限不受年齡限制。 　　第十二條 自治縣人民政府鼓勵符合國家規(guī)定條件的蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員作為師承教育指導(dǎo)教師，培養(yǎng)繼承人，傳承其學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長。 　　自治縣人民政府結(jié)合本地實際，依法制定蒙醫(yī)藥師承教育的具體實施辦法。 　　第十三條 自治縣的蒙醫(yī)藥人員在專業(yè)職務(wù)晉升時，應(yīng)當(dāng)以蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和工作業(yè)績?yōu)橹攸c，對職稱外語及計算機應(yīng)用考試應(yīng)當(dāng)予以免試; 　　蒙醫(yī)藥專業(yè)人員技術(shù)職務(wù)晉升評審時，論文可以采用蒙古文。 　　第十四條 自治縣應(yīng)當(dāng)成立由副高級職稱以上蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員組成的蒙醫(yī)藥專家委員會，其成員由自治縣衛(wèi)生行政部門推薦，自治縣人民政府審定。 　　自治縣有關(guān)單位在進行以下評審或者鑒定工作時，應(yīng)當(dāng)有蒙醫(yī)藥專家委員會的成員參加： 　　(一)蒙醫(yī)藥科研課題的立項和成果評審、鑒定; 　　(二)蒙醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、蒙醫(yī)醫(yī)院和科研機構(gòu)的評審、評估; 　　(三)蒙醫(yī)藥教材編寫、考試出題、評卷工作; 　　(四)審評新蒙藥的創(chuàng)制; 　　(五)蒙醫(yī)醫(yī)療技術(shù)事故鑒定。 　　蒙醫(yī)藥的專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職稱，由上級國家機關(guān)進行評審。 　　第十五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定引進蒙醫(yī)藥人才的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)蒙醫(yī)藥院校定向招收蒙醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生，不斷加強蒙醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。 　　自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地選送蒙醫(yī)藥專業(yè)人員到高等醫(yī)學(xué)院校進修，并在經(jīng)費上給予保障。 　　第十六條 自治縣人民政府支持和鼓勵蒙醫(yī)藥科學(xué)研究和蒙藥制劑的新技術(shù)應(yīng)用，促進蒙醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化。 　　自治縣蒙醫(yī)藥機構(gòu)制劑室研制的蒙藥制劑，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門批準后，允許臨床制劑在指定的蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑使用。 　　第十七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強蒙醫(yī)藥資源保護、開發(fā)和利用工作，支持發(fā)掘和保護蒙醫(yī)藥特色技術(shù)。 　　鼓勵捐獻有價值的蒙醫(yī)文獻、秘方、驗方，做好蒙醫(yī)藥古籍的收集、整理、研究、翻譯工作。 　　蒙醫(yī)藥的科研成果，獨特的診療技術(shù)、秘方、驗方等方面的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 　　第十八條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極保護和合理開發(fā)當(dāng)?shù)匾吧幉馁Y源，建立蒙藥藥材生產(chǎn)基地，推廣蒙藥藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。 　　蒙醫(yī)藥科研機構(gòu)經(jīng)相關(guān)部門批準，根據(jù)臨床或科研需要可以采購和使用特殊藥材。 　　第十九條 自治縣人民政府扶持蒙藥生產(chǎn)，對征收的蒙藥產(chǎn)品增值稅、所得稅等稅種的本級收入部分應(yīng)當(dāng)全部用于發(fā)展蒙藥事業(yè)。 　　第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對蒙藥藥材生產(chǎn)和銷售的管理，嚴禁任何單位或者個人生產(chǎn)和銷售假、劣蒙藥。 　　第二十一條 對發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)有下列貢獻之一的，由自治縣人民政府給予表彰獎勵： 　　(一)貫徹執(zhí)行國家民族醫(yī)藥法律法規(guī)和政策，對促進蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻的; 　　(二)在蒙醫(yī)醫(yī)療、蒙醫(yī)藥教育、科研、管理，促進蒙、中、西醫(yī)結(jié)合等方面取得突出成績的; 　　(三)獻出或者發(fā)掘、整理有價值的蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)文獻以及有特效的處方、診療技術(shù)的; 　　(四)蒙醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)取得突出成績的; 　　(五)長期從事蒙醫(yī)藥工作業(yè)績突出的; 　　(六)資助蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的。 　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)利用職權(quán)侵犯他人從事蒙醫(yī)藥工作合法權(quán)益的; 　　(二)侵犯蒙醫(yī)醫(yī)療科研機構(gòu)合法權(quán)益的; 　　(三)限制公民自愿選擇蒙醫(yī)診療行為的; 　　(四)損害和破壞蒙醫(yī)藥文物、檔案的; 　　(五)扣減、截留、挪用蒙醫(yī)藥經(jīng)費的; 　　(六)擅自變更蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)地點、名稱、性質(zhì)或擅自撤銷、合并、拍賣蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的; 　　(七)泄露、竊取他人或者單位蒙醫(yī)藥科研成果、技術(shù)秘密造成經(jīng)濟損失的。 　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，未辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)，擅自開展蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的;由自治縣衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收非法所得及其藥品、器械，并處三千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)和銷售假、劣蒙成藥及蒙藥藥材的，適用《中華人民共和國藥品監(jiān)督管理法》的規(guī)定。 　　第二十五條 本條例自2009年8月1日起施行。