湖北省荊州市人民政府 　　荊州市城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理暫行規(guī)定 　　《荊州市城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2009年10月27日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年12月1日起實(shí)施。 　　市 長(zhǎng)：王祥喜 　　二OO九年十一月二十三日 　　荊州市城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理暫行規(guī)定 　　第一條 為加強(qiáng)城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理，規(guī)范飼養(yǎng)行為，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，預(yù)防疾病傳播，保障公民健康和人身安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于市城區(qū)范圍內(nèi)犬類和家畜家禽的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。市城區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及公民個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。 　　公安、部隊(duì)、動(dòng)物園、科研等單位飼養(yǎng)的特種犬只、家畜家禽，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 　　第三條 城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)實(shí)行禁限結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。建立政府統(tǒng)一組織，部門加強(qiáng)管理，基層組織協(xié)助，社會(huì)公眾監(jiān)督，飼養(yǎng)者自律的管理機(jī)制。 　　各區(qū)人民政府、荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì)按屬地管理原則，組織做好轄區(qū)內(nèi)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及各單位協(xié)助做好犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理有關(guān)工作。 　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬教育，通過(guò)召開居民、村民和業(yè)主會(huì)議等形式，訂立文明養(yǎng)犬公約，做好養(yǎng)犬自律工作。 　　第四條 政府有關(guān)部門在犬類及家畜家禽飼養(yǎng)等管理中應(yīng)相互協(xié)作，共同做好監(jiān)督管理工作，其具體職責(zé)分工是： 　　(一)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的審批、登記，發(fā)放養(yǎng)犬證和犬牌，查處無(wú)證養(yǎng)犬等違章行為，捕殺狂犬、野犬，組織開展養(yǎng)犬秩序的集中整治，協(xié)助城管部門做好養(yǎng)犬的日常監(jiān)督管理工作; 　　(二)畜牧獸醫(yī)部門及其下屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獸用疫苗的供應(yīng)，免疫接種、免疫證明的核發(fā)，各類疫情的監(jiān)測(cè)，犬類及家畜家禽的檢疫，動(dòng)物診療服務(wù)機(jī)構(gòu)資格審查和監(jiān)管工作; 　　(三)城管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的日常監(jiān)督管理，犬只在戶外活動(dòng)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，占道售狗的查處，家畜家禽飼養(yǎng)的審批和管理; 　　(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人畜共患傳染病的健康教育，人用疫苗供應(yīng)、接種和狂犬病人的診治，以及人類狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)工作; 　　(五)工商部門負(fù)責(zé)犬類及家畜家禽銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作; 　　(六)藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)人類用疫苗及藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作; 　　第五條 家庭限養(yǎng)寵物(觀賞)犬，不得飼養(yǎng)大型、烈性犬只。因護(hù)衛(wèi)、科研等特殊工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位和科研單位，須經(jīng)所在地公安部門同意。 　　烈性犬、大型犬和寵物(觀賞)犬的種類，由市公安部門會(huì)商畜牧獸醫(yī)部門確定后予以公布。 　　第六條 城區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行審核登記、強(qiáng)制免疫管理制度。 　　(一)家庭養(yǎng)犬的，犬主須持《居民戶口簿》、身份證及獨(dú)戶居室證明材料;單位飼養(yǎng)的，須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位證明，向畜牧獸醫(yī)部門申請(qǐng)辦理《家犬免疫證》，接種獸用狂犬病疫苗，憑《家犬免疫證》到所在地公安部門辦理《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬牌后，方可飼養(yǎng)。 　　(二)犬只丟失、更換、死亡，隨單位、個(gè)人遷出本市，或者養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)在15日內(nèi)，到公安部門辦理犬只報(bào)失、變更或注銷等相關(guān)手續(xù)。犬只所產(chǎn)幼犬，應(yīng)在幼犬出生60日內(nèi)辦齊《家犬免疫證》和《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》。 　　(三)禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓犬只飼養(yǎng)證件。飼養(yǎng)犬類的單位或個(gè)人遺失證件后，應(yīng)在15日內(nèi)，到公安部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。` 　　第七條 犬只飼養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)文明養(yǎng)犬，遵守下列規(guī)定： 　　(一)不得攜犬進(jìn)入車站、碼頭、超市、商場(chǎng)(店)、賓館、飯店、車站、碼頭、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外)、圖書館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、兒童活動(dòng)場(chǎng)所以及其他設(shè)有禁止攜犬入內(nèi)標(biāo)志的公共場(chǎng)所; 　　(二)攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)束犬鏈，攜帶養(yǎng)犬證件，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，或者裝入犬袋、犬籠，或者懷抱，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童; 　　(三)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意; 　　(四)單位的烈性犬、大型犬必須拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，并由專人管理，不得放其外出。 　　(五)犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除; 　　(六)犬吠影響他人正常生活時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止; 　　(七)不得虐待、遺棄犬只; 　　(八)定期為犬只注射獸用狂犬病疫苗; 　　(九)發(fā)現(xiàn)或懷疑犬只有狂犬病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告; 　　(十)協(xié)助、配合有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作。 　　第八條 發(fā)生犬只傷人事件，犬主應(yīng)立即將受傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受診治，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定程序進(jìn)行傷口處理和免疫接種，由犬主依法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用并賠償損失。犬主須將犬只咬傷他人的情況報(bào)告所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并將犬只送指定單位留驗(yàn)。留驗(yàn)期間發(fā)現(xiàn)系狂犬或疑似狂犬的，由留驗(yàn)單位擊殺、銷毀犬尸。 　　第九條 市區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場(chǎng)。居民區(qū)內(nèi)不得開設(shè)犬類銷售點(diǎn)、診療所。 　　第十條 從事犬類銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演等相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)部門的動(dòng)物檢疫合格證明、免疫證明或診療許可，辦理工商登記注冊(cè)，并于5日內(nèi)向公安部門備案。 　　第十一條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市級(jí)城管部門批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第十二條 犬類及家畜家禽飼養(yǎng)人有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法予以處罰： 　　(一)未對(duì)犬類及家畜家禽實(shí)行強(qiáng)制免疫的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十三條第一款的規(guī)定，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處1000元以下罰款。 　　(二)未及時(shí)清除飼養(yǎng)犬只及家畜家禽在道路和其他公共場(chǎng)地排放排泄的糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，按照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定，由城管部門責(zé)令予以清理或者清除，并處警告、10元以上200元以下罰款。 　　(三)養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十五條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處警告;警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说?，由公安機(jī)關(guān)處200元以上500元以下罰款。 　　(四)驅(qū)使犬只傷害他的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者500元以下罰款。 　　(五)亂棄犬只及家畜家禽尸體的，按照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定，由城管部門責(zé)令予以清理或者清除，視情節(jié)輕重，處警告、10元以上200元以下罰款。 　　(六)偽造、變?cè)臁①I賣犬證、犬牌，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓娜C、犬牌的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。 　　(七)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格，出售、運(yùn)輸與人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條的規(guī)定，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和家畜家禽，并處同類檢疫合格家畜家禽貨值金額一倍以上五倍以下罰款。 　　(八)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》第六十六條的規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴(yán)重的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 　　第十三條 無(wú)證養(yǎng)犬，不按期辦理養(yǎng)犬變更手續(xù)的，由公安部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，予以沒(méi)收處理。 　　攜犬外出時(shí)，犬只未掛犬牌，或者未束犬鏈犬繩的，由公安機(jī)關(guān)按違章養(yǎng)犬暫扣處置，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。 　　個(gè)人擅自飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，單位放養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安部門予以沒(méi)收處理。 　　未系掛犬牌且無(wú)人牽領(lǐng)的戶外犬，一律視為野犬，由公安部門捕殺。 　　第十四條 阻礙有關(guān)行政執(zhí)法人員執(zhí)行犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。 　　第十五條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行批評(píng)、勸阻，并投訴、舉報(bào)。公安部門、城管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，并會(huì)同有關(guān)部門依法查處。 　　第十六條 有關(guān)行政管理部門其工作人員在犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊，造成不良影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第十七條 本規(guī)定有效期5年。自2009年12 月 1日起施行。原《荊沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈荊沙市限制養(yǎng)犬暫行規(guī)定〉通知》(荊政發(fā)[1996]55號(hào))同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前已經(jīng)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起30日內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。