九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《九江市行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-24 · 3684人看過(guò)
  江西九江市人民政府辦公廳   九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《九江市行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》的通知   九府廳發(fā)〔2009〕90號(hào)   各縣(市、區(qū))人民政府,廬山管理局,九江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、共青城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),市直及駐市各單位:   《九江市行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   二OO九年十月十三日   九江市行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法   第一章 總 則   第一條 為規(guī)范我市行業(yè)協(xié)會(huì)管理,保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕36號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì),是指依法成立的,由同業(yè)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、相關(guān)單位及個(gè)人自愿組成的,實(shí)行自律管理的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,包括協(xié)會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。   第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、活動(dòng)及對(duì)其監(jiān)督管理均適用本辦法。相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和公共經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。   第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以按行業(yè)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能等方式設(shè)立,但在同一行政區(qū)域內(nèi)同一行業(yè)或同一領(lǐng)域原則上只設(shè)立1個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。   第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)表明其屬性,可以使用“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”等名稱,并冠以行政區(qū)域的名稱。   第七條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持同一行業(yè)不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織按照自主辦會(huì)、自愿入會(huì)的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì),并依法保障行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。   市政府每年安排一定數(shù)額資金用于扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,具體辦法另行規(guī)定。   第八條 市及各縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門(mén)是行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,各級(jí)民政部門(mén)是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。其中,市民政部門(mén)負(fù)責(zé)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理工作,各縣(市、區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理工作。   第九條 公務(wù)員以及具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員不得違反規(guī)定兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。   第二章 成立登記   第十條 成立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:   (一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);   (二)會(huì)員分布應(yīng)具有廣泛性;   (三)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);   (四)有固定的住所;   (五)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;   (六)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;   (七)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。   第十一條 成立行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備,并提交如下資料:   (一)籌備申請(qǐng)書(shū);   (二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;   (三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)地使用權(quán)證明;   (四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;   (五)章程草案;   (六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。   第十二條 籌備成立的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì)。成立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上在成立大會(huì)召開(kāi)前已向發(fā)起人申請(qǐng)入會(huì)的人員出席方能舉行。成立大會(huì)的任務(wù)是:   (一)審議發(fā)起人關(guān)于協(xié)會(huì)籌辦情況的報(bào)告;   (二)通過(guò)協(xié)會(huì)章程;   (三)選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu);   (四)對(duì)協(xié)會(huì)設(shè)立的費(fèi)用進(jìn)行審核;   (五)需要討論決定的其他事項(xiàng)。   第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):   (一)名稱、住所;   (二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;   (三)會(huì)員資格及其權(quán)利義務(wù);   (四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;   (五)負(fù)責(zé)人的任職條件及產(chǎn)生、罷免程序;   (六)資產(chǎn)管理和使用原則;   (七)章程的修改程序;   (八)協(xié)會(huì)的終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法;   (九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。   第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)自登記之日起成立,并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。   第十五條 各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)可以作為團(tuán)體會(huì)員自愿參加市同類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。   第三章 變更登記和注銷(xiāo)登記   第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。行業(yè)協(xié)會(huì)修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。   第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:   (一)完成行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨的;   (二)分立、合并的;   (三)自行解散的;   (四)由于其它原因終止的。   第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)事先成立清算組進(jìn)行清算,清算組成員由理事會(huì)確定。理事會(huì)不能確定的,由登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位指定。   清算組應(yīng)制訂清算方案,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。   清算期間,行業(yè)協(xié)會(huì)不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的活動(dòng)。   第十九條 清算組在清算期間行使下列職權(quán):   (一)清理行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;   (二)處理行業(yè)協(xié)會(huì)未了結(jié)的業(yè)務(wù);   (三)清理債權(quán)、債務(wù);   (四)處理行業(yè)協(xié)會(huì)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);   (五)代表行業(yè)協(xié)會(huì)參與民事訴訟活動(dòng)。   第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)先支付清算費(fèi)用、工作人員工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后,再清償債務(wù)。清算完結(jié)后的剩余財(cái)產(chǎn),按協(xié)會(huì)章程處理。章程沒(méi)有規(guī)定的,在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于發(fā)展與本行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。   第二十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)清算完結(jié)后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記,并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。   第四章 會(huì) 員   第二十二條 凡依法設(shè)立的企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、其他經(jīng)濟(jì)組織,自愿提出書(shū)面申請(qǐng),承認(rèn)協(xié)會(huì)章程,經(jīng)批準(zhǔn)可以成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。   第二十三條 有下列情形之一者,不得成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員:   (一)企業(yè)處于破產(chǎn)整頓期內(nèi)的;   (二)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的。   第二十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員享有下列權(quán)利:   (一)表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、罷免權(quán)和監(jiān)督權(quán);   (二)出席會(huì)員大會(huì),參加行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng);   (三)享有行業(yè)協(xié)會(huì)提供的各種服務(wù);   (四)退會(huì);   (五)參與制定行業(yè)協(xié)會(huì)的基本管理制度;   (六)章程規(guī)定的其他權(quán)利。   第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):   (一)認(rèn)真履行法定義務(wù);   (二)遵守行業(yè)協(xié)會(huì)章程。   第五章 組織機(jī)構(gòu)   第二十六條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)由全體會(huì)員組成;會(huì)員較多的,可推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。   第二十七條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán):   (一)修改協(xié)會(huì)章程;   (二)選舉或罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事;   (三)審議批準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告;   (四)審議批準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃;   (五)審議并通過(guò)理事會(huì)、會(huì)員提交的議案;   (六)決定會(huì)員的除名;   (七)決定行業(yè)協(xié)會(huì)的解散與清算;   (八)行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職權(quán)。   第二十八條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和程序由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)有三分之二以上的會(huì)員或會(huì)員代表出席方可舉行。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)作出的決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議半數(shù)以上會(huì)員或會(huì)員代表通過(guò)。   第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),閉會(huì)期間負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展日常工作。   理事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次。理事會(huì)應(yīng)有三分之二以上理事出席方可舉行。理事會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議三分之二以上理事、常務(wù)理事通過(guò)。   理事會(huì)的具體職責(zé)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。   第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名。會(huì)長(zhǎng)不能履行職權(quán)時(shí),由其指定的副會(huì)長(zhǎng)代行職權(quán)。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事的任期由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。   第三十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1名、副秘書(shū)長(zhǎng)若干名。秘書(shū)長(zhǎng)由會(huì)長(zhǎng)提名,經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)。秘書(shū)長(zhǎng)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)的日常工作。   第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。   第六章 職能與經(jīng)費(fèi)   第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)行業(yè)整體利益,發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的基本職能,積極從事下列活動(dòng):   (一)建立行業(yè)自律機(jī)制,制訂并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約,對(duì)違反協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會(huì)員,采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施;   (二)代表本行業(yè)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映涉及本行業(yè)利益的事項(xiàng),提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法的建議,參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;   (三)代表本行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷(xiāo)、反壟斷、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng),參與反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴活動(dòng);   (四)組織市場(chǎng)拓展,發(fā)布市場(chǎng)信息,推介行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和咨詢,出具行業(yè)證明文件,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的交流與合作;   (五)協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議,以及本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)事宜;   (六)為相關(guān)政府機(jī)關(guān)制定政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供意見(jiàn);   (七)有償接受政府委托的公共事務(wù)和授權(quán)的公共職責(zé);   (八)其他行業(yè)自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。   行業(yè)協(xié)會(huì)從事前款活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定。   第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)不以營(yíng)利為目的,但可以通過(guò)下列途徑籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi):   (一)收取會(huì)費(fèi);   (二)接受捐贈(zèng)、資助;   (三)依法開(kāi)展有償服務(wù);   (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他合法途徑。   第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素,合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。   行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須召開(kāi)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì)),必須有2/3以上會(huì)員或會(huì)員代表出席,并經(jīng)出席會(huì)員或會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)派人對(duì)會(huì)議召開(kāi)和投票表決情況進(jìn)行監(jiān)督。   行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議,應(yīng)在30日內(nèi)分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)備案。   行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于為會(huì)員服務(wù)以及按照該行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)等的支出。   第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員退會(huì)或被除名,其已繳納的會(huì)費(fèi)或資助、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)不予退還。   第三十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)與其專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同,行業(yè)協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。   第七章 監(jiān)督管理   第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):   (一)負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查;   (二)監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策,依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng);   (三)負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)年度檢查的初審;   (四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處行業(yè)協(xié)會(huì)的違法行為;   (五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)的清算事宜。   第三十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):   (一)負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立、變更和注銷(xiāo)登記;   (二)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施年度檢查;   (三)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)違反有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定的行為,依法給予行政處罰;   (四)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)和規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督管理。   第四十條 行業(yè)協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合章程的規(guī)定,按照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途合法使用。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告并向社會(huì)公布接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況。   第四十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)的使用情況。登記管理機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行經(jīng)常性檢查。財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)在年度檢查時(shí)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況并提供財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告。   行業(yè)協(xié)會(huì)在換屆或者更換法定代表人之前,應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。   第四十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度制作財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告,提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。   第四十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。   第八章 罰則   第四十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年內(nèi)未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。   第四十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷(xiāo)登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,或者出租、出借行業(yè)協(xié)會(huì)印章的;   (二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;   (三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;   (四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;   (五)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;   (六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;   (七)侵占、私分、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)、所接受的捐贈(zèng)和資助的;   (八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。   前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。   第四十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)登記。   第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。   第四十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證。   行業(yè)協(xié)會(huì)被撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》和印章。   第四十九條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法予以處理。   第九章 附則   第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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2013-01-30
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