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旅行社管理暫行條例[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 9026人看過
*注:本篇法規已被《旅行社管理條例》(發布日期:1996年10月15日 實施日期:1996年10月15日)廢止 旅行社管理暫行條例  (一九八五年五月十一日國務院發布)  第一條 為了加強對旅行社的管理,保護旅行者的合法權益,促進旅游事業發展,特制定本條例。  第二條 旅行社(旅游公司或其他同類性質的組織,下同)是指依法設立并具有法人資格,從事招徠、接待旅行者,組織旅游活動,實行獨立核算的企業。  第三條 旅行社應當遵循擴大人民之間的友好交往,豐富社會主義文化生活,繁榮社會主義旅游經濟的原則,開展經營活動,促進物質文明和精神文明的建設。  第四條 旅游行政管理部門對旅游行社的管理,實行統一領導、分級管理、分散經營的方針。  第五條 本條例中的下列用語,除條文中另有規定者外,含義如下: (一) “招徠”指旅行社按照主管部門批準的業務范圍,在國外、國內開展宣傳推銷的業務,組織招攬游客的工作。 (二) “接待”指旅行社根據旅行者的要求,安排食宿、交通工具、活動日程、組織游覽。 (三) “旅游行政管理部門”指國家和各省、自治區、直轄市旅游局以及市、縣的相應管理機構。  第六條 旅行社按其經營業務范圍的不同,分為三類: 第一類: 經營對外招徠并接待外國人、華僑、港澳同胞、臺灣同胞來中國、歸國或回內地旅游業務的旅行社; 第二類: 不對外招徠,只經營接待第一類旅行社或其它涉外部門組織的外國人、華僑、港澳同胞、臺灣同胞來中國、歸國或回內地旅游業務的旅行社; 第三類: 經營中國公民國內旅游業務的旅行社。  第七條 開辦經營第一類、第二類旅行社,必須具備以下條件: (一) 有符合國家規定的旅行社章程; (二) 有一定的組織機構和法定代表,有固定的辦公或營業場所和必要的通訊設備;(三) 經營對外招徠和接待業務的旅行社,須擁有人民幣50萬元以上的注冊資本;只經營接待業務的旅行社,須擁有人民幣25萬元以上的注冊資本; (四) 有為旅行者提供符合條件的食、宿和交通等項服務的組織能力; (五) 有能保證服務質量和進行正常業務活動、熟悉旅游業務的經理人員、工作人員和經過考核合格的翻譯導游人員。  第八條 開辦經營第三類旅行社,必須具備以下條件: (一) 有符合國家規定的旅行社章程; (二) 有固定的辦公地點或營業場所; (三) 有人民幣3萬元以上的注冊資本; (四) 有按照經營的業務范圍,向旅行者提供符合服務要求的組織能力; (五) 有熟悉旅游業務的管理人員和服務人員。  第九條 申請開辦經營第一類業務的旅行社,地方上,應向所在省、自治區、直轄市旅游局提出申請,報國家旅游局審批;中央一級的部門,向國家旅游局申請審批。   前款旅行社獲得旅游行政管理部門的批準后,必須按照國家工商行政管理規定辦理申請登記手續;經核準,領取營業執照后,方可開業。  第十條 申請開辦經營第二類業務的旅行社,地方上,須經所在省、自治區、直轄市旅游局審查批準;中央一級的部門,須經國家旅游局審查批準。   前款旅行社獲得旅游行政管理部門的批準后,必須按照國家工商行政管理規定辦理申請登記手續;經核準,領取營業執照后,方可開業。  第十一條 申請開辦經營第三類業務的旅行社,經所在地旅游行政管理部門審查批準,并經當地工商行政管理部門核準登記,領取營業執照后,方可開業。  第十二條 第一類旅行社在國外或港澳地區設立或撤銷派駐機構,事前必須報請國家旅游局審查批準。  第十三條 外國或港澳地區的旅行社未經國家旅游局批準, 不得在中國設立其派出機構。經過批準設立的派出機構,不得經營招徠和接待的旅游業務。  第十四條 旅行社的基本職責是: (一) 根據國家的法律、法規和旅游事業的方針、政策同有關經營單位簽訂合同或協議,經營旅游業務; (二) 根據統一計劃和市場需要編制旅游路線,進行招徠活動; (三) 按照旅行者選的路線,安排食宿、交通、游覽活動; (四) 為旅游者配備必要的翻譯、導游人員; (五) 改善經營管理,提高服務水平,聽取旅游者的批評建議,查處本單位工作人員違章違紀的行為; (六) 經營同旅游有關的委托代辦業務。  第十五條 旅行社同民航、鐵道、交通、飯店、汽車公司等營業部門或旅行社行業間的業務往來,應遵照《中華人民共和國經濟合同法》的規定,在平等互利、協商一致、等價有償的原則下,簽訂一定形式的經濟協議或合同。  第十六條 旅行社應嚴格遵守國家法律、法規,執行有關旅游工作的方針政策,嚴格財務管理制度,按照規定繳納稅款和其他費用。  第十七條 旅行社對所屬從業人員,應當加強遵紀守法、職業道德的教育和專業培訓,不斷提高從業人員的素質,以適應旅游事業發展的需要。  第十八條 旅行社及其職工,不準向經銷旅游商品的商店、飲食單位收取回扣或其它報酬。 經銷旅游商品的商店、 飲食單位,不準付給旅行社及其職工回扣或其他報酬。違反者,主管部門應給予必要的行政或紀律處分。  第十九條 旅行社應接受旅游、 物價、 稅務和工商行政部門的管理、指導、監督和檢查。  第二十條 旅行社停業關閉時,應向旅游行政管理部門和工商行政管理部門辦理注銷手續。  第二十一條 對于認真執行本條例的規定,在改善經營管理、提高服務質量等方面作出重要貢獻,成績顯著的旅行社和職工個人,由旅游行政管理部門給予適當的獎勵。  第二十二條 對于違反本條例的規定,未經主管部門批準和履行登記手續,擅自經營旅游業務,私自轉讓營業執照,欺騙旅行者,非法牟利的,視情節輕重,由旅游行政管理部門對旅行社的經理人員和直接責任者,處以罰款,或者責令旅行社停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理部門給予沒收非法所得、吊銷營業執照、責令停業營業的處罰。  第二十三條 本規定由民政部負責解釋。  第二十四條 本規定自發布之日起施行。

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張亞亮,畢業于甘肅政法學院,就職于北京大成(蘭州)律師事務所。現為甘肅省律師協會知識產權專業委員會委員,北京大成(蘭州)律師事務所知識產權專業組負責人。該律師執業以來專注于對商標、專利、著作、計算機軟件、不當競爭以及反壟斷等法律法規的研究,在執業中辦理過大量知識產權(專利、商標、商業秘密、不當競爭)訴訟業務以及知識產權類侵權非訟業務。除此之外,對公司并購重組、投融資、房地產等法律糾紛處理有著非常豐富的實踐經驗,更有大量的業績支撐。

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