一九六一年以來,經(jīng)黨中央、國務(wù)院先后批準(zhǔn),各地公安機(jī)關(guān)對輕微違法犯罪的人和流竄作案嫌疑分子采取了強(qiáng)制勞動(dòng)和收容審查的措施。這兩項(xiàng)措施,對于維護(hù)社會(huì)治安,強(qiáng)制教育改造違法犯罪分子,發(fā)揮了積極作用。但從目前執(zhí)行情況來看,強(qiáng)制勞動(dòng)的對象和收容審查的對象同勞動(dòng)教養(yǎng)的對象基本相同,沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。現(xiàn)在決定,將強(qiáng)制勞動(dòng)和收容審查兩項(xiàng)措施統(tǒng)一于勞動(dòng)教養(yǎng)。為此,作如下通知:
一、從今年下半年起,對有輕微違法犯罪行為、尚不夠刑事處罰需要進(jìn)行強(qiáng)制勞動(dòng)的人,一律送勞動(dòng)教養(yǎng)。對原有強(qiáng)勞人員,應(yīng)按原批準(zhǔn)的強(qiáng)勞期限執(zhí)行,如發(fā)現(xiàn)新的違法犯罪需要延長期限的,按勞動(dòng)教養(yǎng)規(guī)定辦理。
二、對于有輕微違法犯罪行為又不講真實(shí)姓名、住址、來歷不明的人,或者有輕微違法犯罪行為又有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案嫌疑需收容查清罪行的人,送勞動(dòng)教養(yǎng)場所專門編隊(duì)進(jìn)行審查。凡是放在社會(huì)上危害不大的,可按照《刑事訴訟法》規(guī)定采取監(jiān)視居住、取保候?qū)?/a>等方式進(jìn)行審查。
三、各地現(xiàn)有的強(qiáng)制勞動(dòng)的場所和收容審查的場所,必須加以整頓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,有步驟有計(jì)劃地改為勞動(dòng)教養(yǎng)的場所。
四、各地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定及其補(bǔ)充規(guī)定的具體辦法,由公安部制定下達(dá)。
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