(2002年3月19日云南省大理白族自治州第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 2002年5月30日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年2月21日云南省大理白族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修訂 2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年4月30日大理白族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2009年6月1日起施行) 　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)蒼山的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。 　　第二條 蒼山屬于蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大理國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分，是國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。 　　蒼山的保護(hù)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。 　　第三條 蒼山保護(hù)范圍：東坡海拔2200米以上;南至西洱河北岸海拔2000米以上;西坡海拔2000米(由西洱河北岸合江口平坡村至金牛村)和2400米(由光明村至三廠局)以上;北至云弄峰海拔2400米以上;溪箐延伸至箐口底部以上的區(qū)域。 　　保護(hù)范圍設(shè)立界標(biāo)，予以公告。 　　第四條 保護(hù)范圍內(nèi)按照批準(zhǔn)的蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、大理國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、蒼山國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園總體規(guī)劃，實(shí)行分類協(xié)商保護(hù)管理。 　　保護(hù)范圍內(nèi)森林資源所有權(quán)屬于集體或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)林權(quán)所有者的合法權(quán)益。 　　第五條 在保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人必須遵守本條例。 　　第六條 自治州人民政府設(shè)立蒼山保護(hù)管理局，負(fù)責(zé)蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)蒼山保護(hù)區(qū)、大理風(fēng)景名勝區(qū)蒼山片區(qū)、蒼山地質(zhì)公園的統(tǒng)一管理，接受自治州自然保護(hù)、風(fēng)景名勝、地質(zhì)環(huán)境等行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其主要職責(zé)是： 　　(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例; 　　(二)依照保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，制定保護(hù)管理措施，報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施; 　　(三)組織有關(guān)部門對(duì)蒼山自然資源、人文資源、地質(zhì)遺跡、重要景觀進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)，并建立檔案; 　　(四)協(xié)助有關(guān)部門做好封山育林、水土保持和河道保護(hù)治理等工作; 　　(五)征收風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi); 　　(六)設(shè)立保護(hù)范圍的界標(biāo)、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象標(biāo)識(shí); 　　(七)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權(quán)。 　　第七條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的蒼山保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，在縣(市)人民政府和自治州蒼山保護(hù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)有責(zé)任做好轄區(qū)內(nèi)的蒼山保護(hù)管理工作。 　　第八條 自治州及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的林業(yè)、水利、國(guó)土、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、文化、公安、工商、民政、民族、宗教、旅游、科技等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)做好蒼山保護(hù)管理工作。 　　第九條 自治州人民政府及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將蒼山的保護(hù)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每年在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排經(jīng)費(fèi)用于蒼山的保護(hù)管理工作。 　　第十條 保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量按國(guó)家《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;水質(zhì)按國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)保護(hù);森林覆蓋率達(dá)到70%以上。 　　第十一條 保護(hù)范圍內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象： 　　(一)國(guó)家和省公布的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、植物; 　　(二)感通寺、中和寺、玉皇閣、蒼山神祠、無為寺、古陵墓、石刻、巖畫、馬龍遺址等文物古跡; 　　(三)七龍女池、龍眼洞、鳳眼洞、天龍洞、清源洞、石門關(guān)、花甸壩、脈地大花園及溪流、瀑布等自然地貌; 　　(四)洗馬潭、黃龍?zhí)丁㈦p龍?zhí)丁⒑邶執(zhí)兜缺ǖ刭|(zhì)遺跡; 　　(五)礦產(chǎn)資源; 　　(六)地表水和地下水資源。 　　第十二條 保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為： 　　(一)開發(fā)地下水資源; 　　(二)破壞地質(zhì)遺跡; 　　(三)毀壞界標(biāo)、標(biāo)識(shí)和衛(wèi)生安全設(shè)施; 　　(四)傾倒生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾和超標(biāo)排放污水; 　　(五)遷入定居; 　　(六)損毀文物古跡及其環(huán)境; 　　(七)亂砍濫伐，毀林開墾，挖掘采集國(guó)家和省列入保護(hù)名錄的植物，獵捕野生動(dòng)物; 　　(八)野外用火; 　　(九)帶入未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物、植物; 　　(十)采礦(大理石除外)、挖砂、取土。 　　第十三條 保護(hù)范圍內(nèi)的景區(qū)禁止下列行為： 　　(一)棄置廢棄物、污染物; 　　(二)采摘花卉，捕捉昆蟲; 　　(三)在景物上刻寫、涂畫; 　　(四)破壞自然景觀、人文景觀和植被。 　　第十四條 在保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的，須經(jīng)自治州蒼山保護(hù)管理局審查批準(zhǔn)： 　　(一)科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn); 　　(二)拍攝電影、電視; 　　(三)開發(fā)地表水資源; 　　(四)利用生物資源。 　　第十五條 保護(hù)范圍內(nèi)的彩花大理石實(shí)行定點(diǎn)限量開采。開采不得破壞和污染生態(tài)環(huán)境。 　　第十六條 自治州蒼山保護(hù)管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理確定旅游線路，有序開發(fā)蒼山旅游資源。 　　第十七條 保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)管理設(shè)施、生態(tài)旅游設(shè)施及人工景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)與周圍的自然景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方文化傳統(tǒng)和民族特色。 　　任何單位和個(gè)人不得在保護(hù)范圍內(nèi)新建與蒼山保護(hù)管理、生態(tài)、旅游無關(guān)的項(xiàng)目。確需建設(shè)的項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先征求自治州蒼山保護(hù)管理局的意見。 　　第十八條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣人民政府可以在保護(hù)范圍海拔2600米以下劃出一定的區(qū)域，建立園林式公墓。 　　禁止在保護(hù)范圍海拔2600米以上新建墳?zāi)埂? 　　第十九條 自治州人民政府建立蒼山資源有償使用制度。在保護(hù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者使用蒼山資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按營(yíng)業(yè)額的1%繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。 　　進(jìn)入蒼山風(fēng)景名勝區(qū)旅游的人員須購(gòu)買門票，門票由蒼山保護(hù)管理機(jī)構(gòu)出售。 　　蒼山風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)和門票收入，專項(xiàng)用于蒼山的保護(hù)管理。 　　第二十條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由自治州蒼山保護(hù)管理局會(huì)同有關(guān)縣(市)人民政府和有關(guān)部門評(píng)定后，報(bào)自治州人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 　　(一)在蒼山保護(hù)管理工作中成績(jī)顯著的; 　　(二)對(duì)蒼山的生態(tài)系統(tǒng)、生物資源、人文資源、地質(zhì)遺跡進(jìn)行科學(xué)研究取得顯著成果的; 　　(三)在蒼山保護(hù)范圍推廣應(yīng)用科研成果成效顯著的; 　　(四)制止、檢舉違法行為有功的。 　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治州或者縣(市)蒼山保護(hù)管理機(jī)構(gòu)給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)違反第十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第十七條第二款、第十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處300元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，個(gè)人處2萬元以上5萬元以下罰款，單位處10萬元以上50萬元以下罰款; 　　(二)違反第十二條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第十三條、第十四條規(guī)定的，處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上5000元以下罰款; 　　(三)違反第十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期繳納，每天按應(yīng)交額萬分之五繳納滯納金;拒不繳納的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 　　(四)違反第十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)交門票費(fèi)，可以并處20元以上100元以下罰款。 　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)違反第十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文物行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰; 　　(二)違反第十二條第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，違反第(七)項(xiàng)規(guī)定的，沒收違法所得，并處500元以上5000以下罰款;違反第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的，并處50元以上500元以下罰款; 　　(三)違反第十二條第(十)項(xiàng)、第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上礦產(chǎn)資源行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 　　第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。 　　第二十四條 蒼山保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員在蒼山保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十五條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋。 　　第二十六條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。