江蘇省南京市人民政府 市政府關于印發《南京市煙草制品零售點布局管理規定》的通知 寧政發（2009）79號 各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　現將《南京市煙草制品零售點布局管理規定》印發給你們，請認真遵照執行。 二○○九年三月二十三日 南京市煙草制品零售點布局管理規定 　　第一條 為加強煙草專賣零售許可證管理，規范卷煙市場經營秩序，維護經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規的規定，結合本市實際，制定本規定。 　　第二條 本規定適用于本市下關區、棲霞區、玄武區、鼓樓區、建鄴區、白下區、秦淮區、雨花臺區內申請經營煙草制品零售點（以下簡稱零售點）的公民、法人及其他組織。 　　第三條 煙草制品零售點布局遵循合理布局、滿足消費、公開公正、方便群眾、總量控制的原則。 　　第四條 零售點的設置，應當符合下列條件： 　　（一）經營面積（以房產證登記為準）不少于8平方米。 　　（二）主干道設置零售點，同側兩個零售點可行間距不少于150米；次干道設置零售點，兩個零售點可行間距不少于100米。 　　（三）行政村、自然村設置零售點按照村民戶數設置零售點，200戶以下設置1個；200戶（含本數，下同）以上的，以此為基數，每超過100戶增設1個。所設置零售點可行間距不少于50米。 　　（四）已實行物業管理的居民住宅小區內（不含沿街門面房）按照居民戶數設置零售點。100戶以下設置1個；100戶以上的，以此為基數，每超過100戶可增設1個。所設置零售點可行間距不少于20米。 　　第五條 各類經營市場按照面積設置零售點。面積在1萬平方米以下的，設置零售點不超過2個。面積在1萬平方米以上的，每超過1萬平方米可增設1個，但總數不超過5個。所設置零售點可行間距不少于30米。 　　第六條 本市原有的車站、機場內不增設新的零售點。新建的車站、機場、客運碼頭內，設置零售點不超過5個。 　　第七條 賓館、飯店、旅館等經營服務場所需要在沿街設置零售點的，按照第四條第二款辦理。經營服務場所營業區域內可以設置1個零售點，并具備下列條件： 　　（一）經營面積在300平方米以上。 　　（二）有獨立的柜臺或用于陳列卷煙的專門區域。 　　第八條 符合下列條件之一的，經營煙草制品零售業務可不受第四條二、三、四款的限制： 　　（一）超市、商場營業面積在300平方米以上的。但同一建筑內只可以辦理1個煙草專賣零售許可證； 　　（二）公司法定代表人與零售點法定負責人相一致的直營連鎖店（主營煙酒、百貨、副食、日雜），注冊資金在50萬元以上，已具有5個以上零售點的； 　　（三）本市戶口且常住本市、基本不能獨立實現日常生活活動的殘疾人申請設立零售點的，需提供市殘聯頒發的殘疾證可申請1個零售點。 　　第九條 軍烈屬、持再就業優惠證的失業人員、享受最低生活保障的人員以及低保邊緣困難對象，憑有效證明申請設立零售點且符合合理布局規定的，在同等條件下，可優先辦理，但每個家庭只能申請1個零售點。 　　第十條 有下列情形之一的，不予發放煙草專賣零售許可證： 　　（一）外商投資的商業企業、個體工商戶，或其以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草制品經營業務的； 　　（二）經營化工、鞭炮、農藥等對人體有毒、有害和易燃、易爆商品的商店、加油站，重點防火區域等（高速公路服務區綜合商店除外）； 　　（三）經營地點設在中、小學校園內、校門周圍可行間距100米范圍內； 　　（四）違法建設以及無固定經營場所的，如自動售貨機（柜）、流動攤點（車、棚）、電話亭、臨時建筑物、流動公廁等； 　　（五）固定經營場所與住所非相對獨立的； 　　（六）非主營煙酒、百貨、副食、日雜的專業商店； 　　（七）位于主、次干道交匯處的兩個零售點可行間距少于30米的； 　　（八）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后，申請人1年內再次提出申請的； 　　（九）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人3年內再次提出申請的； 　　（十）未領取煙草專賣零售許可證經營煙草制品業務，并且一年內被執法機關處罰兩次以上，在3年內申請領取煙草專賣零售許可證的； 　　（十一）法律、法規規定的其他不予發證的情形。 　　第十一條 本規定中可行間距是指由煙草專賣行政主管部門現場勘驗兩個零售點之間可通行的最短距離。 　　主干道是指機動車道寬度在10米以上的道路。 　　第十二條 現場勘驗可行間距應當根據新設置零售點最近的零售點作為標準參照物。有下列情形之一的，為無效參照物： 　　（一）已經取得煙草專賣零售許可證，滿6個月未開展卷煙零售業務的零售點； 　　（二）本規定實施前已經批準設立的位于違法建設和臨時建筑內的零售點。 　　第十三條 煙草專賣許可證發證機關有權對轄區內取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產經營活動進行監督檢查，對違法違規持證人可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直到取消其從事煙草專賣業務的資格。 　　第十四條 本市浦口區、六合區、江寧區、溧水縣和高淳縣申請煙草制品零售點的，根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，按照各自的合理布局相關規定或標準執行。 　　第十五條 本規定自2009年4月10日起施行。