各區縣安全監管局： 　　現將《天津市安全監管局2009年安全生產宣傳工作要點》印發給你們，請各區縣結合轄區工作實際，認真抓好落實，確保2009年我市安全生產宣傳工作收到實效。 　　二〇〇九年三月五日 　　天津市安全監管局2009年安全生產宣傳工作要點 　　2009年是深入學習貫徹科學發展觀、全面推進社會主義和諧社會的重要之年，也是全市進一步貫徹落實十七屆三中全會和市委九屆五次全會精神，迎接金融危機挑戰，實現“保增長、渡難關、上水平”的關鍵之年。今年我市安全生產宣傳工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，圍繞安全生產“三項行動”和“三項建設”，以及2009年安全生產各項目標，加大宣傳力度，強化正面宣傳，整合宣傳資源，提高輿論引導能力，推進安全文化建設，解放思想，開拓創新，振奮精神，扎實工作，為推動安全生產狀況的持續穩定好轉提供強大的精神動力和創造良好的輿論氛圍。 　　一、樹立“安全發展”理念，強化全社會安全意識 　　1.始終唱響“安全發展”這個主旋律。全面宣傳“安全發展”理念。采取多種形式宣傳“安全發展”的科學內涵和以安全發展為核心的安全生產理論體系，宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產方針，用“安全發展”的科學理念指導工作。采取多種形式宣傳“安全發展”的內涵，宣傳安全生產在國民經濟和社會發展中的地位和安全生產的方針、政策和決定。不斷創新安全生產宣傳方式。建立安全生產宣傳的長效機制，經常性的開展安全生產宣傳工作。 　　2.大力宣傳在深入學習實踐科學發展觀活動中對“安全發展”形成的共識。深刻認識和理解科學發展觀深刻內涵和對安全生產工作提出的新要求；深刻認識和理解堅持用科學發展觀統領安全生產工作的重大意義；進一步鞏固和發展學習實踐活動的成果，推動各項整改措施的落實。 　　3.明確主題，創新形式，認真開展“安全生產月”活動。以“關愛生命、安全發展”為主題，精心組織，創新內容，提高質量，注重實效，把安全生產宣教工作延伸到各街鎮、企業、學校、社區和農村，通過開展送“安全宣傳”到企業、送“安全教育”到學校、送“安全服務”到基層等活動，強化公民安全觀念的樹立，采取舉辦安全知識培訓、安全知識競賽等形式，營造全社會安全氛圍。通過強有力的宣傳教育，讓全體社會成員尊重人的生命價值，積極投入安全生產工作中來，形成全社會“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。 　　二、以“安全生產年”為主線，搞好安全生產形勢任務的宣傳 　　4.做好安全生產重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道。深入宣傳2009年國家及我市安全生產工作會議精神。宣傳各會議對當前安全生產形勢的分析、判斷，宣傳會議提出的重大決策、工作要求和總體部署，用會議精神指導、推動各區縣、各部門、各單位安全生產工作，推進會議精神的貫徹落實。 　　5.大力宣傳“安全生產年”的意義、目標、任務和措施。深刻理解和把握當前安全生產面臨的形勢、任務，增強使命感、責任感，明確“三項行動”和“三項建設”的工作任務，推動工作措施進一步細化，工作方案進一步落實。 　　6.認真做好“三項行動”、“三項建設”的經驗和典型宣傳。深入挖掘、大力宣傳各區縣、各部門、各單位在“三項行動”、“三項建設”中創造的經驗和先進典型，堅持典型引路，推動工作內容和方法手段創新。 　　三、搞好新聞宣傳，強化正面輿論引導 　　7.加強與宣傳、新聞媒體等部門的溝通與合作，加強與主流媒體的溝通合作，把握正確的輿論導向，營造安全生產宣傳的良好氛圍，注重宣傳效果，積極宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策，宣傳安全生產工作深化改革的新進展、新經驗，對安全生產工作中的熱點問題展開討論，正確使用輿論監督手段監督安全生產違法行為。 　　8.督促企業建立相應的安全生產宣傳教育制度，規范對企業管理人員和特種作業人員的安全教育內容和形式，及時對新職工、轉崗人員、離崗復工人員進行安全教育，保證其具備必要的安全知識和安全操作技能；使每一位員工感受到企業的安全離不開自身的努力，提升安全的使命感和責任感，更加密切關注安全，樹立“安全無小事”的觀念。 　　9.繼續聯合有關部門開展好安全生產宣傳教育活動。與市總工會聯合舉辦“安康杯”競賽，與團市委聯合舉辦“青年安全示范崗”活動，充分發揮農民工、青年在活動中的作用。鼓勵企業開展多種形式的安全生產形勢教育和知識競賽、演講、送安全活動，加強職工安全教育，提高職工安全生產知識和自我防護能力。 　　10.樹立榜樣，抓好典型宣傳。積極推出安全生產監管監察一線的先進典型，讓社會更多地了解安全生產監管監察工作者對社會所做的貢獻和崇高的職業精神。內學先進，創優爭先，鼓舞士氣。對外樹立安全生產監管監察隊伍的良好社會形象。 　　四、大力加強安全生產政策和法律法規宣傳，增強全社會安全生產法制觀念 　　11.深入宣傳有關安全生產法律法規及規章。宣傳依法治安、重典治亂的思想，宣傳安全生產法制建設成果。加大對新出臺法律法規和規章的宣傳力度。普及安全生產法律知識，推動全社會學法、知法、守法，提高安全法制意識。深入宣傳安全生產主體責任、宣傳安全生產“一崗雙責”制和企業法定代表人負責制，落實安全生產控制考核指標體系和責任制的落實。 　　12.宣傳安全生產執法行動和安全生產行政許可制度。做好高危行業安全許可證換發工作的宣傳，推動安全生產許可證審核換發工作。宣傳安全生產聯合執法機制，規范執法行動，嚴格執法監督，提高執法效率效能。 　　13.繼續深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，把黨和政府在安全生產方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施，宣傳貫徹到基層政府和企業，把相關政策盡快轉化為有利于保障安全的現實生產力。 　　14.大力宣傳安全生產方針及《突發事件應對法》、遇到突發事件的應對常識、應急救援中的成功案例和經驗。引導公眾了解和掌握預防、應對突發事件的能力，普及公共事件的預防、避險、自救、減災等應急防護知識，努力增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救、互救自力。 　　五、加強安全生產新聞宣傳隊伍建設 　　15.各級安全生產監管部門領導班子及新聞宣傳部門，要加強自身思想理論學習，增強政治意識、大局意識、責任意識、廉政意識和陣地意識，堅持“誰主管、誰負責”的原則，加強安全生產宣傳思想文化陣地的管理，確保安全生產宣傳思想文化主渠道的暢通。 　　16.加強各級安全生產監管部門宣傳人員培訓工作，強化工作基礎，提升新聞宣傳寫作水平，提高政務信息質量，使安全生產宣傳工作再上一個新的臺階。 天津市安全生產監督管理局