津政發(fā)〔2009〕3號 天津市人民政府批轉市環(huán)保局市發(fā)展改革委擬定的天津市"十一五"主要污染物總量減排監(jiān)測辦法的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市人民政府領導同志同意市環(huán)保局、市發(fā)展改革委擬定的《天 津市“十一五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》，現(xiàn)轉發(fā)給你們， 望遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月十三日 　　　　　　　　天津市“十一五”主要污染物 　　　　　　　　　　　 總量減排監(jiān)測辦法 　　第一條　為了準確核定排污單位主要污染物的排放量，規(guī)范 主要污染物總量減排監(jiān)測工作，依據《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計 監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號），結 合本市實際情況，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱主要污染物，是指《中華人民共和國國 民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的實施總量控制 的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。 　　第三條　主要污染物減排監(jiān)測是對排污單位排放的主要污染 物總量進行核定，并為市人民政府確定的主要污染物減排工作提 供數(shù)據的監(jiān)測活動。監(jiān)測工作采用污染源自動監(jiān)測和污染源監(jiān)督 性監(jiān)測（包括手工監(jiān)測和實驗室比對監(jiān)測）相結合的方式，掌握 排污單位排放污染物的濃度和數(shù)量。 　　第四條　污染源監(jiān)督性監(jiān)測依據國家及市和區(qū)縣環(huán)保局確定 的名單進行監(jiān)測，國控、市控重點污染源監(jiān)測工作由市環(huán)保局負 責組織市和區(qū)縣兩級環(huán)境監(jiān)測部門共同承擔，區(qū)控重點污染源由 區(qū)縣環(huán)保局負責，污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據共享使用。 　　第五條　污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作按照中國環(huán)境監(jiān)測總站《關于印發(fā)〈主要污染物減排監(jiān)測技術規(guī)定〉等3項技術規(guī)定的通知》(總站源字(2007)148號)中附件1《主要污染物減排監(jiān)測技術規(guī)定(暫行)》、附件2《主要污染物減排監(jiān)測質量管理規(guī)定(暫行)》、附件3《污染源監(jiān)測數(shù)據報告技術規(guī)定(暫行)》等有關技術規(guī)定要求執(zhí)行。 　　第六條　排污單位的排污量數(shù)據以污染源監(jiān)測數(shù)據為基礎統(tǒng) 一采集、核定、統(tǒng)計，根據污染物排放濃度和流量計算污染物排 放量。 　　排污單位必須保證污染防治設施正常運行，對污染物排放狀 況和污染防治設施運行情況每月進行監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測檔案。 　　第七條　安裝自動監(jiān)測設備的排污單位，自動監(jiān)測設備符合 規(guī)范要求并與環(huán)保部門聯(lián)網后，實時傳輸監(jiān)測數(shù)據，其自動監(jiān)測 數(shù)據經有效性審核后，作為污染物排放量核定依據。 　　對未安裝自動監(jiān)測設備、自動監(jiān)測設備尚未與環(huán)保部門聯(lián)網 的排污單位，環(huán)保部門依據監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據進行污染物排放量核 定。 　　第八條　市環(huán)保局負責組織污染源自動監(jiān)測設備的實驗室比 對監(jiān)測及自動監(jiān)測數(shù)據的有效性審核工作。 　　實驗室比對監(jiān)測結果表明同步的自動監(jiān)測數(shù)據質量達不到規(guī) 定要求時，則從本次實驗室比對監(jiān)測時間上推至上次實驗室比對 監(jiān)測之間的時段，按自動監(jiān)測數(shù)據缺失處理。數(shù)據缺失時段的排 放量按照原環(huán)保總局《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據有效性判別技 術規(guī)范（試行）》（HJ/T356-2007）、《固定污染源煙氣排放連 續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007）等國家相關技術規(guī)范 的規(guī)定核算。 　　第九條　承擔監(jiān)測任務的環(huán)境監(jiān)測部門必須采用國家標準監(jiān) 測方法或環(huán)保行業(yè)標準方法，并按照國家和地方技術規(guī)范要求實 行監(jiān)測質量保證和質量控制。市環(huán)保局負責全市污染源監(jiān)督性監(jiān) 測數(shù)據的質量管理工作，每年對全市污染源監(jiān)督性監(jiān)測的質量控 制工作進行檢查，并組織開展不定期抽查工作，檢查、抽查監(jiān)測 結果與區(qū)縣污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果不一致時，以市環(huán)保局監(jiān)測結 果為準。 　　第十條　市和區(qū)縣環(huán)保局要建立完整的污染源基礎信息檔 案，建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據庫。區(qū)縣環(huán)保局要將污染源監(jiān)督 性監(jiān)測數(shù)據按季度報送市環(huán)保局。 　　第十一條　市和區(qū)縣人民政府要切實保障環(huán)境監(jiān)測部門在人 員配備和培訓、儀器設備、實驗用房和工作經費等方面滿足監(jiān)督 性監(jiān)測工作需要；要保證污染源監(jiān)督性監(jiān)測費用，將其納入年度 政府財政預算。 　　第十二條　本辦法自2009年1月13日起施行，至2014年1月13 日廢止。 　　　　　　　　　　　　　　天津市環(huán)境保護局 　　　　　　　　　　　　　天津市發(fā)展和改革委員會 　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月十一日