云府登534號(hào)???????? 大理白族自治州人民政府公告 第3號(hào)?? 《大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法》已經(jīng)2008年11月20日州十二屆人民政府第6次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。??? 大理白族自治州人民政府 二○○八年十二月十六日 大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法 第一章 總 則 　　第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。? 　　第二條 本規(guī)定所稱醫(yī)療廢棄物，是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在預(yù)防、保健、醫(yī)療以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性、放射性以及其他危害性的廢物。? 　　第三條 在大理州行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本規(guī)定。? 　　第四條 縣市衛(wèi)生行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。? 　　縣市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。? 　　縣市公安、交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、城管等行政部門按照各自職責(zé)，做好醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理工作。? 　　第五條 醫(yī)療廢棄物的管理按照分類收集、運(yùn)送工具符合衛(wèi)生及環(huán)保要求、指定地點(diǎn)貯存和集中化、無害化處置的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。 　　第六條 醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合專項(xiàng)規(guī)劃，不符合專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的處置設(shè)施、場(chǎng)所應(yīng)限期予以拆除。? 第二章 醫(yī)療廢棄物的處置? 　　第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)委托取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。被委托單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》的要求處置醫(yī)療廢棄物。? 無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人不得收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得自行處置應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中處置的醫(yī)療廢棄物。? 　　第八條 暫時(shí)不具備集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施，并按下列要求，自行就地處置醫(yī)療廢棄物:? 　　（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢棄物必須消毒并作毀形處理; 　　（二）能夠焚燒的醫(yī)療廢棄物必須及時(shí)定點(diǎn)焚燒;? 　　（三）不能焚燒的醫(yī)療廢棄物，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置明顯的固定警示標(biāo)志，集中填埋場(chǎng)地必須遠(yuǎn)離水源地。? 　　前款規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在具備集中處置條件后，應(yīng)當(dāng)按照縣市環(huán)保部門規(guī)定的時(shí)間，停止自行處置，并對(duì)臨時(shí)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施消除污染后，予以拆除。? 　　第九條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。? 　　醫(yī)療廢棄物集中處置單位在處置過程中應(yīng)當(dāng)按照排放污染物許可的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。? 　　第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并符合下列要求:? 　　（一）使用質(zhì)量合格，符合衛(wèi)生、環(huán)保要求的醫(yī)療廢棄物包裝物或容器;? 　　（二）醫(yī)療廢棄物專用容器完整密封并及時(shí)消毒;? 　　（三）醫(yī)療廢棄物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢棄物類別相適應(yīng)，并有相應(yīng)的分類標(biāo)識(shí);? 　　（四）對(duì)隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就地簡(jiǎn)易消毒，再分類貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。? 　　第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議，并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，將協(xié)議文本報(bào)縣級(jí)環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門備案。? 　　第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢棄物集中處置單位進(jìn)行醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移時(shí)，必須辦理交運(yùn)手續(xù)，填寫醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并各自保存5年以上。5年后移交縣市環(huán)保部門統(tǒng)一保管，保管年限從移交之日起，不得少于10年。? 　　第十三條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須保證醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療廢棄物集中處置單位確需暫停或停止醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在15日前報(bào)經(jīng)屬地環(huán)保行政主管部門同意。情況緊急時(shí)，可先自行采取應(yīng)急處置措施后，及時(shí)向環(huán)保行政主管部門報(bào)告;影響醫(yī)療廢棄物正常處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢棄物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)》規(guī)定的期限，將醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移到臨近受委托的醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置。? 　　第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療廢棄物管理責(zé)任人，明確專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理工作，并建立登記制度。? 第三章 處置管理? 　　第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從事醫(yī)療廢棄物收集、轉(zhuǎn)移、貯存等工作的人員和管理人員進(jìn)行環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專業(yè)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督、計(jì)生等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。? 　　第十六條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須按協(xié)議規(guī)定的時(shí)限到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢棄物，并按照國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。? 　　第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行登記，保存登記資料，并于每年1月20日前，將本單位上一年度醫(yī)療廢棄物登記資料分別報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門審核。? 　　第十八條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。? 　　第十九條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，定期對(duì)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并于每年1月20日前將上一年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。? 　　第二十條 醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸必須遵守交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸必須使用有特定標(biāo)識(shí)的專用車輛。專用車輛在執(zhí)行醫(yī)療廢棄物運(yùn)送任務(wù)時(shí)，公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門應(yīng)給予配合和支持。? 　　醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸專用車輛必須由取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員駕駛。運(yùn)輸過程中必須配備一名以上經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗的押運(yùn)員。? 　　第二十一條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴(kuò)散的緊急處置預(yù)案，并報(bào)所屬縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。? 　　第二十二條 醫(yī)療廢棄物在運(yùn)輸途中發(fā)生流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員應(yīng)立即向所在單位報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并立即向所在地的環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安部門，以及向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。有關(guān)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)督導(dǎo)、實(shí)施緊急處置工作。? 　　第二十三條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用，醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用直接納入醫(yī)療成本。? 　　醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由州發(fā)展和改革委員會(huì)依法審核制定。醫(yī)療廢棄物處置單位不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。? 　　第二十四條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，按照職責(zé)分工，對(duì)從事醫(yī)療廢棄物集中處置活動(dòng)的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。? 　　第二十五條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話、傳真、網(wǎng)站等，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢棄物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴。環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。? 　　第二十六條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)行政主管部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。? 　　第二十七條 大理州轄區(qū)內(nèi)對(duì)外開展醫(yī)療服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物適用于本規(guī)定。中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。? 第四章 獎(jiǎng) 懲? 　　第二十八條 違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。? 　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定擅自處置醫(yī)療廢棄物的，由同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)查處。? 　　集中處置單位未按要求處置醫(yī)療廢棄物的，由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)查處。? 　　違反醫(yī)療廢棄物收費(fèi)規(guī)定的，由同級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)查處。? 　　第二十九條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本規(guī)定的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十條 行政主管部門及其工作人員，不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由上級(jí)行政主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。? 　　第三十一條 對(duì)在醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)移、貯存、處置、疾病防治、監(jiān)督管理中做出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。? 　　第三十二條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行，由州人民政府負(fù)責(zé)解釋。