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上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市人民代表大會常務委員會議事規則》的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 291人看過
(2008年8月21日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)   上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的有關規定和常務委員會工作的實踐經驗,決定對《上海市人民代表大會常務委員會議事規則》作如下修改:   一、第一條修改為:“為了提高議事效率,依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的有關規定,結合上海市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)的工作實際,制定本規則。”   二、第十二條移至第五章,作為第二十八條。   三、第十七條作為第十六條,增加一款作為第三款:“常務委員會組成人員在審議議案時提出的重要意見、批評和建議,常務委員會辦事機構應當交由有關機關或者部門研究處理。有關機關或者部門的研究處理情況一般應當在三個月內書面報告常務委員會或者有關專門委員會。”   四、第二十三條移至第五章,作為第三十四條。   五、第二十五條作為第二十三條,修改為:“常務委員會會議聽取和審議市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院專項工作報告時,報告機關的負責人應當到會作報告,市人民政府也可以委托有關部門負責人向常務委員會報告。   市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院應當在常務委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構將專項工作報告送交市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見;市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院對報告修改后,在常務委員會舉行會議的十日前送交常務委員會。   在常務委員會會議審議專項工作報告之前,有關專門委員會可以先對報告進行初步審議,提出意見。”   六、增加一條作為第二十四條:“常務委員會一般在每年的八月審查和批準市人民政府提出的上一年度的本級決算草案,聽取和審議市人民政府關于本年度上一階段國民經濟和社會發展計劃、預算的執行情況的報告。   常務委員會在審查和批準決算的同時,聽取和審議市人民政府審計機關關于上一年度預算執行和其他財政收支的審計工作報告。   常務委員會在聽取國民經濟和社會發展五年規劃實施情況的中期評估報告前,市人民政府應當將中期評估報告先送市人民代表大會有關專門委員會進行初步審查,或者送交常務委員會有關工作機構征求意見。   經市人民代表大會批準的國民經濟和社會發展計劃、預算,在執行過程中需要作部分調整的,以及經中期評估對國民經濟和社會發展五年規劃需要調整的,市人民政府應當將調整初步方案先送交市人民代表大會有關專門委員會進行初步審查,或者送交常務委員會有關工作機構征求意見。”   七、增加一條作為第二十五條:“常務委員會執法檢查組根據年度執法檢查計劃組織進行的執法檢查,應當在檢查結束后兩個月內向常務委員會提出執法檢查報告。   執法檢查組的執法檢查報告由主任會議決定提請常務委員會審議;主任會議并可以決定市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的有關情況報告同時提請常務委員會審議。”   八、第二十六條修改為:“常務委員會組成人員對專項工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告、審計工作報告的審議意見和執法檢查報告及其審議意見,由常務委員會辦事機構交由市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院研究處理。市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的研究處理情況一般應當在三個月內書面報告常務委員會;在正式報告常務委員會之前,應當先由其辦事機構送交市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見。   常務委員會認為必要的時候,可以對專項工作報告、審計工作報告作出決議。市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院應當在決議規定的期限內,將執行決議的情況書面向常務委員會報告。”   九、刪去第二十七條。   十、增加一條作為第二十七條:“常務委員會聽取的專項工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告、審計工作報告、執法檢查報告及審議意見,市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告,向市人民代表大會代表通報并向社會公布。”   十一、第五章章名修改為“詢問、質詢和特定問題的調查”。   十二、第三十一條作為第三十二條,修改為:“質詢案以口頭答復的,由受質詢機關的負責人到會答復。在專門委員會會議上口頭答復的,提質詢案的常務委員會組成人員有權列席會議,發表意見;有關的專門委員會應當向常務委員會或者主任會議提交答復質詢案情況的報告。   質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關的負責人簽署。   主任會議認為必要時,可以將答復質詢案的情況報告印發常務委員會會議。”   十三、第三十二條作為第三十三條,修改為:“提質詢案的常務委員會組成人員的過半數對受質詢機關的答復不滿意的,可以提出要求,經主任會議決定,由受質詢機關再作答復。”   十四、第三十三條作為第三十五條,第一款修改為:“常務委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對會議議題的審議發言,第一次不超過十分鐘,經主持人同意的,可以延長五分鐘;第二次對同一議題的發言不超過五分鐘。”   此外,對條款順序和個別文字作了調整和修改。   本決定自通過之日起生效,《上海市人民代表大會常務委員會議事規則》根據本決定作相應的修正,重新公布。

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