渝府發(fā)〔2008〕78號 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法的通知 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門： 市政府同意《重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○八年八月十日 重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法 第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》），結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。 第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)內(nèi)使用土地的單位和個人。 （一）城市：指市轄各區(qū)； （二）縣城：指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)； （三）建制鎮(zhèn)：指經(jīng)市政府批準的建制鎮(zhèn)； （四）工礦區(qū)：指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。 城市、縣城、建制鎮(zhèn)征收土地使用稅的范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)的行政區(qū)域。 第三條 凡在本辦法第二條規(guī)定的開征范圍內(nèi)擁有土地使用權(quán)的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人）。 土地使用權(quán)屬不明確的，實際使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。 第四條 城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定的稅額標準計算征收。 第五條 納稅人實際占用土地面積的確定，以土地行政管理部門核發(fā)的土地使用證書確認的面積為準；未取得土地使用證書或土地使用權(quán)屬不明確的，由納稅人據(jù)實申報，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實確定。 第六條 應(yīng)稅土地按等級進行劃分，各等級土地的稅額標準，由市政府在《暫行條例》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，結(jié)合市政建設(shè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展程度等條件進行確定和調(diào)整。 第七條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當在市政府規(guī)定的年稅額幅度內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，確定行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)稅土地的具體等級和適用年稅額，報市政府批準后執(zhí)行。 第八條 下列土地免繳城鎮(zhèn)土地使用稅： （一）國家機關(guān)、人民團體、軍隊除經(jīng)營用地外的自用土地； （二）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位除經(jīng)營用地外的自用土地； （三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地； （四）城市道路、廣場、綠化地帶等市政公益設(shè)施用地； （五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地； （六）個人所有的居住房屋及院落的用地； （七）集體或個人舉辦幼兒園、托兒所、醫(yī)院、學校的用地； （八）房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房的用地； （九）民政部門舉辦安置殘疾人占總?cè)藬?shù)35%以上的福利工廠的用地； （十）由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。 經(jīng)批準改造的廢棄土地和開山整治的土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5―10年。 第九條 城鎮(zhèn)土地使用稅由土地所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。有關(guān)部門應(yīng)向地方稅務(wù)機關(guān)提供土地使用權(quán)屬等資料，密切配合。 第十條 城鎮(zhèn)土地使用稅按年稅額分兩次征收。上半年征收期為4月，下半年征收期為10月。 納稅人應(yīng)于征收期內(nèi)，向土地所在地的地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。 第十一條 納稅人的土地面積和用途發(fā)生變更時，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)，向當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 第十二條 城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《暫行條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 本辦法由市地稅局負責解釋。 第十四條 本辦法自2000年1月1日起施行。