惠府〔2008〕17號 惠城區人民政府，市政府各部門、各直屬機構: 現將《惠州市市區惠城區中心區街道門前秩序管理責任制規定》印發給你們，請認真遵照執行。 惠州市人民政府 二〇〇八年一月二十二日 惠州市市區惠城區中心區街道門前秩序管理責任制規定 第一條 為創建國家文明城市，落實市區惠城區中心區（以下簡稱市區）街道門前秩序管理責任制，提高城市管理水平，創造清潔、優美的城市環境，根據《城市市容環境衛生管理條例》、《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》、《惠州市城市市容市貌標準》的有關規定，結合我市實際，制定本規定。 第二條 本規定所稱的門前秩序管理責任制是指市區沿街單位、門店、住戶對其門前秩序負有管理責任，不得有違章搭建、占道經營、盯人拉客、盯人散發小廣告、亂張貼、亂設廣告牌和單位名牌等現象，必須保持門前衛生狀況和秩序良好。 第三條 市區的主要街道和重點區域門前秩序管理責任制由市城監支隊組織落實，市工商、公安、交警、規劃、環衛、園林、公用事業等部門予以配合?！? 市區非主要街道、重點區域的門前秩序管理責任制由惠城區人民政府組織落實。 仲愷高新技術產業開發區街道的門前秩序管理責任制由該開發區管委會自行組織落實。 第四條 市城監支隊負責與市區主要街道和重點區域沿街的機關、社會組織、部隊、學校、企事業單位和個體工商戶（以下統稱責任單位）簽訂《門前秩序管理責任書》，明確各責任單位的門前秩序管理責任區域。 第五條 相關責任單位的門前秩序管理責任區域由市城監支隊劃定，原則上為該責任單位物業門前及周邊范圍的人行道、路面、臺階、空曠地等，但在此區域內有經批準的公園（景點）、廣場、集貿市場、停車場、存車處和零散攤位等的，由其經營、管理或承租人按照批準或者規定的范圍，承擔相應的管理責任。 第六條 各責任單位對其責任區域內的秩序管理承擔下列責任： （一）無違章搭建現象。未經主管部門批準，不得擅自搭建建筑物、構筑物、設施等；不得擅自設置檐篷、遮陽（雨）布；不得在門口搭臺推銷商品；不得設置影響交通視線或造成交通隱患的其他設施。 （二）無占道經營現象。商業櫥窗擺設整齊，不得占用公共場所、道路設攤經營，商品、物品擺放不超出門檻。 （三）無盯人拉客、散發小廣告現象。不得盯人拉客，不得盯人散發小廣告，不得無理糾纏、惡意推銷、強賣商品。 （四）無亂張貼現象。不得亂涂寫、亂刻畫，不得隨意張貼宣傳品、廣告等影響市容的物品。 （五）無亂吊掛、亂堆放現象。應保證行人道路暢通，不得在門前堆放或吊掛有礙市容的物品；不得占道作業、堆放雜物、停放車輛等。 （六）無亂設廣告牌和單位名牌現象。店面招牌、門牌號、門前廣告招牌必須按要求設置，保持清晰整潔、文字規范；不得在戶外擅自設置或擺放宣傳廣告牌、指示牌、招牌、單位名牌等。 （七）保持衛生狀況良好。按照規定設置環境衛生設施，自備垃圾容器；無暴露垃圾、糞便、污水、積水、蚊蠅孳生地、渣土、煙頭、瓜果皮核、紙屑等，無污跡、痰跡、便溺；維護責任區內的綠化設施完好美觀。 第七條 責任單位應指定相關責任人對責任區域進行管理，接受有關職能部門的檢查監督。 第八條 市城監支隊應定期會同市工商、公安、規劃、環衛、園林、公用事業等部門和惠城區政府，督促責任單位落實門前秩序管理責任，并按有關規定對責任單位門前秩序管理責任制落實情況進行檢查和考評。 第九條 責任單位有義務將責任區內違反門前秩序管理規定的行為告知相關監督部門進行處理；對占用其責任區域擺賣物品的商販，經勸告仍不離開的，可撥打12319城管服務熱線向城管部門投訴，由市城監支隊依法處理。 第十條 責任單位違反國家、省、市有關城市管理法律、法規、規章規定的，由有關職能部門依法責令其限期糾正違法行為，給予行政處罰。 第十一條 本規定自2008年3月1日起施行。