深辦〔2007〕43號(hào) 各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委辦，市直各單位，市各人民團(tuán)體，中直和各省（區(qū)）市駐深各單位，市屬各企業(yè)： 　　《深圳市社會(huì)治安評估分析辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳 二○○七年十一月七日 深圳市社會(huì)治安評估分析辦法 　　第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕25號(hào)）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《深圳市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳的實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 實(shí)行社會(huì)治安分析評估，旨在建立客觀、科學(xué)、有效的評估分析機(jī)制，對土地面積、人口狀況等不同的各區(qū)的治安狀況和工作水平進(jìn)行定量評估分析和橫向?qū)Ρ龋瑸槭形⑹姓南嚓P(guān)決策提供依據(jù)；引導(dǎo)各個(gè)地區(qū)優(yōu)化整合各種資源，采取有針對性的措施，解決社會(huì)治安工作中的突出問題；加強(qiáng)對全市社會(huì)治安狀況的掌握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層落到實(shí)處。 　　第三條 社會(huì)治安分析評估，要按照實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、全面衡量的原則，切實(shí)做到綜合評估與個(gè)別點(diǎn)評相結(jié)合、階段性評估與年度考核相結(jié)合。 　　社會(huì)治安分析評估的內(nèi)容，具體包括社會(huì)治安狀況指標(biāo)、社會(huì)治安打防控指標(biāo)、社會(huì)治安民意測評3個(gè)方面25項(xiàng)內(nèi)容。 　　第四條 社會(huì)治安狀況指標(biāo) 　　1．實(shí)有人口萬人刑事案件發(fā)案率、同比。 　　2．實(shí)有人口萬人“命案”（指故意殺人、傷害致死和致人死亡的爆炸、投毒、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架案件，下同）發(fā)案率、同比。 　　3．“命案”占同期刑事案件總數(shù)的百分比、同比。 　　4．實(shí)有人口萬人“八類”暴力案件（指故意殺人、爆炸、搶劫、傷害、強(qiáng)奸、放火、劫持、綁架案件，下同）發(fā)案率、同比。 　　5．“八類”刑事案件數(shù)占同期刑事案件總數(shù)的百分比、同比。 　　6．實(shí)有人口萬人“兩搶”日均犯罪報(bào)警數(shù)、同比。 　　7．實(shí)有人口萬人“兩盜”日均犯罪報(bào)警數(shù)、同比。 　　8．實(shí)有人口萬人日均警情、同比。 　　9．萬車死亡率、萬車事故率、交通事故死亡人數(shù)下降比率、簡易程序處理事故率。 　　10．實(shí)有人口萬人火災(zāi)事故宗數(shù)、傷亡人數(shù)。 　　第五條 社會(huì)治安打防控指標(biāo) 　　11．民警人均打擊處理數(shù)（包括逮捕數(shù)、勞教數(shù)、收教數(shù)、收戒數(shù)，其中逮捕數(shù)按100%權(quán)重計(jì)算；勞教數(shù)、收教數(shù)、收戒數(shù)按50%權(quán)重計(jì)算）。 　　12．“命案”破案率；“八類”刑事案件破案率。 　　13．實(shí)有人口萬人“兩搶”案件破案數(shù)；實(shí)有人口萬人“兩盜”案件破案數(shù)。 　　14．實(shí)有人口萬人治安案件查處宗數(shù)，由多向少排序。 　　15．年度治安經(jīng)費(fèi)占財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的百分比；實(shí)有人口萬人年度專職群防群治隊(duì)伍人數(shù)。 　　16．實(shí)有人口萬人年度安全文明小區(qū)新創(chuàng)建數(shù)；實(shí)有人口萬人年度“抓難治亂”安全文明小區(qū)數(shù)；引進(jìn)物業(yè)管理的安全文明小區(qū)所占比例數(shù)。 　　17．外來人口信息采集率；出租屋信息采集率。 　　18．實(shí)有人口萬人出租屋信息通報(bào)數(shù)；實(shí)有人口萬人房屋租賃執(zhí)法宗數(shù)。 　　19．出租屋信息反饋處理率。 　　20．實(shí)有人口萬人出租屋刑事發(fā)案數(shù)，同比；出租屋發(fā)案數(shù)占同期刑事案件發(fā)案的比率、同比。 　　21．實(shí)有人口萬人突出治安問題和重大刑事案件實(shí)施責(zé)任倒查的宗數(shù)。 　　22．對其他專項(xiàng)行動(dòng)成效評估，根據(jù)工作部署另行制定考核指標(biāo)。 　　第六條 社會(huì)治安民意測評指標(biāo) 　　23．公眾安全感、同比。 　　24．年度社會(huì)治安滿意度、同比。 　　25．群眾對校園及周邊治安整治的滿意度，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)測評。 　　第七條 每項(xiàng)評估排序第一名得6分，第二名得5分，以此類推，第六名得1分。各項(xiàng)得分?jǐn)?shù)相加為區(qū)的總分。根據(jù)各區(qū)總分的情況，確定社會(huì)治安分析評估的排名。 　　對于有若干款的評估項(xiàng)目，各款權(quán)重相同。每款評估排序第一名得6點(diǎn)，第二名得5點(diǎn)，以此類推，第六名得1點(diǎn)。各款得點(diǎn)數(shù)相加得到的總點(diǎn)數(shù)決定該項(xiàng)評估排序。 　　第八條 社會(huì)治安分析評估由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭，各有關(guān)職能部門參與，根據(jù)實(shí)際情況對各區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)列出形成評估數(shù)據(jù)報(bào)告。各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)由市公安局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、小區(qū)辦、出租屋綜管辦等部門提供，并以其提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。實(shí)有人口數(shù)包括常住人口數(shù)和流動(dòng)人口數(shù)，常住人口數(shù)以市公安局人口處掌握報(bào)公安部報(bào)表統(tǒng)計(jì)的人口數(shù)為準(zhǔn)，流動(dòng)人口數(shù)以市出租屋綜管辦掌握的流動(dòng)人口有效信息為準(zhǔn)。民意測評由市統(tǒng)計(jì)信息局按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的考查辦法實(shí)施。 　　各相關(guān)部門和各區(qū)綜治辦要在每季度次月15日以前將數(shù)據(jù)和報(bào)告報(bào)市綜治辦。 　　第九條 評估分析每季度進(jìn)行一次，年終進(jìn)行年度總評。第15、16、22、23項(xiàng)為年度總評項(xiàng)目，季度評估時(shí)不進(jìn)行。 　　季度評估分析后要召開治安形勢分析會(huì)，并形成評估分析報(bào)告，報(bào)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)，抄送市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局，各區(qū)綜治委。 　　年終總評的結(jié)果，作為當(dāng)年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。 　　季度評估排名情況要進(jìn)行通報(bào)；季度評估排名倒數(shù)第一的區(qū)，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦主任要到市綜治委說明情況和接受市綜治委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。 　　第十條 各區(qū)可參照本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本區(qū)的社會(huì)治安分析評估辦法。 　　本辦法由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第十一條 本辦法從印發(fā)之日起實(shí)施。