福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法》的通知

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閩建筑[2007]55號(hào) 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局:   為提高工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信度和公信力,營(yíng)造適應(yīng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展的中介誠(chéng)信環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號(hào))和《福建省建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法》(閩建法[2005]77號(hào))等有關(guān)規(guī)定,省廳委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)制定了《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。   福建省建設(shè)廳   二○○七年十二月二十七日   福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法   第一條 為提高工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信度和公信力,建立適應(yīng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展的中介誠(chéng)信環(huán)境,根據(jù)《福建省建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法》(閩建法[2005]77號(hào)附件2)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 本辦法適用于在本省注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的甲、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)3年以上并辦理稅務(wù)登記的省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。   符合前款規(guī)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加信用等級(jí)評(píng)定。   第三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定的具體工作由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)定工作按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的原則,客觀、公正、科學(xué)、有效地進(jìn)行。   第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)按其機(jī)構(gòu)狀況、業(yè)績(jī)情況、納稅額、從業(yè)行為、信用記錄、客戶(hù)意見(jiàn)等綜合評(píng)價(jià),分為AA、A、B、B-四個(gè)級(jí)別,其中AA表示信用優(yōu)良,A表示信用超過(guò)一般水平、B表示信用低于一般水平,B-表示信用差。   第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行。代理機(jī)構(gòu)有本辦法第六條或第七條所列情形的,其信用等級(jí)定為B-或B,其余的信用等級(jí)通過(guò)量化評(píng)為確定為AA或A。   第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)年度內(nèi)有下列情形之一的,其信用等級(jí)評(píng)定為B-。   (一)單位被追究刑事責(zé)任的;   (二)單位法定代表人或省外駐閩分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理違法被追究刑事責(zé)任的;   (三)因嚴(yán)重違法違規(guī),按照《省建設(shè)廳關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法(閩建法[2007]15號(hào))》規(guī)定,單位被記入違法違規(guī)檔案的;   (四)按建設(shè)部和省建設(shè)廳規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)被記錄不良行為滿三次的;   (五)參評(píng)的業(yè)績(jī)客戶(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)為“差”的超過(guò)30%(含30%)的;   (六)不參加信用等級(jí)評(píng)定或在參評(píng)過(guò)程中弄虛作假的。   第七條 在評(píng)價(jià)年度內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)未被評(píng)為B-,但有下列情形之一的,其信用等級(jí)評(píng)定為B。   (一)在招標(biāo)代理活動(dòng)中受到行政處罰或按建設(shè)部和省建設(shè)廳規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)被記錄不良行為滿二次的;   (二)從業(yè)人員按照《省建設(shè)廳關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》被記入違法違規(guī)檔案的;   (三)參評(píng)的業(yè)績(jī)客戶(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)為“差”的超過(guò)20%(含20%)的。   第八條 對(duì)于信用等級(jí)未被評(píng)定為B-或B的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),按《福建省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件一),以評(píng)分高低順序排列,按比例選取信用等級(jí),從參評(píng)的甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中取40%,乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中取20%為AA級(jí),其他為A級(jí)。   第九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定一般一年一次,省建設(shè)廳根據(jù)監(jiān)管等工作需要,可以進(jìn)行特定時(shí)段的信用等級(jí)評(píng)定。具體程序如下:   (一)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)發(fā)布評(píng)定通知;   (二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《福建省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定表》(詳見(jiàn)附件二)、及企業(yè)基本情況(詳見(jiàn)附件三),情況連同機(jī)構(gòu)證明材料報(bào)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(在省工商管理部門(mén)注冊(cè)的報(bào)送企業(yè)所在建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì));   (三)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行初評(píng),并將初評(píng)結(jié)果和評(píng)定表報(bào)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì);   (四)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)進(jìn)行復(fù)審;   (五)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)將復(fù)審結(jié)果報(bào)省建設(shè)廳組織評(píng)審;   (六)評(píng)審結(jié)果在福建建設(shè)信息網(wǎng)上公示10天;   (七)對(duì)有異議的信用等級(jí)進(jìn)行復(fù)議,重新評(píng)定;   (八)省建設(shè)廳公布信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果。   第十條 信用等級(jí)評(píng)定之后,發(fā)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)在參評(píng)過(guò)程中有弄虛作假或未如實(shí)申報(bào)影響評(píng)定結(jié)果的,由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)核實(shí)后報(bào)省建設(shè)廳將其信用等級(jí)重新評(píng)定為B-。   第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。   附件一:福建省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)   附件二:福建省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定表   附件三:企業(yè)基本情況

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