（1994年8月26日　國發(fā)[1994]49號(hào)） 　　做好鋼材進(jìn)口管理工作，是保證今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)鋼材供需平衡、保證鋼鐵工業(yè)正常生產(chǎn)的重要措施。為此，必須對(duì)現(xiàn)行鋼材進(jìn)口管理辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并對(duì)進(jìn)口鋼材經(jīng)營秩序進(jìn)行整頓。 　　現(xiàn)就完善鋼材進(jìn)口管理的有關(guān)問題通知如下： 　　一、除進(jìn)料和來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易、外商投資企業(yè)投資額內(nèi)進(jìn)口的鋼材外，對(duì)其他各種貿(mào)易方式進(jìn)口鋼材實(shí)行自動(dòng)登記制度。從1994年9月15日起，按照國家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家外匯管理局發(fā)布的《特定商品進(jìn)口自動(dòng)登記管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，到國家計(jì)委授權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理進(jìn)口登記手續(xù)。 　　二、外商投資企業(yè)在投資額度內(nèi)用于建廠(場(chǎng))和安裝、加固機(jī)器進(jìn)口所需鋼材，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的合同驗(yàn)放，但進(jìn)口后不得內(nèi)銷，也不得轉(zhuǎn)作其他用途。對(duì)以進(jìn)料和來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口的鋼材，仍由海關(guān)監(jiān)管，不得內(nèi)銷，違者按走私處罰。 　　三、經(jīng)濟(jì)特區(qū)生產(chǎn)建設(shè)等自用鋼材進(jìn)口和國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高科技開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)及其他享受優(yōu)惠進(jìn)口政策的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)自用鋼材進(jìn)口，由所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要申報(bào)數(shù)審定其年度進(jìn)口用量，報(bào)國家計(jì)委、海關(guān)總署核定后下達(dá)，如原核定數(shù)量不夠，還可繼續(xù)申報(bào)。在核定數(shù)量內(nèi)進(jìn)口的鋼材由國家計(jì)委授權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，不得在國內(nèi)市場(chǎng)銷售，擅自銷售的，由海關(guān)和工商行政管理部門按《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)規(guī)定處罰。 　　四、對(duì)易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈(zèng)進(jìn)口的鋼材，從1994年9月11日起，改按法定稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，不再享受減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。對(duì)9月10日前已簽合同，在11月30日前到貨的，憑有效合同，按原優(yōu)惠政策辦理。 　　五、重新核定鋼材進(jìn)口經(jīng)營企業(yè)。除外商投資企業(yè)和開展“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)的企業(yè)外，鋼材進(jìn)口經(jīng)營企業(yè)需經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部重新核定(經(jīng)濟(jì)特區(qū)鋼材進(jìn)口經(jīng)營企業(yè)，由特區(qū)政府核定后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審定)，其他任何未經(jīng)核定的外貿(mào)企業(yè)不得經(jīng)營鋼材進(jìn)口業(yè)務(wù)。代理鋼材進(jìn)料加工進(jìn)口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，也必須具有外貿(mào)部核準(zhǔn)的鋼材進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。 　　六、海關(guān)要加強(qiáng)進(jìn)口鋼材報(bào)關(guān)的審核、審價(jià)和查驗(yàn)工作。對(duì)違反鋼材進(jìn)口管理辦法的，由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處罰。 　　七、加強(qiáng)鋼材市場(chǎng)和進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)工作。由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、冶金部、內(nèi)貿(mào)部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署定期協(xié)調(diào)分析鋼材市場(chǎng)供需情況和進(jìn)出口動(dòng)態(tài)，擬訂宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。 　　八、國務(wù)院以前下發(fā)的有關(guān)文件，凡與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。