（國(guó)函〔１９９４〕１１０號(hào)） 國(guó)家煙草專賣局、公安部、國(guó)家工商行政管理局、海關(guān)總署： 　　國(guó)務(wù)院同意《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》，由你們發(fā)布施行。 　　附：關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)　務(wù)　院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十月十六日 　　　　　　　　 關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告 　　為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊卷煙走私的違法犯罪活動(dòng)，整頓卷煙市場(chǎng)，保護(hù)民族卷煙工業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特通告如下： 　　一、企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人走私卷煙或非法收購、運(yùn)輸、郵寄、販賣、窩藏走私卷煙的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅懲處。 　　二、走私卷煙構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依法沒收其走私貨物和違法所得，可并處罰款。 　　三、凡在境內(nèi)跨省（區(qū)、市）運(yùn)輸進(jìn)口卷煙，必須持有國(guó)家煙草專賣局開具的準(zhǔn)運(yùn)證；省（區(qū)、市）內(nèi)運(yùn)輸必須持有省級(jí)煙草專賣局開具的準(zhǔn)運(yùn)證。無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸（不含海關(guān)監(jiān)管的煙草制品）的，由執(zhí)法部門予以沒收，并處罰款，依法沒收其運(yùn)輸工具。 　　四、凡經(jīng)營(yíng)合法進(jìn)口卷煙的單位，必須持有煙草專賣部門核發(fā)的特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證；經(jīng)營(yíng)查沒的非法進(jìn)口卷煙，必須持有國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一制定、核發(fā)或授權(quán)省級(jí)煙草專賣局核發(fā)的“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”證照，并按規(guī)定渠道進(jìn)貨。擅自經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，由執(zhí)法部門沒收其非法經(jīng)營(yíng)貨物，并處貨值５倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門可依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　五、企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人為走私、販私活動(dòng)提供藏匿、運(yùn)輸和郵寄等便利條件的，由執(zhí)法部門沒收違法所得，可并處違法所得２倍以下罰款；無違法所得的，視情節(jié)輕重處以罰款。 　　六、各執(zhí)法部門查沒的非法進(jìn)口卷煙，應(yīng)交國(guó)家煙草專賣局設(shè)立或授權(quán)的煙草拍賣行，由煙草拍賣行拍賣給持有“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（批發(fā)）證照的單位；定點(diǎn)（批發(fā)）企業(yè)只能批發(fā)給持有“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（零售）證照的單位。凡違反上述規(guī)定的，由執(zhí)法部門沒收其貨物，并處貨值３倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其經(jīng)營(yíng)資格。在市場(chǎng)上查沒的零散非法進(jìn)口卷煙，可交給當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門指定的定點(diǎn)銷售企業(yè)代銷。查沒的非法進(jìn)口卷煙在拍賣、批發(fā)和代銷前，必須由煙草專賣行政管理部門在箱包裝和條包裝上加貼“罰沒走私煙”字樣的標(biāo)記。 　　七、對(duì)檢舉揭發(fā)、協(xié)助查緝走私、販私有功的單位和人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡使用暴力或威脅方法抗拒和圍攻執(zhí)法人員查緝走私、檢查市場(chǎng)的，視情節(jié)輕重，依法追究其刑事責(zé)任，或依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。 　　八、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。