渝文審〔2007〕27號(hào) 重慶市漁業(yè)船舶安全管理暫行辦法 　　第一條　為了加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》、《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》和《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶安全管理活動(dòng)適用本辦法。 第三條　市、區(qū)縣漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶安全管理工作。漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全管理的具體工作。 第四條　漁業(yè)船舶安全管理實(shí)行目標(biāo)管理，并納入綜合考核內(nèi)容，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第五條 漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員依法享有下列權(quán)利： （一）使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、航行權(quán)； （二）航行、停泊、作業(yè)的安全保障權(quán)； （三）未經(jīng)法定機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)或者授權(quán)，其船舶及有關(guān)證照不受非法檢查、扣押、扣留。 第六條 漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）遵守國(guó)家水上交通安全管理規(guī)定； （二）保持船舶處于符合規(guī)定的技術(shù)性能和適航狀態(tài)； （三）不得將船舶交付非漁業(yè)船舶船員使用； 　　（四）對(duì)船員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育； （五）根據(jù)船舶技術(shù)性能、船員條件、核定航區(qū)以及水文氣象條件，合理使用船舶； （六）不得違章指揮和違章操作； （七）承擔(dān)船舶發(fā)生水上事故的法律責(zé)任； （八）繳納國(guó)家規(guī)定的規(guī)費(fèi)。 第七條 職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的漁業(yè)船舶船員證書(shū)，方可上船從事職務(wù)船員工作。無(wú)船員證書(shū)者不得上船從事漁業(yè)活動(dòng)。 　　第八條 船員應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理法律、法規(guī)，禁止以下行為： （一）漁業(yè)船舶載客； （二）漁業(yè)船舶載貨； （三）能見(jiàn)度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行作業(yè)； （四）不具備夜航、夜間作業(yè)條件夜航、夜間作業(yè)； （五）酒后作業(yè)。 第九條 漁業(yè)船舶下水航行作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，具有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)； （二）經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記，具有漁業(yè)船舶登記證書(shū)； （三）按規(guī)定配備船員； （四）船體、主機(jī)、舵系完好，消防、救生設(shè)施與安全防護(hù)工具齊全，按規(guī)定配備燈光、信號(hào)標(biāo)志； （五）在規(guī)定部位標(biāo)定船名牌。 第十條　漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在船體顯著位置標(biāo)寫(xiě)船名和“漁業(yè)船舶嚴(yán)禁載客”字樣。船長(zhǎng)5米以下的可以不標(biāo)寫(xiě)船名和“漁業(yè)船舶嚴(yán)禁載客”字樣。 第十一條 從事流網(wǎng)捕撈生產(chǎn)或者夜間從事漁業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)標(biāo)志和其他標(biāo)志。 第十二條 漁業(yè)船舶航行或者夜間、高洪水位、大風(fēng)、大浪、濃霧條件下作業(yè)時(shí)，船員應(yīng)當(dāng)著救生衣。 第十三條 在漁業(yè)船舶上用火，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止火災(zāi)事故發(fā)生。 第十四條 漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)或者發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救，并迅速將遇險(xiǎn)或者發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求、事故原因等，向就近的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 　　第十五條 險(xiǎn)情或者事故現(xiàn)場(chǎng)附近的漁業(yè)船舶、排筏、設(shè)施和人員收到求救信號(hào)或者發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)船舶后，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)全力救助遇險(xiǎn)或者事故漁業(yè)船舶和人員，并將救助情況及時(shí)報(bào)告就近的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者海事管理機(jī)構(gòu)。 第十六條 發(fā)生碰撞事故的漁業(yè)船舶，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)全力救助，不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。 第十七條 漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到求救信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救助。險(xiǎn)情或者事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、排筏、設(shè)施和人員，應(yīng)當(dāng)服從指揮。 第十八條 漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明漁業(yè)船舶水上事故原因，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。 漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間發(fā)生的事故，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。 第十九條 有下列行為之一的，依據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》第五十條、第五十三條和《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》第四十一條規(guī)定禁止其離港、責(zé)令駛向或者移至指定地點(diǎn)接受處理；對(duì)拒不執(zhí)行者，可以采取拖移、卸載、解除動(dòng)力、暫扣的行政強(qiáng)制措施: （一）在封航水位航行的; （二）擅自裝運(yùn)一級(jí)危險(xiǎn)貨物的； （三）拒不出示證件或者不接受檢查的； （四）存在其他重大安全隱患的。 第二十條 有下列行為之一的，依據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》第五十條、第五十三條規(guī)定處罰： （一）在封航水位航行的; （二）擅自裝運(yùn)一級(jí)危險(xiǎn)貨物的； （三）存在其他重大安全隱患的。 第二十一條 有下列行為之一的，依據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》第四十九條、第五十三條規(guī)定處罰： （一）漁業(yè)船舶載客; （二）不具備裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物條件擅自裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的； （三）無(wú)船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者登記證書(shū)，或者證書(shū)失效航行的。 第二十二條 有下列行為之一的，依據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》第四十六條、第五十三條規(guī)定處罰： （一）不具備夜航、夜間作業(yè)條件夜航、夜間作業(yè)或者在能見(jiàn)度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行的； （二）航行、停泊、作業(yè)不按規(guī)定使用聲號(hào)、燈號(hào)、號(hào)型及通信設(shè)備的； （三）搶檔、搶港、搶靠碼頭的； （四）酒后作業(yè)的。 第二十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》第四十七條、第五十三條規(guī)定處罰： （一）無(wú)證人員擅自駕船的； （二）他船遇險(xiǎn)、發(fā)生事故，在不危及自身安全情況下不參加施救或者不服從漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)指揮的。 第二十四條　船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)擅自下水作業(yè)從事漁業(yè)活動(dòng)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十二條規(guī)定處罰。 第二十五條　漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由所在單位或者主管部門(mén)依法給予行政處分： （一）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的； （二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者通過(guò)驗(yàn)收的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)，或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的； （三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處或者查處不力的； （四）未立即對(duì)投訴舉報(bào)的重大安全隱患進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)處理的。 第二十六條　對(duì)在漁業(yè)船舶安全管理工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)或者推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人，按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度追究管理責(zé)任。 第二十七條 本辦法所稱(chēng)漁業(yè)船舶，是指經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法登記，從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶和設(shè)施，以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶和設(shè)施。包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)船、冷藏加工船、油船、供應(yīng)船、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、生活船、漁政船和漁監(jiān)船以及其他設(shè)施。 本辦法所稱(chēng)漁業(yè)船舶載客，是指未經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，漁業(yè)船舶運(yùn)載本船船員以外的人的行為。 本辦法所稱(chēng)漁業(yè)船舶載貨，是指未經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，漁業(yè)船舶運(yùn)載本船漁用物資和水產(chǎn)品以外的物的行為。 第二十八條 本辦法由重慶市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。