各區(qū)縣（自治縣）勞動和社會保障局，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局： 　　為貫徹《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市職業(yè)介紹管理條例（修訂）實施辦法的通知》（渝府發(fā)（2006）81號，以下簡稱《辦法》）、《勞動和社會保障部關于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)（2006）46號），加強對職業(yè)介紹工作的管理，現(xiàn)就實施中的有關具體問題提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行： 　　一、職業(yè)介紹許可 　　（一）受理機構(gòu) 　　1.就業(yè)服務管理機構(gòu)是勞動保障行政部門受理職業(yè)介紹許可申請的機構(gòu)。 　　2.就業(yè)服務管理機構(gòu)應按照《重慶市職業(yè)介紹管理條例（修訂）》（以下簡稱《條例》）和《辦法》的要求在規(guī)定工作日內(nèi)，對申報材料進行審查，并對申報的場地、設施等進行實地核查。 　　3.就業(yè)服務管理機構(gòu)應在工作場所內(nèi)明示申辦職業(yè)介紹許可的辦事程序和服務指南。 　?。ǘ┞殬I(yè)介紹機構(gòu)服務范圍 　　1.市內(nèi)職業(yè)介紹； 　　2.市外境內(nèi)勞務輸出； 　　3.舉辦職業(yè)招聘洽談會。 　　申請第3項服務應符合消防安全條件。 　?。ㄈ┕猜殬I(yè)介紹機構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會保障工作機構(gòu)應當積極開展職業(yè)介紹延伸、拓展服務，并將活動情況定期報就業(yè)服務管理機構(gòu)。 　?。ㄋ模┞殬I(yè)介紹許可資料存檔和備案 　　1.申請者獲得職業(yè)介紹許可證后，屬非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，應到民政、物價、稅務等部門辦理注冊登記；屬營利性職業(yè)介紹機構(gòu)應到工商、稅務等部門注冊登記，并將注冊登記資料（復印件）送就業(yè)服務管理機構(gòu)存檔。 　　2.區(qū)縣就業(yè)服務管理機構(gòu)應將申請者填報的《重慶市職業(yè)介紹機構(gòu)審批表》、本級勞動保障行政部門同意成立職業(yè)介紹機構(gòu)的批復，報市就業(yè)服務管理局匯總后送市勞動保障行政部門備案。 　　3.對備案的職業(yè)介紹許可，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)屬于越權(quán)許可的，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由市勞動和社會保障局責成許可機關改正或撤銷，或者由市勞動和社會保障局明令撤銷。被許可人的合法權(quán)益受到損害的，依法予以賠償。 　?。ㄎ澹C構(gòu)登記事項變更 　　1.職業(yè)介紹許可證登記事項發(fā)生變化，職業(yè)介紹機構(gòu)應在30日內(nèi)，書面提出申請，說明變更原因和理由，經(jīng)原審批機關核準后，換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》。 　　（1）名稱變更，應提供經(jīng)有權(quán)機關核準的職業(yè)介紹機構(gòu)名稱。 　?。?）職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)營場所因房地產(chǎn)開發(fā)等原因變更，憑變更后的自有場所房屋產(chǎn)權(quán)所有證復印件或重新租賃場所的租賃證明和房屋產(chǎn)權(quán)證復印件（租賃期應在一年以上并符合房屋租賃的相關規(guī)定）辦理。 　　（3）更換法定代表人（負責人），公共職業(yè)介紹機構(gòu)和其他組織辦職業(yè)介紹機構(gòu)持上級部門的職務任免（聘任）通知辦理。公民個人辦職業(yè)介紹機不得更換負責人。 　?。C構(gòu)注銷 　　職業(yè)介紹機構(gòu)終止職業(yè)介紹業(yè)務的，應書面告知就業(yè)服務管理機構(gòu)，向原審批機關交回《重慶市職業(yè)介紹許可證》，由原審批機關在重慶市勞動保障公眾信息服務網(wǎng)上公告注銷。 　　（七）市外職業(yè)介紹機構(gòu)臨時來本市開展職業(yè)介紹活動，應出示職業(yè)介紹許可證和依法設立的證照副本原件及個人有效證件（留復印件備查），到擬開展職業(yè)介紹活動所在地就業(yè)服務管理機構(gòu)備案。在本市連續(xù)開展職業(yè)介紹活動超過3個月的，按照《條例》規(guī)定，申辦《重慶市職業(yè)介紹許可證》后，方可繼續(xù)開展職業(yè)介紹活動。 　　二、責任保證金的管理 　?。ㄒ唬┴熑伪ＷC金實行專戶存儲和核算，專款專用，任何單位和個人均不得擠占、挪用。 　?。ǘ┴熑伪ＷC金帳戶的用途 　　1.存儲職業(yè)介紹機構(gòu)繳納的責任保證金及利息收入； 　　2.支付非求職者自身原因造成職業(yè)介紹不成功，應由職業(yè)介紹機構(gòu)退還求職者而逾期沒有退還的費用。 　?。ㄈ┚蜆I(yè)服務管理機構(gòu)應按季度向同級勞動保障行政部門報告責任保證金帳戶管理情況，勞動保障行政部門應對責任保證金帳戶收支情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 　?。ㄋ模`反責任保證金管理規(guī)定的單位和人員，比照《中共重慶市委、重慶市人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市紀委、重慶市監(jiān)察局關于違反社會保險基金管理使用規(guī)定的紀律處分暫行規(guī)定〉的通知》（渝委發(fā)（2005）3號）相關規(guī)定處理。 　　三、職業(yè)介紹機構(gòu)誠信評價 　　（一）市、區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構(gòu)應將職業(yè)介紹機構(gòu)誠信評價工作，作為勞動力市場管理工作的重要組成部分，成立職業(yè)介紹機構(gòu)誠信評價小組，制定工作方案，組織誠信評價工作。 　　職業(yè)介紹機構(gòu)誠信評價辦法另行制定。 　　（二）職業(yè)介紹機構(gòu)誠信評價工作不得向參評單位收取費用，所需費用納入本地區(qū)就業(yè)工作經(jīng)費預算。 　　四、用工（退工）備案 　?。ㄒ唬┍臼行姓^(qū)域內(nèi)的各類用人單位，應到注冊地的區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構(gòu)辦理用工（退工）備案。成建制流動作業(yè)的用人單位或用人單位分支機構(gòu)， 實際生產(chǎn)經(jīng)營地與用人單位登記注冊地不一致的，在實際生產(chǎn)經(jīng)營地辦理用工（退工）備案。 　?。ǘ┯萌藛挝晦k理用工（退工）備案，應填報《重慶市用人單位用工（退工）備案表》和《重慶市用人單位用工（退工）備案花名冊》，并出示勞動合同書（解除勞動合同通知書），在招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行用工備案，在終止或解除勞動合同后7日內(nèi)進行退工備案。 　?。ㄈ┡_、港、澳居民和外國人在本市就業(yè)用工備案，按照有關法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。 　?。ㄋ模┯萌藛挝煌ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)進行用工（退工）備案，應在辦理網(wǎng)上備案后，15日內(nèi)將紙質(zhì)備案資料送當?shù)鼐蜆I(yè)服務管理機構(gòu)查驗，逾期視為備案無效。 　?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構(gòu)沒有與市社會保障信息系統(tǒng)連通的，應建立用人單位勞動用工臺帳和勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，每半年向市就業(yè)服務管理局上報一次當?shù)赜萌藛挝挥霉浒盖闆r統(tǒng)計分析報告。 　?。┦泻透鲄^(qū)縣（自治縣）勞動保障行政部門應加強對用人單位用工（退工）備案情況的監(jiān)督檢查。 　?。ㄆ撸┯袟l件的區(qū)縣（自治縣）可逐步將用工（退工）備案工作委托社區(qū)社會保障工作機構(gòu)辦理。 　　五、其他 　　（一）各區(qū)縣（自治縣）勞動保障行政部門要抓緊清理《條例》和《辦法》頒布前有關職業(yè)介紹管理的規(guī)定和辦法，凡與《條例》和《辦法》規(guī)定不一致的要進行修改，與《條例》和《辦法》相抵觸的內(nèi)容要予以廢止。 　?。ǘ└鲄^(qū)縣（自治縣）勞動保障行政部門要加強公共職業(yè)介紹機構(gòu)建設，積極落實公共職業(yè)介紹機構(gòu)的場地、經(jīng)費和工作人員，提高公共職業(yè)介紹服務工作人員素質(zhì)和服務質(zhì)量。 　?。ㄈ┙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障服務所在開展職業(yè)介紹活動中，要發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，開展轄區(qū)內(nèi)用人單位空缺和新增崗位信息的收集。并將社區(qū)、居委會配合開展職業(yè)介紹活動情況納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障服務所職業(yè)介紹機構(gòu)統(tǒng)計。 　　（四）《條例》實施前開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，職業(yè)介紹許可有效期滿后，應按《條例》、《辦法》的規(guī)定，換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》?！吨貞c市職業(yè)介紹許可證》的編號，按附件2規(guī)則執(zhí)行。 　　（五）各區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理局要積極組織好《重慶市職業(yè)介紹許可證》的換發(fā)工作，及時督促職業(yè)介紹機構(gòu)交回到期的《重慶市職業(yè)介紹許可證》，杜絕己廢止的許可證遺留社會。 　　（六）《重慶市職業(yè)介紹機構(gòu)審批表》、《重慶市職業(yè)介紹許可證》等表冊、證書的樣式，按統(tǒng)一提供樣式制作。 　　2007年05月22日