咸政辦發[2007]24號 關于印發《咸寧市地方國有企業改制專項借款管理實施細則》的通知 各縣、市、區人民政府，咸寧經濟開發區，市直有關部門： 　　《咸寧市地方國有企業改制專項借款管理實施細則》已經市政府研究同意，現予印發，請認真遵照執行。 　　附件：還本付息承諾保證書（格式） 二〇〇七年三月二十二日 咸寧市地方國有企業改制專項 借款管理實施細則 第一章 總 則 　　第一條 為了合理使用省政府統一辦理的國家開發銀行地方國有企業改制重組政策性貸款資金，提高資金使用效率和增值能力，通過市場化運作實現資金的保值、增值，根據市政府咸政辦發[2006]24號文和市委、市政府要求，特制定本實施細則。 　　第二條 市政府指定并授權咸寧市國有資產經營有限責任公司（以下簡稱市國資公司）為我市地方國有企業改制專項借款用款主體，承辦借款的“借、用、還”等相關工作。 　　第三條 地方國有企業改制專項借款資金實行有償使用。 第二章 借款發放對象及條件 　　第四條 根據《湖北省利用國家開發銀行政策性借款管理辦法（試行）》（鄂政發[2005]89號）的統一規定，結合咸寧實際，本項借款發放對象為： 　　1、市直國有改制企業； 　　2、市政府實施的為加快國有經濟布局的戰略性調整、推進國有企業改制重組的重點開發項目； 　　3、縣（市、區）人民政府指定的國有企業改制專項借款用款主體。 　　第五條 借款發放條件： 　　1、借款單位必須是產權明晰、管理規范、信譽良好、具有獨立法人資格的單位； 　　2、借款用于地方國有企業改制重組的預期費用或開發性項目； 　　3、借款單位有符合比例的自有資金； 　　4、借款單位或項目有預期的經濟效益，能按期償還借款本息； 　　5、借款單位或其主管部門向市政府出具《還本付息承諾保證書》（見附件1）。 第三章 借款的期限、利率 　　第六條 借款期限。借款期限為五年，可提前還款。 　　第七條 借款利息。按國家開發銀行政策性借款同期利率計收利息，并按利息額的10%收取管理費。借款貼息按誰批準誰貼息的原則，采取先收后返的方式辦理。 第四章 借款的基本程序 　　第八條 辦理借款遵循以下基本程序： 　　1、受理借款申請。借款單位向市國資公司提交借款申請正式文件，并附有關資料。借款申請應包括借款的額度、用途、還本付息計劃和償債資金來源；借款申請資料包括：還本付息承諾保證書正式文件、借款單位當年年檢合格的法人營業執照、法定代表人身份證、稅務登記證、組織機構代碼證、上年度全套財務審計報告和本年度上月財務報表。 　　2、借款審查。市國資公司受理借款申請后，對借款單位的有關資料和借款的可行性進行審查評估。 　　3、借款審批。對審查評估符合借款條件的借款申請，市國資公司按程序報市政府審批。 　　4、簽訂借款合同。對經市政府審核批準的借款，由市國資公司與借款單位按照《合同法》和其它有關規定簽訂書面《借款合同》。 　　5、借款的發放。根據《借款合同》、借款單位的用款計劃和合理的資金需求辦理借款手續。 　　6、借款的監督。借款放出后，市國資公司對借款單位資金的使用和合同的執行情況進行跟蹤調查，如發現存在違規使用或還款風險，要及時報告市政府給予糾正，確保資金的合理使用和發揮最大的經濟效益。 　　7、借款的回收。借款單位要按《借款合同》條款規定按時還本付息并繳納管理費，否則按《還本付息承諾保證書》的約定，由市財政局直接從其財政預算資金中扣還；如果借款單位沒有財政預算資金，則從其主管部門財政預算資金中扣還。 第五章 附 則 　　第九條 市國資公司其它資金、市金葉資產管理中心資金的借出，可參照本辦法執行。 　　第十條 本辦法自發布之日起實行。 　　附： 還本付息承諾保證書（格式） 市人民政府： 　　為了充分利用省政府統一辦理的國家開發銀行地方國有企業改制重組政策性借款，盤活存量資金，我單位申請借用人民幣**萬元，專項用于企業改制重組和開發性項目。我單位愿提供如下還本付息承諾： 　　一、根據《借款合同》和雙方商定的期限，按時還本付息并繳納管理費。 　　二、如本單位不能按時還本付息并繳納管理費，同意由市財政局從我單位預算資金中扣還；如果本單位沒有財政預算資金，則從我單位主管部門財政預算資金中扣還。