廈經(jīng)企〔2007〕34號 廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局　廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廈門市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的通知 各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《廈門市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局　廈門市財(cái)政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月三十日 　　廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局辦公室　　　　　2007年1月30日印發(fā) 廈門市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為改善廈門市中小企業(yè)融資環(huán)境，調(diào)動(dòng)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資服務(wù)的積極性，促進(jìn)我市中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所指的中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是指：由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于補(bǔ)償銀行與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)后出現(xiàn)損失時(shí)，相應(yīng)承擔(dān)本金部分最終損失10%的資金。 　　第三條　本資金實(shí)行專戶管理，專款專用。由廈門市財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局監(jiān)督管理，廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　第二章　資金的主要來源 　　第四條　資金的主要來源： 　　1、市財(cái)政預(yù)算安排1000萬元鋪底資金。 　　2、市財(cái)政每年根據(jù)需求的增加而增補(bǔ)。 　　3、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專戶的銀行利息收入。 　　4、其他資金（上級補(bǔ)助或撥款，資金投資收益等）。 　　第三章　申請條件 　　第五條　滿足以下任一條件的項(xiàng)目可申請本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金： 　　1、由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)、銀行不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，且擔(dān)保綜合費(fèi)率不超過銀行基準(zhǔn)利率50%、銀行利率維持基準(zhǔn)利率或下浮的貸款項(xiàng)目。 　　2、由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)90%風(fēng)險(xiǎn)、銀行承擔(dān)10%風(fēng)險(xiǎn)，且擔(dān)保綜合費(fèi)率不超過銀行基準(zhǔn)利率40%、銀行利率上浮不超過10%的貸款項(xiàng)目。 　　3、由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)80%風(fēng)險(xiǎn)、銀行承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)，且擔(dān)保綜合費(fèi)率不超過銀行基準(zhǔn)利率30%、銀行利率上浮不超過20%的貸款項(xiàng)目。 　　第六條　貸款期限設(shè)定：由專項(xiàng)資金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款期限原則上不超過一年。 　　第七條　貸款額度設(shè)定：原則上初期專項(xiàng)資金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的貸款總規(guī)模控制在10個(gè)億，今后每年隨專項(xiàng)資金和需求的增加而調(diào)整。 　　1、銷售總收入在3000萬元以下的企業(yè)，最高貸款上限不超過300萬元； 　　2、銷售總收入在3000萬元—1億元的企業(yè)，最高貸款上限不超過500萬元； 　　3、銷售總收入在1億元—3億元的企業(yè)，最高貸款上限不超過800萬元。 　　第四章　項(xiàng)目申請、審核流程 　　第八條　愿納入本辦法管理范圍的項(xiàng)目，由符合申請條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行共同向服務(wù)中心提出申請，從廈門中小在線www.semxm.gov.cn下載《廈門市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請表》，一式兩份填寫完整，并提供以下資料： 　　1、貸款企業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 　　2、銀行與貸款企業(yè)簽署的貸款協(xié)議復(fù)印件； 　　3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)簽署的擔(dān)保協(xié)議復(fù)印件； 　　4、銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議復(fù)印件。 　　第九條　服務(wù)中心接到申請后，組織資金管理小組進(jìn)行審核。資金管理小組由市經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、服務(wù)中心等部門組成。 　　第十條　項(xiàng)目申請經(jīng)資金管理小組審核確認(rèn)并由服務(wù)中心在申請表上加蓋確認(rèn)章即生效。 　　第五章　資金支付的申請、審核流程 　　第十一條　當(dāng)貸款逾期后，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的比例先行代償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提交“廈門市中小企業(yè)貸款代償呈報(bào)表”及“貸款逾期成因分析”報(bào)告。 　　第十二條　擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行應(yīng)在有效訴訟時(shí)期內(nèi)采取一切必要的經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行催收；當(dāng)貸款真正形成損失后，提交“廈門市中小企業(yè)貸款損失補(bǔ)償申請表”。 　　第十三條　服務(wù)中心應(yīng)詳細(xì)審查有關(guān)單據(jù)、憑證、數(shù)據(jù)和資料是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并簽署意見后附上相關(guān)貸款資料報(bào)資金管理小組審核。 　　第十四條　服務(wù)中心根據(jù)管理小組審核評估意見，上報(bào)市財(cái)政局和市經(jīng)發(fā)局審核批準(zhǔn)。 　　第十五條　服務(wù)中心根據(jù)財(cái)政局審核批準(zhǔn)的支付金額，按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例分別將資金劃轉(zhuǎn)至擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行指定的賬戶。 　　第六章　資金的管理與監(jiān)督 　　第十六條　在確保資金安全和保值增值的前提下，暫時(shí)閑置的資金經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，可用于投資國債等無風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，收益用于補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。 　　第十七條　服務(wù)中心應(yīng)按年度向市財(cái)政局和市經(jīng)發(fā)局報(bào)告當(dāng)年銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款發(fā)放情況和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用情況。 　　第十八條　市財(cái)政局和市經(jīng)發(fā)局將定期或不定期對資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對違反有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行檢查和糾正。對弄虛作假、截留挪用，違反資金使用規(guī)定的，追究有關(guān)人員責(zé)任。 　　第七章　附　則 　　第十九條　本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。 　　第二十條　本辦法由市經(jīng)發(fā)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。