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浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《浙江省城市房屋拆遷管理條例》的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-05 · 2228人看過
    (2007年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)   浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《浙江省城市房屋拆遷管理條例》作如下修改:   一、第二條增加一款,作為第二款:“本條例所稱房屋拆遷,是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要,依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。”   二、在第三條“保護(hù)文物古跡”后增加“和有價值的歷史建筑”。   三、第四條第一款修改為:“本條例所稱拆遷人是指市、縣人民政府設(shè)立的具體實施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。”   四、增加一條,作為第五條:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé),監(jiān)督拆遷計劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè),保障被拆遷人及時妥善安置,切實維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。”   五、第七條改為第八條,在“年度計劃”后增加“和安置用房建設(shè)計劃”。   六、第八條改為第九條,第二款修改為:“前款第(三)項規(guī)定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件。第(四)項規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排;需要新建安置用房的,應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件。第(五)項規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以折價計入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。”   七、第九條改為第十條,增加兩款,分別作為第二款和第三款:“房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,就拆遷許可涉及的拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實情況等相關(guān)事項聽取意見。   “設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實施行政許可。”   八、增加一條,作為第十九條:“拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。”   九、第十八條改為第二十條,增加一款,作為第二款:“市、縣人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見。”   十、刪去第二十五條。   十一、第三十一條改為第三十二條,第一款修改為:“被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場價格評估確定。評估應(yīng)當(dāng)采用市場比較法,不具備市場比較法評估條件評估非住宅房屋價格的,可以采用其他評估方法,并在評估報告中說明原因。”   十二、第三十二條改為第三十三條,修改為:“采用市場比較法評估被拆遷房屋價格的,由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估比準(zhǔn)價格,結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。   “評估比準(zhǔn)價格由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個以上可比實例,進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個別因素修正后確定。   “被拆遷房屋屬于非成套住宅的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實例。   “房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會公布本地房產(chǎn)交易信息。”   十三、第三十三條改為第三十四條,修改為:“房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同選定;不能共同選定的,由房屋拆遷管理部門從報名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。   “房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)之日起三日前在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時間和地點。”   十四、第三十四條改為第三十五條,增加一款,作為第三款:“拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可以要求房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起三日內(nèi)予以解釋。”   十五、第三十五條改為第三十六條,修改為:“房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場價格評估。”   十六、第三十八條改為第三十九條,第二款修改為:“被拆遷房屋和安置用房的價格,由同一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選擇同一評估時點,采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。”   十七、第四十條改為第四十一條,修改為:“被拆遷人屬于低收入家庭,其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于三十六平方米(在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的,合并計算),并實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于三十六平方米的成套住宅作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。市、縣人民政府可以規(guī)定高于三十六平方米的按戶最低安置面積。   “前款所稱低收入家庭的具體范圍由市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實際確定;被拆遷住宅房屋每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。”   十八、第四十六條改為第四十七條,在第一款最后增加“其中,將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三十六個月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢”。   十九、第四十七條改為第四十八條,在第一款中的“臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價格確定”后增加“但每戶每月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用”。   在第三款中的“周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng)”后增加“并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件”。   二十、第五十三條改為第五十四條,修改為:“房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的市場評估價格的,評估結(jié)果無效,由房屋拆遷管理部門重新組織評估;并由有關(guān)管理部門責(zé)令退還已收取的評估費(fèi)用,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”   二十一、第五十四條改為第五十五條,將其中的“并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款”一句修改為“對被拆遷人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。   刪去第(四)項。   二十二、第五十五條改為第五十六條,第一款增加兩項,分別作為第(六)項和第(七)項:“(六)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的”;“(七)未按計劃組織建設(shè)拆遷安置用房,導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的”。   二十三、第五十六條改為第五十七條,增加一款,作為第二款:“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償安置辦法,由省人民政府另行制定。”   此外,對有關(guān)條文的順序和個別文字表述作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。   本決定自公布之日施行。本決定施行前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項目,按照修改前的條例執(zhí)行。   《浙江省城市房屋拆遷管理條例》根據(jù)本決定修正,重新公布。

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