為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》），現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

　　1、執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。《決定》根據(jù)馬克思主義基本原理，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確了黨的作風(fēng)建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和具體措施，是指導(dǎo)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全省各級黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)《決定》與學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話結(jié)合起來，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。

　　2、我省黨的作風(fēng)總的是好的。改革開放以來，各級黨組織按照中央的要求和省委的部署，認(rèn)真貫徹解放思想、實(shí)事求是的思想路線，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大黨員積極投身建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，給作風(fēng)建設(shè)注入新的活力。我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，同廣大黨員為黨為人民的事業(yè)發(fā)揮忘我奮斗和無私奉獻(xiàn)的先鋒模范作用是密不可分的。但有的地方、一些部門和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，也存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)是：思想觀念和思維方式不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識不強(qiáng)，精神不振，不思進(jìn)取；學(xué)習(xí)空氣不濃，學(xué)風(fēng)不正，存在教條主義和本本主義；形式主義、官僚主義比較嚴(yán)重，做表面文章，存在弄虛作假、虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象，尤其是工作落實(shí)不夠的問題突出；民主集中制堅(jiān)持不夠，既有獨(dú)斷專行的問題，也有軟弱渙散的問題；以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。這些問題嚴(yán)重背離了“三個(gè)代表”的要求，嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系和干群關(guān)系，挫傷民心，貽誤事業(yè)，必須采取堅(jiān)決措施加以解決。

　　3、我省加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹《決定》精神，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”為主要任務(wù)，重點(diǎn)解決影響貫徹黨的思想路線、影響黨群干群關(guān)系、影響黨的形象的突出問題，使黨的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步，黨群干群關(guān)系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。

　　二、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，樹立與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的思想觀念

　　4、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線擺在第一位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，把解放思想、實(shí)事求是貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面和全部過程，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服不接受新事物，不研究新問題，安于現(xiàn)狀，因循守舊的思想觀念；堅(jiān)決糾正不尊重實(shí)踐，不尊重規(guī)律，不尊重群眾意愿的錯(cuò)誤行為；堅(jiān)決反對把解放思想僅僅當(dāng)作口號，夸夸其談不解決實(shí)際問題的不良傾向。

　　5、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，必須緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”這個(gè)主題。全省廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，圍繞我省“十五”計(jì)劃和省第七次黨代表大會提出的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”判斷各方面工作的是非得失。今冬明春，全省各級黨組織要集中一段時(shí)間，組織黨員干部圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題，開展一次解放思想、實(shí)事求是的大討論，找出本地區(qū)、本單位和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和工作上的差距，解決存在的突出問題，進(jìn)一步理清和完善發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把加快發(fā)展的要求落到實(shí)處。

　　三、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做好理論武裝工作

　　6、堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員干部，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好，主要負(fù)責(zé)人要帶頭上黨課、作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告和形勢報(bào)告。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，防止和克服照抄、照套、照搬、照轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想與改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，把中央精神和上級的部署與本地本部門的具體實(shí)際結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，推動理論武裝工作扎實(shí)深入地開展。

　　7、建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)及考核制度。改進(jìn)和完善各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度。認(rèn)真落實(shí)《2001年－2005年安徽省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。要把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考核的重要內(nèi)容。考核結(jié)果要運(yùn)用到干部管理工作中。

　　四、堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義

　　8、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，主要是對群眾負(fù)責(zé)，全心全意為人民謀利益。要從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格制度入手，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)決反對貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x，反對脫離群眾，脫離實(shí)際，做官當(dāng)老爺?shù)墓倭胖髁x。

　　9、堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾的根本工作路線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層體察民情，了解民意，集中民智。重大決策和改革項(xiàng)目，要充分聽取群眾意見。對群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題，凡是有能力做到的，要落實(shí)責(zé)任，限期解決；暫時(shí)辦不到的，也要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快解決。對工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助。要切實(shí)解決拖欠基層干部和教師工資問題。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)鍛煉和幫助工作的制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持群眾接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。直接面對基層和群眾的單位，要積極推行“一站式”服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)等制度。辦一切事情都要量力而行，講求實(shí)效。嚴(yán)禁搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”。從嚴(yán)控制檢查、評比、表彰的數(shù)量和范圍，停止形式主義的達(dá)標(biāo)升級活動。

　　10、切實(shí)解決工作落實(shí)不夠的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要鼓實(shí)勁，干實(shí)事，講實(shí)效，力戒浮躁浮夸，力戒大而化之。要克服抱怨工作落實(shí)不夠，自己又不去狠抓落實(shí)的現(xiàn)象，真正把抓落實(shí)作為推動工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為自己的基本職責(zé)。各地各部門都要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，嚴(yán)明工作紀(jì)律，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　　11、下決心減少會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)酬活動。從省委開始，建立健全會議審批制度，嚴(yán)格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和會期。今后凡是可開可不開的會議一律不開，能合并的要合并，能由部門開的會不以省委、省政府名義召開。電視電話會議也要控制數(shù)量，提高質(zhì)量。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)陪會及一次會議多位領(lǐng)導(dǎo)講話的問題。減少文件數(shù)量，精簡各種簡報(bào)。所有文件都要改進(jìn)文風(fēng)，簡明扼要。大力壓縮領(lǐng)導(dǎo)干部的事務(wù)性活動。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動。改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)干部活動的新聞報(bào)道。

　　12、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的要求，多抽出時(shí)間深入基層調(diào)研。縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫調(diào)研報(bào)告。省級黨員負(fù)責(zé)同志、市及省直部門的主要負(fù)責(zé)同志，每年要向省委報(bào)送有決策參考價(jià)值的調(diào)研材料。要防止和克服調(diào)查研究中的形式主義。要到工作形勢好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問題較多、矛盾尖銳的地方同干部群眾一起解決問題。提倡開展專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研，反對大轟大嗡、浮光掠影。評價(jià)基層的工作要準(zhǔn)確、適當(dāng)，對存在的問題要及時(shí)指出，反對不切實(shí)際的表揚(yáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從。嚴(yán)格控制陪員數(shù)量，嚴(yán)禁到邊界迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待。

　　五、堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法

　　13、民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要在黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)民主集中制教育，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

　　14、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。各級黨組織和廣大黨員必須堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從中央的原則，自覺同黨中央保持高度一致。各地各部門都要正確處理局部和全局的關(guān)系，防止和糾正本位主義、分散主義、地方和部門保護(hù)主義的傾向，決不允許有令不行、有禁不止。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的政治責(zé)任。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對遵守和執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。

　　15、進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主。加強(qiáng)黨內(nèi)民主的制度化建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利。拓寬黨內(nèi)民主渠道，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。建立有效機(jī)制，保證基層黨員和下級黨組織的意見能夠及時(shí)反映給上級黨組織。重大決策都應(yīng)力求組織廣大黨員討論，充分聽取意見。堅(jiān)持民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。通過發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動人民民主的發(fā)展。

　　16、落實(shí)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極維護(hù)和參與集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，發(fā)揮好黨的委員會全體會議的作用，健全黨委常委會的決策程序。重大問題必須提交黨委常委會集體討論，涉及全局和長遠(yuǎn)的問題還應(yīng)提交黨的全委會討論決定，不得以書記辦公會代替黨委常委會。完善領(lǐng)導(dǎo)、群眾和專家相結(jié)合的決策機(jī)制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高黨委的決策水平和工作效率。違反決策程序造成重大失誤的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決反對自由主義，堅(jiān)決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。

　　17、按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的基本原則，發(fā)揮各級黨委在同級各種組織中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)地統(tǒng)一起來，善于協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚力量，調(diào)動各方面積極性，支持同級各種組織依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮作用。各級人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體及其他組織中的黨組織和黨員干部，都要增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決定。

　　六、堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔，做好反腐倡廉工作

　　18、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，決不能講排場，比闊氣。不得違反規(guī)定修建樓堂館所，禁止用公款游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，禁止巧立名目出國（境）旅游，嚴(yán)禁上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要通過群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、紀(jì)律處分等有力措施，狠剎群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝及單位之間、干部之間互相請吃現(xiàn)象。強(qiáng)化預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，清理和取消“小金庫”。執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。按照公開、規(guī)范的原則，進(jìn)一步改革完善福利待遇制度和公務(wù)活動接待、用車等方面的制度。

　　19、嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)對廣大干部的理想信念和廉潔從政教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等方面規(guī)定的落實(shí)。

　　20、進(jìn)一步加大查處大案要案力度。重點(diǎn)查處黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、徇私枉法、買官賣官和違反政治紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處基層干部中的違紀(jì)違法案件，特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。集中力量查處大案要案，不管涉及誰，不論職務(wù)多高、權(quán)力多大，都要一查到底，依紀(jì)依法嚴(yán)懲，絕不手軟。黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子的藏身之地。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。

　　21、加強(qiáng)監(jiān)督，健全制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用和輿論監(jiān)督的作用。健全舉報(bào)制度，認(rèn)真辦理舉報(bào)事項(xiàng)，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是正職的監(jiān)督。加大對重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目、土地批租和大額度資金使用等方面的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部八小時(shí)工作之外廉潔自律情況的監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告廉政情況的制度。積極推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等民主形式，充分發(fā)揮以城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和職工代表大會為基本形式的基層民主的作用。加大行政審批制度、財(cái)政管理制度改革的力度。推行和完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、招投標(biāo)等制度。省、市黨委要逐步建立巡視制度，定期檢查下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的廉政勤政情況。

　　七、堅(jiān)持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)

　　22、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，選準(zhǔn)人。對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進(jìn)取、實(shí)績突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部，要委以重任。對那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義和官僚主義的人，作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進(jìn)取的人，作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的人，任人唯親、拉幫結(jié)伙、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要嚴(yán)肅批評教育，直至作出組織處理和紀(jì)律處分。

　　23、堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)干部管理方法。擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步實(shí)行干部考察預(yù)告制度和差額考察制度。完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)，正確評價(jià)干部政績，形成良好的用人導(dǎo)向。考察干部既要看工作實(shí)績，也要看品德作風(fēng)，既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在社會生活方面的情況。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推行黨委討論決定干部實(shí)行無記名投票表決制度。堅(jiān)持按程序辦事，不搞臨時(shí)動議。堅(jiān)持集體研究干部，不準(zhǔn)個(gè)人說了算。認(rèn)真推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制和任職試用期制。按照中央要求，抓緊建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進(jìn)干部奮發(fā)工作，能上能下。完善干部交流、輪崗和回避制度。加大調(diào)整不稱職干部的力度。

　　24、加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，凡是群眾反映的內(nèi)容具體、情節(jié)嚴(yán)重的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)對黨的作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　25、各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程，要嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保把“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求落到實(shí)處。黨委（黨組）書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要積極配合，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門要認(rèn)真履行職責(zé)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。要求下級做到的，上級要首先做到；要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到。省直機(jī)關(guān)要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。省級黨員負(fù)責(zé)同志特別是省委常委要帶頭執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，搞好自身建設(shè)。

　　26、加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。大力宣傳我省先進(jìn)黨組織和模范共產(chǎn)黨員的事跡，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。重視運(yùn)用典型案例特別是本省的大案要案進(jìn)行警示教育。認(rèn)真落實(shí)已有的行之有效的制度，適應(yīng)形勢的發(fā)展，逐步建立健全一整套切實(shí)管用的規(guī)章制度。

　　27、各級黨組織要采取切實(shí)措施，落實(shí)《決定》和本《意見》的各項(xiàng)要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第七次黨代表大會精神，繼續(xù)執(zhí)行和完善省委近年來關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事制度改革等方面的制度規(guī)定。省里還將就當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的若干事項(xiàng)制定具體辦法。各地各部門也要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施。