石家莊市人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)石家莊市放寬市場主體住所

　　(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定的通知

　　石政辦發(fā)〔2014〕21號

　　各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　《石家莊市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　石家莊市人民政府辦公廳

　　2014年8月8日

　　石家莊市放寬市場主體

　　住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定

　　為推進(jìn)工商注冊制度便利化，根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于推進(jìn)注冊資本登記制度改革的實(shí)施意見》、《河北省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件規(guī)定》要求，結(jié)合我市實(shí)際，對放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件規(guī)定如下：

　　第一條 申請人申請市場主體登記，提交能夠證明對其住所(經(jīng)營場所)享有使用權(quán)的材料即可予以登記。工商行政管理機(jī)關(guān)對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)證明材料進(jìn)行形式審查。住所(經(jīng)營場所)的真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。

　　第二條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)住所(經(jīng)營場所)類別，分別提交以下使用證明：

　　(一)住所(經(jīng)營場所)為自有房產(chǎn)的

　　已取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交土地使用證及規(guī)劃許可證復(fù)印件或者房屋買賣合同及商品房預(yù)(銷)售許可證復(fù)印件，也可以提交房屋所在地有關(guān)部門(房地產(chǎn)管理部門、各類園區(qū)管委會、街道辦事處、居民委員會)出具的相關(guān)證明；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者村委會出具的相關(guān)證明。

　　(二)住所(經(jīng)營場所)為租賃房屋的

　　提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件及承諾書。工商行政管理機(jī)關(guān)不再審查房屋產(chǎn)權(quán)證明，申請人對房屋租賃協(xié)議的真實(shí)性、合法性、記載地址的完整、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。

　　租賃軍隊房產(chǎn)作為住所(經(jīng)營場所)的，還應(yīng)提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

　　房屋租賃協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋規(guī)劃用途，屬于非住宅的，申請人應(yīng)當(dāng)承諾其所租賃房屋不屬住宅，不會產(chǎn)生擾民問題。屬于非軍產(chǎn)的還應(yīng)當(dāng)承諾房屋不屬軍產(chǎn)。租賃協(xié)議對房屋規(guī)劃用途進(jìn)行虛假記載或者申請人對房屋規(guī)劃用途進(jìn)行虛假承諾的，工商行政管理機(jī)關(guān)可按照提交虛假材料依法處理。

　　(三)住所(經(jīng)營場所)為占道經(jīng)營的

　　對需辦理營業(yè)執(zhí)照的，由城管部門出具經(jīng)營場所證明，對在住宅小區(qū)院內(nèi)從事上述經(jīng)營的由小區(qū)居(村)委會或業(yè)主委員會出具證明。

　　第三條 將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除提交住所(經(jīng)營場所)使用證明外，還應(yīng)提交下列證明材料：

　　(一)屬城鎮(zhèn)房屋的，提交所在地居民委員會或者業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。屬于單位職工宿舍的，在居民委員會無法出具“不擾民證明”的情況下，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，可由單位出具不擾民證明。

　　(二)屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交所在地村委會出具的相關(guān)證明。

　　第四條允許企業(yè)“一址多照”。放寬股權(quán)投資、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計、信息技術(shù)、動漫游戲、廣告、文化傳播等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件，同一地址可以作為兩個以上企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)。允許商務(wù)樓宇內(nèi)能有效劃分區(qū)間的集中辦公區(qū)設(shè)立多家服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　試行電子商務(wù)秘書企業(yè)。分步試行，逐步擴(kuò)大電子商務(wù)秘書企業(yè)注冊登記區(qū)域。由秘書企業(yè)對沒有辦公實(shí)體的電子商務(wù)企業(yè)(涉及前置許可項(xiàng)目的除外)進(jìn)行住所托管，即可以秘書企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)作為電子商務(wù)企業(yè)住所。秘書企業(yè)的名稱和住所(經(jīng)營場所)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，住所(經(jīng)營場所)應(yīng)當(dāng)選擇非住宅性質(zhì)的房屋，并應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓芪瘯蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或居(村)委會證明場所屬實(shí)。

　　符合本條情形的，如果同一住宅已經(jīng)出具過同意改為經(jīng)營性用房的證明，且已成立的企業(yè)未注銷或被吊銷的，新設(shè)其它企業(yè)時可提供原出具的證明材料復(fù)印件，無需再次出具不擾民證明。

　　第五條 允許“一照多址”。無需前置審批的企業(yè)或者前置審批文件、證件已經(jīng)標(biāo)明生產(chǎn)(經(jīng)營)地址的企業(yè)，住所和生產(chǎn)(經(jīng)營)場所在同一縣(市)、區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的，可以申請在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上加載生產(chǎn)(經(jīng)營)場所地址，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向公司登記機(jī)關(guān)申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)對“一照多址”企業(yè)的生產(chǎn)(經(jīng)營)場所，參照分支機(jī)構(gòu)管理辦法，按照屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督管理。申請加載生產(chǎn)(經(jīng)營)場所地址的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)《公司登記(備案)申請書》或者《非公司企業(yè)法人登記(備案)申請書》；

　　(二)《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；

　　(三)生產(chǎn)(經(jīng)營)場所使用證明(按照本規(guī)定第二條、第三條的要求提交)；

　　(四)涉及前置審批的，提交標(biāo)明生產(chǎn)(經(jīng)營)地址的前置審批文件或者證件的復(fù)印件；

　　(五)涉及章程修改的，提交關(guān)于修改公司章程的決議、決定及修改后的公司章程或者章程修正案(公司法定代表人簽署)；

　　(六)公司營業(yè)執(zhí)照副本。

　　第六條 對前置許可部門已經(jīng)核準(zhǔn)的申請人住所(經(jīng)營場所)，辦理工商登記時，可不再另行提交住所(經(jīng)營場所)使用證明，工商行政管理機(jī)關(guān)直接予以登記。

　　第七條 市場主體取得營業(yè)執(zhí)照后，其經(jīng)營項(xiàng)目涉及的經(jīng)營場所，依照法律、法規(guī)需取得其他有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展相應(yīng)的經(jīng)營活動。

　　第八條 住所(經(jīng)營場所)登記條件放寬后，各有關(guān)部門要加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)監(jiān)管，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)登記住所虛假或不符合行業(yè)要求的，及時予以查處。

　　對應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營場所)，或者利用違法建設(shè)、擅自改變建(構(gòu))筑物及設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、功能等從事經(jīng)營活動的，或者在禁止設(shè)立經(jīng)營場所的區(qū)域設(shè)立經(jīng)營場所的，由規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、國土資源、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、安監(jiān)等行業(yè)管理部門依法監(jiān)管；涉及專項(xiàng)許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)投訴舉報和相關(guān)部門監(jiān)管意見，依法處理市場主體登記住所(經(jīng)營場所)與實(shí)際情況不符的問題。將通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的市場主體載入經(jīng)營異常名錄，并在市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。將持續(xù)經(jīng)營異常達(dá)到法定期限的企業(yè)，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

　　第九條 充分發(fā)揮司法審判對民事糾紛的救濟(jì)功能。因住所(經(jīng)營場所)登記爭議而引發(fā)相鄰各方矛盾或其它民事糾紛時，當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依照人民法院生效裁判文書或者協(xié)助執(zhí)行通知書要求辦理工商登記的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。