湖北省人民政府 湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定 鄂政發(fā)〔2009〕37號 　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門： 　　現(xiàn)將《湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○九年九月八日 　　湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定 　　第一章　總則 　　第一條　為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，表彰在質(zhì)量管理和促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)工作取得卓越績效的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績效模式，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》(鄂政發(fā)〔2008〕30號)，特制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱湖北省長江質(zhì)量獎（以下簡稱“長江質(zhì)量獎”）是省人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎，主要授予我省具有法人資格，實(shí)施卓越績效模式，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或組織，包括提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。 　　第三條　長江質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨，以專家評議、社會公示、政府決策為科學(xué)程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，不斷推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提升。 　　第四條　長江質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)，適當(dāng)考慮企業(yè)規(guī)模以及國家對中小企業(yè)的扶持等政策，確定授獎獎項(xiàng)。 　　第五條　長江質(zhì)量獎為年度獎，原則上每年獲得長江質(zhì)量獎的企業(yè)或組織數(shù)量不超過3家。對入圍候選企業(yè)或組織，可設(shè)置一定數(shù)量的長江質(zhì)量獎提名獎。 　　第二章　組織管理 　　第六條 為確保長江質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，省人民政府授權(quán)省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“長江質(zhì)量獎專家評定委員會”（以下簡稱專家評委會），日常工作由湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé)。 　　第七條 專家評委會成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等組成。專家評委會主任委員由主管副省長擔(dān)任，副主任委員由辦公室主任擔(dān)任。其他成員由辦公室提出初步名單，由專家評委會主任委員審定。評委會實(shí)行任期制，具體辦法另行規(guī)定。 　　第八條 專家評委會的主要職責(zé)： 　　（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督長江質(zhì)量獎評定活動的開展，決定長江質(zhì)量獎評定的重大事項(xiàng)； 　　（二）審批長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范； 　　（三）審查長江質(zhì)量獎評審結(jié)果，確保評審工作的公開、公正和公平，審議表決長江質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織，提請省政府審定長江質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單； 　　（四）涉及重大問題和重要事項(xiàng)時，邀請省監(jiān)察部門參與長江質(zhì)量獎評定的監(jiān)督工作。 　　第九條 辦公室的主要職責(zé)是： 　　（一）組織制（修）訂長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等； 　　（二）組織制（修）訂專家評委會成員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度； 　　（三）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；選拔、培訓(xùn)、考核評審員并建立評審員專家?guī)欤M建獨(dú)立的專家評審組，通過績效考評建立評審員優(yōu)勝劣汰機(jī)制； 　　（四）組織編制長江質(zhì)量獎年度工作計劃，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究； 　　（五）負(fù)責(zé)受理長江質(zhì)量獎的申報、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作； 　　（六）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實(shí)況、企業(yè)道德及其社會責(zé)任履行情況等； 　　（七）組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況； 　　（八）向?qū)＜以u委會報告長江質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選企業(yè)或組織名單。 　　第十條 辦公室在開展長江質(zhì)量獎評審工作時，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)的作用。 　　第十一條 省和市州有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本市州申報企業(yè)或組織的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任專家評委會委員。 　　第三章　申報條件 　　第十二條 企業(yè)或組織申報長江質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件： 　　（一）在湖北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營或公益活動三年以上； 　　（二）質(zhì)量管理體系健全，建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)，有一定數(shù)量的自評人員，有效運(yùn)行卓越績效模式一年以上并提供上一年度自評報告； 　　（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)之一在上年度位居省內(nèi)同行業(yè)前茅，最近三年未發(fā)生虧損；從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列； 　　（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)； 　　（五）獲得省、市有關(guān)主管部門推薦。 　　第十三條 凡有下列情況之一者，不得申報長江質(zhì)量獎： 　　（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策； 　　（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得； 　　（三）近三年內(nèi)有重大質(zhì)量、安全、環(huán)境責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大有效投訴； 　　（四）近三年內(nèi)國家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題； 　　（五）近三年內(nèi)參加各級質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為； 　　（六）近三年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良記錄的。 　　第四章　評定標(biāo)準(zhǔn)及方法 　　第十四條 長江質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是長江質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。 　　第十五條 長江質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)主要參照美國波多里奇國家質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)制訂。評定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略策劃，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，測量、分析和知識管理，以員工為本，過程管理，結(jié)果等部分，各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。 　　長江質(zhì)量獎逐步引入顧客滿意度指數(shù)（CSI）測評，并將測評結(jié)果作為評定長江質(zhì)量獎的依據(jù)之一。 　　第十六條 為保證長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別制訂評定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。實(shí)施指南將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證長江質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。 　　第十七條 長江質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和專家評委會審議，材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。 　　第十八條 獲得長江質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于600分（含），若當(dāng)年申報企業(yè)或組織的總評分均低于600分（不含），該獎項(xiàng)將空缺。 　　第十九條 長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時進(jìn)行修訂。 　　第五章　評定程序 　　第二十條 每年度長江質(zhì)量獎評定前，由辦公室在官方網(wǎng)站及媒體上公布本年度長江質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。 　　第二十一條 企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《長江質(zhì)量獎申報表》，按照長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，同時，提供有關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)省、市主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報辦公室受理。辦公室對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報條件的企業(yè)或組織名單。 　　第二十二條 辦公室建立長江質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤M建若干行業(yè)評審組，各評審組必須由3名（含）以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。 　　評審員應(yīng)經(jīng)過辦公室組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事長江質(zhì)量獎的評審工作。長江質(zhì)量獎評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則另行制定。 　　第二十三條 辦公室組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成材料評審報告，并據(jù)此提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。 　　第二十四條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。 　　第二十五條 辦公室根據(jù)材料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，提出長江質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織入圍候選名單，提交專家評委會審議會議審議表決后確定擬獎名單。 　　第二十六條 擬獎名單經(jīng)征求省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位意見后,辦公室向社會公示擬獎名單。 　　第二十七條 經(jīng)公示通過的擬獎名單，經(jīng)省政府審定批準(zhǔn)后，以湖北省人民政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或組織，向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)長江質(zhì)量獎獎杯、證書和獎金。 　　第六章　獎勵及經(jīng)費(fèi) 　　第二十八條 省政府向每個獲得長江質(zhì)量獎稱號的企業(yè)或組織獎勵50萬元。 　　第二十九條　長江質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費(fèi)，由省財政列入預(yù)算專項(xiàng)撥款，由辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專款專用。 　　第七章　監(jiān)督管理 　　第三十條 對弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取長江質(zhì)量獎榮譽(yù)的企業(yè)或組織，辦公室可提請省政府撤銷其長江質(zhì)量獎稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并予以曝光。 　　第三十一條 承擔(dān)長江質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。 　　辦公室會同省監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十二條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用卓越績效管理模式，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織績效水平。 　　獲獎企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式，分享成功經(jīng)驗(yàn)，為長江質(zhì)量獎輸送優(yōu)秀評審人員等方面履行社會責(zé)任，促進(jìn)全省質(zhì)量管理整體水平的提高。 　　第三十三條 獲獎企業(yè)或組織對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度。獲獎企業(yè)或組織再次申獎應(yīng)于三屆以后。再次獲獎的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當(dāng)年授獎名額。 　　第三十四條 長江質(zhì)量獎獎杯、證書由湖北省人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用長江質(zhì)量獎標(biāo)志、獎杯和證書，違者依法追究其責(zé)任。 　　第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。 　　第三十六條 各市、州、縣人民政府可參照本規(guī)定設(shè)置本市、州、縣政府質(zhì)量獎。