廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

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  廣州市人民政府令

  第106號(hào)

  《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年7月21日市政府第14屆124次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2014年11月1日起施行。

  市長(zhǎng) 陳建華

  2014年9月4日

  廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范房屋交易行為,保障交易安全,維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。

  第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋交易的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本辦法。

  建設(shè)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)按照各自法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

  第四條 房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范進(jìn)行。

  第五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋交易信息化平臺(tái)并制定使用規(guī)則,提供房屋交易信息查詢、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。

  第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。

  房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),交易房屋應(yīng)當(dāng)符合法律和政策規(guī)定的交易條件。

  第二章 交易規(guī)則

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引,通過(guò)在政府信息網(wǎng)站、政務(wù)窗口發(fā)布或者在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上刊登等方式向社會(huì)公布。

  第八條 新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)訂立。新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后,未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的,不得再通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立以該房屋為標(biāo)的的買(mǎi)賣(mài)合同。

  新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同及其補(bǔ)充合同不得包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任,或加重買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,或排除買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利的條款。

  第二節(jié) 新建商品房交易

  第九條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)取得初始登記證明文件并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售,不得向買(mǎi)受人收取或者變相收取訂金、預(yù)訂款等。

  第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證,不得發(fā)布預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。

  商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料、銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致。商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料不得包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。

  第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示下列事項(xiàng),公示期限自商品房銷(xiāo)售之日起至全部銷(xiāo)售完畢:

  (一)商品房預(yù)售許可證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證明;

  (二)商品房銷(xiāo)售方案及銷(xiāo)售進(jìn)度控制表,建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位(車(chē)庫(kù))規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià),樓盤(pán)是否開(kāi)行樓巴服務(wù)及其線路、站點(diǎn)具體設(shè)置方案;

  (三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;

  (四)商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其附件文本;

  (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面公示圖;并明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的市政規(guī)劃道路位置及寬度,以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、肉菜市場(chǎng)等配套設(shè)施的用途、具體位置、規(guī)模等內(nèi)容。

  (六)商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間,并明確配套設(shè)施是否移交政府;

  (七)物業(yè)管理事項(xiàng);

  (八)中介服務(wù)授權(quán)委托書(shū)

  (九)依法應(yīng)當(dāng)公示的其他事項(xiàng)。

  第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和受委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)格對(duì)每套商品房明碼標(biāo)價(jià),以價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)。

  價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的樣式由價(jià)格行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)其委托產(chǎn)生的房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)、按揭貸款服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

  買(mǎi)受人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)向相關(guān)政府部門(mén)繳交其依法承擔(dān)的稅費(fèi)。買(mǎi)受人可自行申報(bào)繳納;也可在合同中約定委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代為繳納。委托代收代繳的,不能免除買(mǎi)受人的繳款義務(wù)。

  第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載入的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售廣告、售樓書(shū)、樣板房等宣傳資料中的承諾相一致:

  (一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾提供的交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)期限和服務(wù)價(jià)格;

  (二)幼兒園、學(xué)校等教育配套設(shè)施;

  (三)本辦法第十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);

  (四)其他重大事項(xiàng)。

  第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,不得拒絕買(mǎi)受人選擇住房公積金貸款支付購(gòu)房款。

  第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同之日起30日內(nèi)或者在與購(gòu)房者約定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。

  第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前,應(yīng)當(dāng)按照與銀行、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款。

  商品房預(yù)售款專用賬戶開(kāi)戶銀行應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款,及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。

  第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照法定用途申請(qǐng)使用商品房預(yù)售款時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下資料:

  (一)申請(qǐng)用款報(bào)告;

  (二)項(xiàng)目投資概況表;

  (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;

  (四)撥付款項(xiàng)的有關(guān)施工合同

  (五)材料、設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同

  (六)開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)稅收繳款單或者電子報(bào)稅表;

  (七)財(cái)政收費(fèi)通知;

  (八)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。

  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人。

  第十八條 在商品房項(xiàng)目完成初始登記前,商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)。

  商品房預(yù)售款專用賬戶資金足以滿足建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和初始登記需要的,超出部分資金可以申請(qǐng)用于其他用途。

  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例:

  (一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工未封頂、排柵未拆除前,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的10%;

  (二)項(xiàng)目施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí),留存比例為累積劃撥預(yù)售款的5%;

  (三)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或竣工備案驗(yàn)收表,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的3%。

  第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))前,應(yīng)當(dāng)將租售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示,公示期不少于30天。

  租售方案、現(xiàn)場(chǎng)公示情況的公證文書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

  本市車(chē)位(車(chē)庫(kù))租售的具體管理辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。

  第三節(jié) 存量房交易

  第二十條 規(guī)劃用途為商業(yè)的存量房,未辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的,不得分割銷(xiāo)售。

  第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定,不得為違反法律和政策的房屋交易提供服務(wù)。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書(shū)面告知當(dāng)事人:

  (一)房地產(chǎn)登記資料查詢機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;

  (二)房屋租賃管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的房屋租賃登記備案情況查詢結(jié)果;

  (三)出售、出租房屋的當(dāng)事人對(duì)房屋的處分權(quán);

  (四)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;

  (五)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。

  第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)布房屋租售信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意,房屋租售信息發(fā)布后出現(xiàn)成交、當(dāng)事人撤銷(xiāo)委托或者委托期限屆滿等情形導(dǎo)致委托終止的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)刪除發(fā)布的信息。

  存量房交易當(dāng)事人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的簽訂、解除等手續(xù)。

  存量房交易當(dāng)事人未委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)而自行交易的,可以在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確定的簽約服務(wù)點(diǎn)或者網(wǎng)站辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂、解除等手續(xù)。

  第二十三條 買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)。

  買(mǎi)受人為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  通過(guò)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易,買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款或者為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面提示交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記手續(xù)或者一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員接受客戶委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂書(shū)面委托協(xié)議,并在合同有效期內(nèi)建立檔案保存,不得利用未經(jīng)委托的房源及客戶信息開(kāi)展中介服務(wù)。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人及有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人信息。

  第二十五條 存量房交易雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金,專用賬戶內(nèi)資金的利息歸屬由買(mǎi)賣(mài)雙方約定,交易資金按規(guī)定存入專用賬戶后,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成存量房交易的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。

  存量房交易資金專用賬戶管理的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同中國(guó)人民銀行廣州分行另行制定。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第二十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系,完善執(zhí)法檢查制度,通過(guò)日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)房屋交易的監(jiān)督檢查。

  第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查:

  (一)進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對(duì)象的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

  (二)詢問(wèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;

  (三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料;

  (四)拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;

  (五)登記保存證據(jù);

  (六)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;

  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。

  第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。

  第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。

  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保信息安全,其工作人員不得利用職務(wù)上的便利,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息。

  第三十條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評(píng)價(jià)規(guī)則,建立、完善信用檔案,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。

  第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:

  (一)商品房銷(xiāo)售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;

  (二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;

  (三)商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià);

  (四)公示與商品房銷(xiāo)售相關(guān)的事項(xiàng);

  (五)制定和簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同;

  (六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);

  (七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購(gòu)房手續(xù);

  (八)商品房預(yù)售款的收存和使用;

  (九)車(chē)位(車(chē)庫(kù))的租售;

  (十)公建配套設(shè)施的移交情況;

  (十一)其他事項(xiàng)。

  第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:

  (一)房屋交易信息的發(fā)布;

  (二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;

  (三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);

  (四)房屋交易信息化平臺(tái)的使用;

  (五)當(dāng)事人信息的保密;

  (六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;

  (七)存量房交易資金監(jiān)管;

  (八)其他事項(xiàng)。

  第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢服務(wù)。

  前款所稱信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。

  第三十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條第二款規(guī)定,發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有以下行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并按違法訂立合同的宗數(shù),每宗處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:

  (一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,未通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;

  (二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其補(bǔ)充合同包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任或加重買(mǎi)受人責(zé)任,排除買(mǎi)受人主要權(quán)利的條款的;

  (三)違反本辦法第十三條規(guī)定,未在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明相關(guān)事項(xiàng)的。

  第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條款包含減輕、免除房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任或者加重中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,排除中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。

  第三十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,沒(méi)收違法所得,可以處以其已預(yù)售的商品房?jī)r(jià)款30%以上50%以下的罰款;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定,商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料和銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容不一致,或者商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以5萬(wàn)元罰款;使購(gòu)買(mǎi)人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任

  第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定,銷(xiāo)售商品房未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng),購(gòu)房人提出請(qǐng)求仍不明示的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,予以警告,并處以3萬(wàn)元罰款。

  第四十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定,未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)相關(guān)收費(fèi),由價(jià)格行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定,拒絕或者限制買(mǎi)受人使用住房公積金貸款支付購(gòu)房款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。

  第四十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定,未按時(shí)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。

  第四十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,降低或者注銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),并可以處以違法收存款項(xiàng)20%的罰款。

  商品房預(yù)售款專用賬戶開(kāi)戶銀行違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,未按法律規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款,未及時(shí)在房屋交易信息化平臺(tái)中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任,并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第四十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定,未按法定用途、額度使用商品房預(yù)售款,或者提供虛假資料騙取撥付商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,并處以違法使用款項(xiàng)20%的罰款。

  第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車(chē)位(車(chē)庫(kù)),或者違反規(guī)定租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第四十七條 出賣(mài)人違反本辦法第二十條規(guī)定,未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記銷(xiāo)售商業(yè)用途存量房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十一條、第二十三條第三款,未按規(guī)定查驗(yàn)、告知、提示規(guī)定事項(xiàng),為違反法律和政策的房屋交易提供中介服務(wù),或者唆使、慫恿、參與、協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施違反法律和政策的房屋交易行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)執(zhí)業(yè)人員可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以并處吊銷(xiāo)地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū),同時(shí)提請(qǐng)?jiān)?cè)機(jī)構(gòu)取消注冊(cè)。

  第四十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意發(fā)布房屋交易信息,或者不按規(guī)定刪除已發(fā)布的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理房屋交易相關(guān)手續(xù),在沒(méi)有合法依據(jù)的情形下擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處1萬(wàn)元罰款。

  第五十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十四條規(guī)定,泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息,未能提供所保存的客戶書(shū)面委托檔案的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,沒(méi)有履行書(shū)面告知義務(wù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款;代收代管存量房交易資金的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。

  第五十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,不如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第五十三條 房地產(chǎn)、稅務(wù)等與信息平臺(tái)對(duì)接的部門(mén)及其工作人員違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)調(diào)查處理違法行為時(shí),可以對(duì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話,暫停房屋交易信息化平臺(tái)使用資格直至調(diào)查處理完畢為止。

  違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱、企業(yè)管理人員、違法行為責(zé)任人、違法情況和處理結(jié)果。

  第五十五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第七條規(guī)定,未制定房屋交易流程指引并向社會(huì)公布的;

  (二)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人的;

  (三)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第十八條的規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例的;

  (四)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第二十六條、第三十一條的規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系的;

  (五)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第三十三條的規(guī)定公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢服務(wù)的。

  第五章 附則

  第五十六條 本辦法所稱房屋,是指國(guó)有土地上的房屋。

  本辦法所稱的新建商品房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

  本辦法所稱存量房,包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證的商品房(即二手房)和國(guó)有土地上自建并取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋。

  本辦法所稱房屋交易,是指房屋買(mǎi)賣(mài)行為和房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。

  本辦法所稱建筑區(qū)劃,是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,或者雖不屬同一用地紅線范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。

  本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢、居間、代理等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

  第五十七條 保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷(xiāo)售、上市交易和交易資金監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。

  第五十八條 本辦法自2014年11月1日起施行。

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