蕪湖市地名管理辦法

　　(蕪湖市人民政府令第24號)

　　《蕪湖市地名管理辦法》已于2006年8月11日經市政府第39次常務會議討論通過，現予發布，自2006年9月1日起實施。1992年4月16日市政府發布的《蕪湖市地名管理實施辦法》同時廢止。

　　市長 陳樹隆

　　二OO六年八月二十四日

　　蕪湖市地名管理辦法

　　第一條 為加強地名管理，實現地名的標準化、規范化，適應城市建設、經濟社會發展和人民生活的需要，根據國務院《地名管理條例》和《安徽省地名管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區域內地名命名、更名、使用、標志設置及其相關的管理活動。

　　第三條 市、縣區民政部門是本行政區域內地名管理工作的行政主管部門，其主要職責是：

　　(一)貫徹執行有關地名的法律、法規和規章;

　　(二)制定并組織實施本行政區地名工作規劃;

　　(三)審核、承辦本行政區地名的命名、更名，推行地名的標準化、規范化;

　　(四)指導各類地名標志的設置、更新和管理;

　　(五)監督標準地名的使用;

　　(六)收集、整理、更新和完善地名資料，管理地名檔案，開展地名信息咨詢服務;

　　(七)組織地名學術研究，編纂地名圖書資料。

　　市、縣地名委員會是同級人民政府管理地名工作的議事、協調機構，負責有區域性影響的地名審查和地名管理重要事項的協調。地名委員會下設辦公室，設在市、縣民政部門。

　　公安、建設、市容、規劃、房管、交通、國土、財政、工商、旅游、郵政、水務等部門，應依照各自職責，配合民政部門做好地名管理的相關工作。

　　第四條 本辦法所稱地名是指：

　　(一)行政區劃(包括縣區、鄉鎮)名稱以及街道辦事處、居(村)民委員會的名稱;

　　(二)道路(含路、街、巷)的名稱，居民住宅區及院、樓(含門牌號碼)的名稱;

　　(三)自然地理實體(包括山峰、河流、湖泊等)的名稱;

　　(四)具有地名意義的臺、站、港、場等公共設施、名勝古跡、紀念地等名稱。

　　第五條 地名的命名、更名應遵循下列原則：

　　(一)地名的命名、更名應當遵循國務院《地名管理條例》和《安徽省地名管理辦法》的有關規定;

　　(二)含義健康，能夠反映當地歷史、地理、經濟、文化特征，注意保持穩定性;

　　(三)城市主干道的命名，以山、水實體名稱命名為主。東西走向的主干道，原則上以山峰實體名稱命名。南北走向的主干道，原則上以江湖實體名稱命名。城市一般道路或相對獨立區域內的道路，可以體現其區域特色、歷史沿革和文化底蘊的名稱命名;

　　(四)新建居民區、建筑物名稱使用小區、花園、園、苑、山莊、別墅、城、大廈、廣場等為通名的，應當符合相應標準。有關標準由市民政部門會同市建設、規劃、房管部門另行制定;

　　(五)對具有蕪湖歷史、文化底蘊的老地名的更名，應從嚴控制;

　　(六)道路、橋梁、廣場等地名可以實行有償冠名。具體辦法另行制定。

　　第六條 地名命名、更名的審批權限和程序：

　　(一)行政區劃名稱，按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。街道辦事處的命名、更名，由市人民政府審批。居民委員會、村民委員會的命名、更名，由其所在鄉鎮人民政府或街道辦事處申報，縣區民政部門審核，市、縣人民政府審批。

　　(二)道路、廣場、橋梁等的名稱，由其主管部門或建設單位在項目選址、設計的同時申報，經市、縣民政部門審核，市、縣地名委員會研究通過后，報市、縣人民政府審批。申報、審核至審批的時間一般不超過1個月。

　　(三)居民住宅區和具有地名意義的大型建筑物的名稱，實行登記制度。開發建設單位應在詳細規劃批準前，到市、縣民政部門辦理地名登記手續。市、縣民政部門在收到全部有效申報資料起2個工作日內初審完畢，報市、縣人民政府審批。市、縣人民政府在2日內批準完畢，由市、縣民政部門頒發《標準地名確認書》。未辦理地名登記手續，取得《標準地名確認書》的，各縣區民政部門不予辦理門牌編號。

　　(四)涉及本市兩個縣、區以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實體的命名、更名，由市民政部門提出方案，報市人民政府審批。

　　(五)紀念地、名勝古跡和各專業部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場的命名、更名，由其主管部門負責承辦，報其上級主管部門審批，事先應征得市、縣民政部門同意。

　　第七條 市、縣人民政府應當將批準或廢止的標準地名在3日內通過市政府網站向社會公告。

　　縣、區民政部門應建立地名月報制度，向市民政部門上報更新地名信息。

　　第八條 市、縣民政部門負責編纂本行政區域內標準地名出版物，其他部門不得編纂。

　　第九條 機關、團體、企事業單位和其他組織，在公告、文件、證件、廣播和電視節目、報刊、教材、廣告、牌匾、商標、地圖等方面使用的地名，除特殊需要外，均應使用標準地名(包括規范化譯名)。

　　第十條 路、街、巷、居民區、樓、自然村(集鎮)、橋梁、紀念地、風景名勝區、臺、站、港、場等必須設置地名標志。

　　一定區域內的同類地名標志應當統一。

　　第十一條 地名標志中地名的書(拼)寫形式及地名標志的設置，必須符合國家規定的標準。

　　第十二條 地名標志的設置分工如下：

　　(一)路、街、巷標志由市、縣民政部門統一設置。門(樓)牌標志設置由市、縣地名委員會統一組織，各縣區政府和各開發區管委會負責本轄區內的門牌設置;

　　(二)橋梁、廣場和具有地名意義的大型建筑物等地名標志，由建設單位或產權單位設置;

　　(三)鄉鎮、村、集鎮等地名標志，由鄉鎮人民政府設置;

　　(四)鐵路、公路、車站、碼頭等交通設施和紀念地、名勝古跡和自然地理實體等地名標志，由其主管部門設置。

　　第十三條 地名標志的設置和管理費用，可采取受益單位出資、工程預算列支、同級財政撥款等方式籌措。

　　第十四條 市、縣民政部門負責地名資料的收集、整理、編目、保管和咨詢、利用工作。在業務上接受同級檔案管理部門和上級地名管理部門的指導、監督。地名檔案應定期向同級國家綜合檔案館移交。

　　第十五條 擅自對地名命名、更名或使用不規范地名的，市、縣民政部門應當責令其改正。市人民政府可責令縣人民政府改正不符合規定的命名與更名。

　　第十六條 偷竊、損毀或擅自移動、更改地名標志的，民政部門應當責令恢復原狀，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規定的，由公安部門予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成損失的，應當賠償損失。

　　第十七條 本辦法具體應用中的問題，由市民政部門負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2006年9月1日起施行。1992年4月16日市人民政府發布的《蕪湖市地名管理實施辦法》同時廢止。