各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：

　　《臺州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！杜_州市級事業(yè)單位公開考錄選調(diào)工作人員暫行規(guī)定》(臺政辦發(fā)(2006)5號)同時廢止。

　　二○○八年八月六日

　　臺州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)和《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》(浙人才(2007)184號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 公開招聘是指各類事業(yè)單位根據(jù)崗位的任職條件及要求，通過面向社會采取公開考試、考察的辦法，確定崗位聘用人選，并按規(guī)定辦理聘用手續(xù)的一種用人方式。

　　第三條　公開招聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

　　第四條 政府人事行政部門是事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。 政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可受政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位的委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供考務(wù)組織、信息發(fā)布等服務(wù);具備命題資格的還可提供命題服務(wù)。

　　第五條　公開招聘應(yīng)成立招聘工作組織，負(fù)責(zé)有關(guān)工作的具體實(shí)施。

　　第二章適用范圍

　　第六條 本辦法適用于我市各級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括編制或經(jīng)費(fèi)預(yù)算屬地管理的在臺省部屬事業(yè)單位。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

　　第七條　事業(yè)單位新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等應(yīng)面向社會實(shí)行公開招聘。

　　第八條　在事業(yè)單位編制內(nèi)，并有進(jìn)人計(jì)劃，有下列情況之一的，經(jīng)事業(yè)單位考察、事業(yè)單位主管部門同意、同級政府人事行政部門審批，可直接聘用：

　　(一)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員;

　　(二)國家規(guī)定的政策性安置人員、上級機(jī)關(guān)按人事管理權(quán)限任命的人員;

　　(三)博士研究生和年齡在 35 周歲以下的碩士研究生等高學(xué)歷人才;專業(yè)對口、急需引進(jìn)的具有副高級專業(yè)技術(shù)資格且年齡在40周歲以下、具有正高級專業(yè)技術(shù)資格且年齡原則在45周歲以下的高層次人才和年齡在40周歲以下的高級技師;個別急需的短缺專業(yè)人才;

　　(四)同類經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)事業(yè)單位人員或財(cái)政補(bǔ)助向財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、非經(jīng)費(fèi)自理向經(jīng)費(fèi)自理單位流動的人員(非監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員流向監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員除外);

　　(五)符合本條第(四)款規(guī)定，從外地或縣(市、區(qū))流動到市級事業(yè)單位的，一般應(yīng)具有國民教育本科以上學(xué)歷;

　　(六)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有空缺的單位，通過競爭上崗形式，可在各類事業(yè)單位間流動;

　　(七)專業(yè)保密崗位的人員。

　　第三章 資格條件

　　第九條　事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。

　　第十條　應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　(一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);

　　(二)遵守紀(jì)律，品行端正，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，愿意履行事業(yè)單位的義務(wù);

　　(三)具備與招聘崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)、任職資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格及技能等條件;

　　(四)具備適應(yīng)崗位要求的身體條件;

　　(五)具備崗位所需要的其他條件。

　　第十一條　事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件。

　　第四章 基本程序

　　第十二條　事業(yè)單位公開招聘一般按下列程序和方法進(jìn)行：

　　(一)制定招聘計(jì)劃。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要和進(jìn)人計(jì)劃，制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃的內(nèi)容包括：擬招聘的崗位、人數(shù)、所需資格條件，招聘的時間、方式等。

　　事業(yè)單位的招聘計(jì)劃由事業(yè)單位編制，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報(bào)同級政府人事行政部門核準(zhǔn)。

　　(二)發(fā)布招聘信息。招聘計(jì)劃確定后，由政府人事行政部門統(tǒng)一面向社會公開發(fā)布招聘信息。發(fā)布招聘信息至報(bào)名開始時間應(yīng)不少于7個工作日。招聘信息的主要內(nèi)容包括：單位性質(zhì)、招聘的崗位名稱和人數(shù)、所需資格條件;招聘辦法及程序;報(bào)名時間、地點(diǎn)和所需的證件及有關(guān)材料;考試、考察的時間、內(nèi)容范圍、方法以及考試綜合成績中筆試、面試所占比例等需要說明的事項(xiàng)。

　　(三)公開報(bào)名與資格審查。政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門(或用人單位)應(yīng)在公告規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織報(bào)名，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員，并告知報(bào)名人員。同一崗位符合條件的報(bào)考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，應(yīng)相應(yīng)核減或取消招聘崗位數(shù)，并告知報(bào)名人員。對少數(shù)專業(yè)特殊或確實(shí)難以形成競爭的專業(yè)技術(shù)崗位，可根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　(四)考試。考試一般由政府人事行政部門統(tǒng)一組織;事業(yè)單位招聘經(jīng)政府人事行政部門同意的短缺專業(yè)人員，可由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位制定實(shí)施方案，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實(shí)施;中小學(xué)校招聘專任教師，由政府教育行政主管部門制定實(shí)施方案，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由政府教育行政主管部門組織實(shí)施。組織招聘的事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位在考試前應(yīng)當(dāng)制定考試規(guī)則，及時向社會公布，并嚴(yán)格按照規(guī)則組織考試。由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實(shí)施的，在考試、體檢、考察結(jié)束后，須將擬招聘人員報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 考試命題工作須嚴(yán)密組織，命題須委托具備命題資格的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　考試一般應(yīng)先進(jìn)行筆試。筆試科目應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定。筆試以后，從高分到低分，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定面試人員并予以公告。

　　面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場答辯、專業(yè)技能考評、實(shí)際操作等多種方式進(jìn)行。面試應(yīng)設(shè)考官小組，人數(shù)一般不少于7人。 面試以后，按筆試、面試成績的規(guī)定比例計(jì)算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定考試入圍人員。

　　(五)體檢及考察。政府人事行政部門對考試入圍人員組織身體檢查。體檢標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招聘崗位需要及其有關(guān)規(guī)定確定。體檢應(yīng)在縣級以上綜合醫(yī)院進(jìn)行。

　　事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)考試成績、體檢情況確定考察對象，并對 其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等進(jìn)行考察。考察結(jié)果要形成書面材料。

　　(六)公示。事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位根據(jù)考試、體檢、考察結(jié)果，確定擬聘人員。對擬聘用人員由組織招聘的部門負(fù)責(zé)在適當(dāng)?shù)姆秶M(jìn)行公示，公示時間不少于7個工作日。

　　第十三條 在公示期間，對擬聘用人員有反映的，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出相應(yīng)的處理意見。

　　第五章 聘 用

　　第十四條 公示期滿后，擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新進(jìn)人員登記表》，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報(bào)同級政府人事行政部門核準(zhǔn)。

　　第十五條 經(jīng)政府人事行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)后，事業(yè)單位應(yīng)按《臺州市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》規(guī)定，與受聘人員簽訂聘用合同。

　　第十六條 被聘用人員憑與事業(yè)單位簽訂的聘用合同，辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險和工資等相關(guān)手續(xù)，原戶籍在農(nóng)村的須辦理戶籍遷移手續(xù)。

　　第十七條　事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，試用期滿考核不合格的，取消聘用。

　　第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

　　第十八條 事業(yè)單位招聘應(yīng)實(shí)行回避制度。凡與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者該單位的人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，也不得應(yīng)聘與單位領(lǐng)導(dǎo)人員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與招聘工作人員在辦理人員招聘事項(xiàng)時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其它可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十九條　政府人事行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和事業(yè)單位主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

　　第二十條　嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對有下列違反本規(guī)定情形的，由相關(guān)部門、單位按管理權(quán)限給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;

　　(二)應(yīng)聘人員在考試考察過程中作弊的;

　　(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考察過程中參與作弊的;

　　(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;

　　(五)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的;

　　(六)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的;

　　(七)違反本辦法的其他情形的。

　　第二十一條　對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

　　第二十二條　對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予相應(yīng)的處分;對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十三條　事業(yè)單位招聘外國國籍人員，須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　各縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的事業(yè)單位公開招聘辦法。

　　第二十五條　本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自2008年9月1日起施行。

　　浙江省臺州市人民政府辦公室