《海口市政府信息公開規(guī)定》已經(jīng)2009年9月10日十四屆市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年11月1日起施行。

　　二00九年九月十六日

海口市政府信息公開規(guī)定

　　第一章　總則

　　第二章　政府信息公開的范圍

　　第三章　政府信息公開形式和程序

　　第一節(jié)　主動(dòng)公開

　　第二節(jié)　依申請(qǐng)的公開

　　第四章　監(jiān)督和保障

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，維護(hù)其自身合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開政府信息適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的行政機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　本規(guī)定所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第三條　市政府辦公廳是全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。

　　各行政機(jī)關(guān)是全市政府信息公開工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)。

　　第四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的政府信息公開工作制度，并指定專門機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息工作公開機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

　　政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　(一)具體承辦本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息事宜；

　　(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)；

　　(三)維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)公開的政府信息；

　　(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；

　　(五)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

　　(六)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

　　第五條　市政府門戶網(wǎng)站是本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)信息公開的必要平臺(tái)。依《條例》和本規(guī)定應(yīng)予主動(dòng)公開或者依申請(qǐng)予以提供的政府信息，行政機(jī)關(guān)必須在市政府門戶網(wǎng)站上即時(shí)主動(dòng)公開或者依申請(qǐng)予以提供。

　　市信息中心是全市政府信息在市政府門戶網(wǎng)站上公開的保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)政府信息在市政府門戶網(wǎng)站上公開的各項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)與運(yùn)行保障工作。

　　第六條　行政機(jī)關(guān)公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則，以公開為原則，不公開為例外。

　　第七條　行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　行政機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定決定不予公開政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告市、區(qū)政府信息公開工作本級(jí)主管部門。

　　第八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制。

　　行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查；確定不予公開的，應(yīng)當(dāng)注明理由。行政機(jī)關(guān)在草擬公文的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查并明確該公文屬于主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開。

　　第九條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　有下列情形之一的，發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致：

　　(一)行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息前，知道該政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的；

　　(二)政府信息涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)，但相關(guān)行政機(jī)關(guān)已發(fā)布的政府信息內(nèi)容不一致的。

　　相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息發(fā)布的內(nèi)容意見不一致，但政府信息內(nèi)容可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限作區(qū)分的，按照有權(quán)機(jī)關(guān)的意見辦理。

　　第十條　對(duì)依職權(quán)制作的政府信息，行政機(jī)關(guān)在公開前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，保證公開的政府信息內(nèi)容準(zhǔn)確。

　　對(duì)依職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，行政機(jī)關(guān)在公開前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對(duì)，保證公開的政府信息內(nèi)容與所獲取的政府信息內(nèi)容一致。

第二章　政府信息公開的范圍

　　第十一條　行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：

　　(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

　　(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

　　(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

　　(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

　　第十二條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十一條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

　　(一)規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　(三)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

　　(四)政府財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

　　(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　　(六)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

　　(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　(九)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

　　(十)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、公共交通等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

　　(十一)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

　　(十二)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；

　　(十三)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；

　　(十四)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

　　(十五)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。

　　第十三條　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十一條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

　　(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

　　(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

　　(三)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

　　(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

　　(五)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

　　(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；

　　(七)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；

　　(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

　　第十四條　下列政府信息不予公開：

　　(一)屬于國家秘密的；

　　(二)屬于商業(yè)秘密的；

　　(三)屬于個(gè)人隱私的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他情形。

　　前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。權(quán)利人對(duì)是否同意公開的意見征詢未向行政機(jī)關(guān)作答復(fù)的，視為不同意公開。

　　第十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制政府信息公開指南、應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄。有條件的行政機(jī)關(guān)，可以逐步編制本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開的政府信息目錄。

　　行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

　　行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

　　行政機(jī)關(guān)編制的政府信息公開指南、應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄、依申請(qǐng)公開的政府信息目錄應(yīng)當(dāng)在市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體上予以發(fā)布并實(shí)時(shí)更新，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開事宜提出咨詢。

第三章　政府信息公開形式和程序

　　第一節(jié)　主動(dòng)公開

　　第十六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過市政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

　　行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供。

　　第十七條　屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)在市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體上予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條　市檔案館、市圖書館及市政府服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。市政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)提供界面方便公民、法人或者其他組織檢索和查閱政府信息。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)地向市檔案館、市圖書館、市政府服務(wù)中心及市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)提供供公開查閱或依申請(qǐng)?zhí)峁┑恼畔ⅰ?

　　第十九條　有條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。

　　第二十條　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府公報(bào)制度。

　　市政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在市政府公報(bào)上全文登載。在市政府公報(bào)上刊登的規(guī)章文本和規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　市、區(qū)政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)通過市政府門戶網(wǎng)站、檔案館、公共圖書館免費(fèi)供公眾查閱，有條件的可以在指定的書報(bào)亭、書店、郵局免費(fèi)向公眾發(fā)放。

　　第二十一條　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布制度，指定新聞發(fā)言人。對(duì)重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息，應(yīng)當(dāng)通過市政府門戶網(wǎng)站或新聞發(fā)布會(huì)公開。

　　第二節(jié)　依申請(qǐng)的公開

　　第二十二條　除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的信息外，公民、法人或者其他組織還可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　第二十三條　公民、法人或者其他組織可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子郵件、在市政府門戶網(wǎng)站或在行政機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所填寫申請(qǐng)表格等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出獲取政府信息的申請(qǐng)。

　　政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式；

　　(二)所需政府信息公開的內(nèi)容描述。

　　行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書的格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)政府信息公開事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。

　　市政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù)，方便公民、法人或者其他組織在市政府門戶網(wǎng)站上申請(qǐng)獲取政府信息。

　　第二十四條　行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予答復(fù)：

　　(一)屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

　　(二)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

　　(三)申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于本機(jī)關(guān)公開；對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　(四)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　　(五)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

　　第二十五條　申請(qǐng)公開的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。

　　申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　第二十六條　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因 正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)的，經(jīng)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

　　第二十七條　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。

　　期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

　　第二十八條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢园才胚m當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，行政機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，行政機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

　　第二十九條　公民、法人或者其他組織要求行政機(jī)關(guān)向其提供注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面與其自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件。

　　第三十條　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更改。受理的行政機(jī)關(guān)無權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

　　第三十一條　行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織提供。

　　第三十二條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ杖≠M(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政和價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　申請(qǐng)公開政府信息的公民、法人或者其他組織確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核同意，可以免除費(fèi)用。

　　第三十三條　申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第四章　監(jiān)督和保障

　　第三十四條　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評(píng)議。

　　政府信息公開的監(jiān)督檢查、考核、社會(huì)評(píng)議工作由市、區(qū)政府信息公開工作主管部門會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)等組織實(shí)施。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核的依據(jù)之一。考核結(jié)果、社會(huì)評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公布。

　　第三十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日之前將上一年的政府信息公開工作年度報(bào)告上報(bào)市政府辦公廳；市政府辦公廳應(yīng)當(dāng)在每年3月31日之前，公布上一年度海口市政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　第三十六條　政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況；

　　(二)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息的情況；

　　(三)行政機(jī)關(guān)同意公開、部分公開和不予公開的分類情況統(tǒng)計(jì)；

　　(四)因政府信息公開提起行政訴訟、申訴行政復(fù)議的情況統(tǒng)計(jì)及其處理結(jié)果；

　　(五)政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)的方案；

　　(六)政府信息公開的收費(fèi)以及免除收費(fèi)情況；

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　第三十七條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十八條　行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

　　第三十九條　行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

　　(二)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

　　(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

　　(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

　　(六)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)；

　　(七)違反本規(guī)定的其他行為。

第五章　附則

　　第四十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　第四十一條　自本規(guī)定施行之日起3個(gè)月內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第十五條的規(guī)定，編制并發(fā)布本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄。

　　自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件予以公開。

　　第四十二條　行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)本規(guī)定，制定適用于本機(jī)關(guān)的實(shí)施細(xì)則。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本規(guī)定指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府開展政府信息公開工作。

　　第四十三條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。

　　前款規(guī)定的信息公開工作由市政府各主管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十四條　本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本規(guī)定自2009年11月1日起施行。本規(guī)定施行前本市制定的市政府規(guī)章或規(guī)范性文件與本規(guī)定有沖突的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。