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哈爾濱市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督管理規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 4437人看過

  (2013年5月6日哈爾濱市人民政府第24次常務(wù)會議審議通過 2013年5月16日哈爾濱市人民政府令第3號公布 自2013年7月1日起施行)

  第一條 為了加強(qiáng)治理安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

  第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,包括煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、電力、特種設(shè)備、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全的行業(yè)領(lǐng)域。

  第四條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督管理,實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、依法嚴(yán)懲的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾參與和社會監(jiān)督的機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

  第五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)組織實(shí)施本規(guī)定,負(fù)責(zé)本市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)督管理工作。

  區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)督管理工作。

  煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、電力、特種設(shè)備、消防、職業(yè)病危害防治等行業(yè)或者行政主管部門以及法律法規(guī)授權(quán)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門),按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理工作。

  第六條 任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對安全生產(chǎn)非法違法行為和生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)進(jìn)行舉報(bào)。對查證屬實(shí)的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)案件的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會公開通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

  第七條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織所屬的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,定期調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,排查事故隱患,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握有關(guān)情況。

  違反前款規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對區(qū)、縣(市)人民政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員予以問責(zé)、處分。

  第八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,及時(shí)處理所發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并記錄檢查和處理結(jié)果。

  違反前款規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員予以問責(zé)、處分。

  第九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,并進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評驗(yàn)收。

  違反前款規(guī)定,未制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員予以問責(zé)、處分。

  第十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門,做好本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理工作,對安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患,采取有效措施予以制止和處理,及時(shí)向安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

  違反前款規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員予以問責(zé)、處分。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  違反前款規(guī)定的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生一般事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處以三萬元以上五萬元以下罰款;導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按照國家和省、市的有關(guān)要求,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款。

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,建立和完善事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用制度。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)采取措施予以排除。

  違反前款規(guī)定未發(fā)生事故的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以三萬元罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患排除后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位給予警告,并處以三萬元罰款。

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得擅自啟用或者使用被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以三萬元罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員,不得違章指揮從業(yè)人員,不得強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以三萬元罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

  違反前款規(guī)定的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全培訓(xùn)及考核合格,取得相關(guān)證書后,方可上崗:

  (一)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,取得安全資格證書;

  (二)特種作業(yè)人員,取得特種作業(yè)操作證書。

  違反前款規(guī)定的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以二萬元罰款。

  第二十條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次工作場所職業(yè)病危害因素檢測;職業(yè)病危害嚴(yán)重的,每三年還應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次工作場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。

  違反前款規(guī)定,未按照規(guī)定對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測或者現(xiàn)狀評價(jià)的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

  第二十一條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。

  違反前款規(guī)定,未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,給予警告,并處以八萬元以上十萬元以下罰款。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

  違反前款規(guī)定,安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對煤礦、非煤礦山、生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停止建?設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;對冶金、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,給予警告,并處以三萬元罰款。

  違反第一款規(guī)定,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。

  第二十三條 煤礦、非煤礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  違反前款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可而未取得,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位按照下列規(guī)定處罰:

  (一)擅自從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由市或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的區(qū)、縣(市)人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。

  (二)擅自生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及其違法所得,并處以違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。

  (三)擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品或者煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的,由市或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的區(qū)、縣(市)人民政府予以關(guān)閉,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,沒收違法經(jīng)營的物品及其違法所得;違法所得十萬元以上的,并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  (四)擅自從事民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令停止生產(chǎn)或者經(jīng)營,沒收非法生產(chǎn)或者經(jīng)營的民用爆炸物品及其違法所得,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

  (五)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得二萬元以上的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  違反第一款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可而未取得,擅自進(jìn)行生產(chǎn)或者施工的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令停止生產(chǎn)或者施工,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

  第二十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)每年核定生產(chǎn)和通風(fēng)能力,按照核定能力均衡生產(chǎn)。禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

  違反前款規(guī)定,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并對企業(yè)處以一百萬元以上二百萬元以下罰款,對企業(yè)負(fù)責(zé)人處以十萬元以上十五萬元以下罰款。

  第二十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并配置專職監(jiān)測人員和井下專職瓦斯檢查員跟班作業(yè)。

  違反前款規(guī)定,高瓦斯礦井未建立監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而生產(chǎn)的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停產(chǎn)整頓,對企業(yè)處以七十萬元以上一百萬元以下罰款,對企業(yè)負(fù)責(zé)人處以五萬元罰款;未配置專職監(jiān)測人員或者井下專職瓦斯檢查員的,對企業(yè)處以一萬元罰款。

  第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯防治工作,按照有關(guān)規(guī)定建立抽放系統(tǒng),做到先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)和"抽、掘、采"平衡。

  違反前款規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定建立抽放系統(tǒng),先抽后采的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并對企業(yè)處以七十萬元以上一百萬元以下罰款,對企業(yè)負(fù)責(zé)人處以五萬元罰款。

  第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi)。劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。

  違反前款規(guī)定的,由安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責(zé)令改正,并處以八萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照

  第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

  違反前款規(guī)定,儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責(zé)令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處以八萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

  違反前款規(guī)定的,安監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責(zé)令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處以八萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第三十條 對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)依法將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門和公安機(jī)關(guān)備案。

  違反前款規(guī)定,儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門備案,儲存劇毒化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)備案的,分別由安監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)權(quán)限,對儲存單位責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。

  第三十一條 禁止使用擅自改裝的車輛從事道路旅客運(yùn)輸。

  客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。

  違反第一款規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,對客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)令改正,并處以二萬元罰款。

  違反第二款規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,對客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)令改正,并處以三千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

  第三十二條涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備,出現(xiàn)事故或者發(fā)生異常情況時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

  違反前款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限,對特種設(shè)備使用單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。

  第三十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)粘貼電梯檢驗(yàn)合格標(biāo)識。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

  違反前款規(guī)定,未及時(shí)粘貼電梯檢驗(yàn)合格標(biāo)識的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限,對電梯使用單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。

  違反第一款規(guī)定,使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限,對電梯使用單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。

  第三十四條 建筑節(jié)能改造消防安全應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè);居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)組織撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員。

  違反前款規(guī)定,公共建筑在營業(yè)、使用期間進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),或者居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間,建設(shè)、施工單位未組織撤離居住人員的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位、施工單位責(zé)令改正,并分別處以一萬元以上二萬元以下罰款。

  第三十五條 人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等高危單位,不得有下列行為:

  (一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

  (二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;

  (三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;

  (四)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;

  (五)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后未及時(shí)采取措施消除;

  (六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;

  (七)大型人員密集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè);

  (八) 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離。

  違反前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。

  違反第一款第二項(xiàng)至四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),責(zé)令改正,并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行

  違反第一款第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并對單位處以五萬元以上三十萬元以下罰款。

  違反第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。

  第三十六條 應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員繳納的罰款,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得代為繳納或者變相繳納。

  第三十七條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。

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