第一條 為了加強(qiáng)旅游公路管理，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱旅游公路，是指按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，連接國道省道干線公路和旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)之間，主要用于旅游客運(yùn)的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱服務(wù)設(shè)施包括公交站(亭)、游客集散地、驛站、營地、觀景臺、旅游綠道、標(biāo)識標(biāo)牌、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。

第四條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持專用性、安全性、智慧型和環(huán)境友好型并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)高效的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會和有關(guān)部門做好旅游公路相關(guān)工作。

縣級人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)建立旅游公路路長制度。

第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。

縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)做好旅游公路相關(guān)工作。

第七條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展全域旅游、重點(diǎn)景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)人流、物流、信息流和各類生產(chǎn)要素雙向流動，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。

第八條 任何單位和個人有權(quán)對破壞旅游公路以及服務(wù)設(shè)施，非法占用旅游公路及用地、服務(wù)設(shè)施和影響旅游公路安全的行為舉報。

第九條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定命名，突出地方文化特色和旅游行業(yè)特點(diǎn)。

第十條 旅游公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等相銜接，與其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，綜合考慮沿線居民的生產(chǎn)和生活因素。

第十一條 旅游公路主線應(yīng)當(dāng)不低于三級公路，地形、地質(zhì)條件受限路段不低于四級公路;支線、連接線應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)以及本省制定的相關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形地貌、車流量、游客需求等設(shè)置，具備休憩、觀景、餐飲、住宿、購物、如廁、停車、集散、信息指引、應(yīng)急救助等功能。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建旅游公路以及服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依法采取防控措施，保護(hù)文物古跡、傳統(tǒng)村落、自然景觀、水源地、野生動植物等生態(tài)環(huán)境，避免或者減少壓覆重要礦產(chǎn)資源。

第十三條 服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與旅游公路建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵電力線路、天然氣管線、排污等設(shè)施與旅游公路同步建設(shè)。

第十四條 鼓勵社會資本投資旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。

第十五條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持路基、路面、橋梁、隧道、涵洞和附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能系統(tǒng)等現(xiàn)代管理方式，發(fā)布通行情況、景區(qū)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、氣象等旅游公路沿線區(qū)域相關(guān)信息。

第十七條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志、輔助標(biāo)志以及禁止標(biāo)線、指示標(biāo)線、警告標(biāo)線等道路交通標(biāo)志標(biāo)線，合理疏導(dǎo)人流和物流，優(yōu)先保障旅游客運(yùn)需求。

禁令、指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在旅游公路開始路段的交叉口前設(shè)置提前預(yù)告標(biāo)志。

第十八條 旅游公路用地范圍內(nèi)依法設(shè)置的非公路標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)宣傳社會主義核心價值觀以及文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路用地范圍內(nèi)非公路標(biāo)志的管理。

第十九條 在旅游公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)非法設(shè)卡、收費(fèi);

(二)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、放養(yǎng)牲畜、采石取土、采空作業(yè)、焚燒物品;

(三)打谷曬場、漫路灌溉、作業(yè)種植、焚燒秸稈、堆糞漚肥等農(nóng)事活動;

(四)撒漏污物、傾倒垃圾、利用公路邊溝排放污物;

(五)在公路橋梁橋孔、通道內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施;

(六)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛;

(七)損壞、涂改、擅自移動附屬設(shè)施;

(八)車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛;

(九)其他損壞、污染旅游公路和嚴(yán)重影響旅游公路完好、安全和暢通的行為。

農(nóng)業(yè)機(jī)械因作業(yè)需要在旅游公路上短距離行駛的，可以不受前款第六項(xiàng)限制，但是應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第二十條 縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)旅游公路交通狀況、旅游旺季淡季對貨運(yùn)車輛分季節(jié)、分時段采取交通管制措施。

旅游公路與城市道路、國道省道干線公路共線以外路段，禁止三軸以上貨車和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。

第二十一條 因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成旅游公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p毀的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除險情、搶修保通;無法及時恢復(fù)通行的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志等安全設(shè)施，必要時可以采取臨時封閉措施。

第二十二條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收、維修養(yǎng)護(hù)等信息應(yīng)當(dāng)及時向社會公開。

第二十三條 本辦法實(shí)施前已建成專門用于旅游發(fā)展的公路，符合技術(shù)等級要求的，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門報省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案;不符合技術(shù)等級要求的，改造驗(yàn)收后進(jìn)行備案。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 在屬于旅游公路的縣道、鄉(xiāng)道上違反本辦法第十九條規(guī)定的，按照下列規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任：

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得兩倍以下的罰款，沒有違法所得的，處兩千元以上一萬元以下的罰款。

(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，造成旅游公路路面損壞、污染或者影響旅游公路暢通的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。

(三)違反第五項(xiàng)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處兩萬元以上三萬元以下罰款。

(四)違反第六項(xiàng)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;造成旅游公路損害的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

(五)違反第七項(xiàng)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

(六)違反第八項(xiàng)規(guī)定，造成旅游公路路面損壞、污染或者影響旅游公路暢通的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

在屬于旅游公路的村道上違反本辦法第十九條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十六條 從事旅游公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的單位違反本辦法規(guī)定，由具有管理權(quán)限的部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十七條 公職人員在旅游公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由具有處分權(quán)限的機(jī)關(guān)依法給予處分。

第二十八條 景區(qū)內(nèi)部專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2021年3月1日起施行。