蘇州市反走私綜合治理辦法

　　第一條?為了預(yù)防和懲治走私行為，規(guī)范反走私綜合治理工作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)反走私綜合治理工作。

　　第三條?反走私綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法處理的工作原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各盡其責(zé)、行業(yè)自律配合、群眾積極參與的反走私綜合治理機(jī)制。

　　第四條?市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域反走私綜合治理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合治理機(jī)制，建立反走私綜合治理工作責(zé)任制，反走私綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展反走私綜合治理工作，將反走私綜合治理工作納入網(wǎng)格化管理。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合做好反走私綜合治理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作。

　　第五條?市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)制定反走私綜合治理措施，指揮、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核本行政區(qū)域反走私綜合治理工作。

　　打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要，可以組織公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等成員單位在走私高發(fā)易發(fā)的港口、內(nèi)河、公路等區(qū)域或者貨物集散地，對(duì)涉嫌走私違法犯罪行為或者經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物、物品行為實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

　　第六條?海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作，依法履行查處走私行為職責(zé)。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外的非涉稅走私犯罪案件，并在其他行政執(zhí)法部門(mén)履行反走私職責(zé)遇到抗拒時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并依法處理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、林業(yè)、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)依法負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物、物品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物、物品行為進(jìn)行查處。涉嫌走私應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送海關(guān)處理。

　　交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、稅務(wù)、郵政、人民銀行等其他行政執(zhí)法部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行反走私工作職責(zé)。

　　第七條?船舶、車(chē)輛運(yùn)輸、固體廢物加工利用等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　從事港口碼頭經(jīng)營(yíng)、船舶拆解、固體廢物處理、成品油經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門(mén)做好反走私綜合治理工作。

　　第八條?市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位根據(jù)反走私綜合治理工作需要，按照各自職責(zé)，做好下列工作：

　　（一）制定反走私綜合治理宣傳教育工作方案并組織實(shí)施；

　　（二）建立反走私綜合治理數(shù)據(jù)互聯(lián)、情報(bào)信息共享機(jī)制，通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行反走私綜合治理日常監(jiān)管；

　　（三）在轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭、堤岸和走私高發(fā)易發(fā)的區(qū)域設(shè)置反走私宣傳欄、警示牌、視頻監(jiān)控等設(shè)施，并明確監(jiān)管責(zé)任和人員；

　　（四）建立日常巡防督查制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭、堤岸和海關(guān)監(jiān)管區(qū)外走私高發(fā)易發(fā)的區(qū)域進(jìn)行排查，明確防范重點(diǎn)和巡防責(zé)任；

　　（五）建立車(chē)輛、船舶信息檔案，完善車(chē)輛、船舶違法行為信息通報(bào)機(jī)制；

　　（六）向社會(huì)公布商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單，公示涉案物品裝卸碼頭，依法做好收繳或者沒(méi)收的冷凍食品、成品油、車(chē)輛、船舶等涉案物品存儲(chǔ)、處理工作；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條?行政執(zhí)法部門(mén)查處的案件，應(yīng)當(dāng)妥善保存收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)、海關(guān)緝私部門(mén)。

　　公安機(jī)關(guān)、海關(guān)緝私部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其他行政執(zhí)法部門(mén)辦理的行政執(zhí)法案件中涉嫌犯罪，屬于由公安機(jī)關(guān)、海關(guān)緝私部門(mén)管轄且應(yīng)當(dāng)移送偵查的，可以向其他行政執(zhí)法部門(mén)查詢案件情況，提出移送偵查建議。必要時(shí)，可以直接立案?jìng)刹?/a>。