《河北省人民政府關(guān)于修改〈河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)2011年10月9日省政府第95次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年11月20日起施行。
代省長(zhǎng) 張慶偉
二○一一年十月九日
河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
(1997年6月26日河北省人民政府公布根據(jù)2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16號(hào)第一次修訂根據(jù)2011年10月9日河北省人民政府令〔2011〕第7號(hào)第二次修訂)
第一條 為加快水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的水利建設(shè)基金是指根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定籌集的,用于全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)、維護(hù)和治理的專項(xiàng)資金。
第三條 水利建設(shè)基金分為省水利建設(shè)基金和設(shè)區(qū)的市水利建設(shè)基金,由各級(jí)人民政府按其對(duì)應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他資金的管理權(quán)限和預(yù)算管理級(jí)次分別籌集、分別使用。
第四條 省水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從省政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取百分之三。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括車輛通行費(fèi)和征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按我省應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的百分之三提取水利建設(shè)基金;
(二)省人民政府按規(guī)定從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排的資金;
(三)按規(guī)定征收上繳省的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收入中提取三千萬(wàn)元;
(四)由省水行政主管部門從國(guó)家和省投資建設(shè)的水利工程水費(fèi)、電費(fèi)收入中按以下比例提取的收入:農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)收入的百分之五,供給城市用水水費(fèi)收入的百分之十二,工業(yè)消耗水、循環(huán)水、慣流水水費(fèi)收入的百分之十七,水力發(fā)電電費(fèi)收入的百分之十;
(五)國(guó)家和省人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。
第五條 設(shè)區(qū)的市水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從設(shè)區(qū)的市政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取百分之三。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括:車輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按各設(shè)區(qū)的市應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的百分之三提取水利建設(shè)基金;
(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于百分之十五的資金,用于城市防洪和水資源配置工程建設(shè)。具體比例由省財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府確定。有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市由省水行政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府確定;
(三)按規(guī)定征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi);
(四)國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。
第六條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的項(xiàng)目和比例定期劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金;各級(jí)水行政主管部門從國(guó)家和省投資建設(shè)的水利工程水費(fèi)、電費(fèi)收入中提取的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳同級(jí)財(cái)政。
第七條 水利建設(shè)基金的使用范圍包括:
(一)省水利建設(shè)基金主要用于:省確定的重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目;全省區(qū)域內(nèi)主要河流、湖泊、洼淀的治理;病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;國(guó)家確定的蓄滯洪區(qū)安全建設(shè);省管理的防汛通信系統(tǒng)建設(shè);重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)村水利、水電工程建設(shè);水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;防汛和應(yīng)急度汛;經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目;
(二)設(shè)區(qū)的市水利建設(shè)基金主要用于:設(shè)區(qū)的市重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目;城市防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、洼淀等的建設(shè)、維護(hù)和治理,病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)村水利、水電工程建設(shè);水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;防汛和應(yīng)急度汛;經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目;
(三)跨流域、跨省的重大水利建設(shè)工程應(yīng)由我省負(fù)擔(dān)的資金,以及跨設(shè)區(qū)的市的重大水利工程建設(shè)資金,由省與有關(guān)設(shè)區(qū)的市共同承擔(dān)。
第八條 水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。其中,用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)、征收和資金管理,各級(jí)水行政主管部門商同級(jí)財(cái)政部門提出水利建設(shè)基金的支出計(jì)劃(項(xiàng)目),其中列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目還應(yīng)商同級(jí)發(fā)展和改革部門,并按財(cái)政部門的要求編制水利建設(shè)基金的預(yù)算和決算。
第九條 水利建設(shè)基金按籌集的來(lái)源分別由以下單位負(fù)責(zé)征收:從納入預(yù)算管理的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取、從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中劃入的和財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的,由各級(jí)財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn);向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性企事業(yè)單位和從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位、個(gè)人征集的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)以及向水利工程水費(fèi)、電費(fèi)收入征集的,由各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征繳或者委托稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳。
省水利建設(shè)基金收入,由省財(cái)政部門、省水行政主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織征繳和稽查。
第十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全水利建設(shè)基金的預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)管理辦法,保證資金及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),并按規(guī)定及時(shí)撥付資金。具體辦法由省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定籌集、使用水利建設(shè)基金,對(duì)擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn),以及截留、擠占、挪用水利建設(shè)基金的,由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法處理。
第十二條 本辦法自1997年1月1日起施行。
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