第一章 一般規定
第一條 為保障申請執行人依法行使申請人民法院強制執行的權利,規范人民法院執行案件受理工作,進一步推進執行體制改革,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定,結合我市執行工作的實際情況,制定本規定。
第二條 執行申請權的登記是人民法院強制執行生效法律文書的受理程序。
第三條 《執行申請權登記憑證》是人民法院受理申請執行人強制執行請求、記載法院強制執行經過和結果的法律文書。
人民法院應當對立案受理的情況和實際執行結果在《執行申請權登記憑證》上加以記載。
第四條 《執行申請權登記憑證》一式兩份,正本由申請執行人保管,副本存卷。正本在執行程序中交法院妥善隨案保管,在每次執結時,由主辦執行法官在相應欄目作出記載后,交還申請執行人保管。在生效法律文書完全執結時,《執行申請權登記憑證》由法院收回歸檔。
第五條 申請執行人申請人民法院強制執行應當在法律規定的期限內向法院提出申請并首先進行執行申請權登記。
第六條 對于明知被執行人無財產可供執行而直接申請登記的申請執行人、經法院查證確實沒有財產可供執行或經執行債權沒有全部實現的申請執行人,在發現被執行人有可供執行的財產時可持《執行申請權登記憑證》申請法院查證控制財產強制執行,法院不再進行申請時效的審查。
第七條 申請執行人因與被執行人就履行生效法律文書達成和解協議,認為不必要即時申請人民法院強制執行的,也應當在法律規定的申請人民法院強制執行期限內具和解協議原件向人民法院申請執行申請權登記,確認享有在被執行人不履行和解協議時向法院申請強制執行的權利。
前款申請法院強制執行的期限,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條的規定,自和解協議所規定的履行期限的最后一日連續計算。
第八條 人民法院對于申請執行人的執行申請權登記不收取費用。
對執行財產查證案件、強制執行金錢給付內容的案件,不預收執行費;在對執行財產處分變現后,由負責變現的主辦執行法官以實際執行變現的數額按照《人民法院訴訟收費辦法》的規定計算并收取執行費。在查證程序中的評估、審計、鑒定等實際支出的費用,應當由申請執行人預交。
對履行行為或交付特定物的執行按照《人民法院訴訟收費辦法》的規定預收執行費。
第二章 執行申請權登記程序
第九條 申請執行人的強制執行和執行權登記申請向人民法院的立案庭提出,由立案庭依法審查并決定是否予以受理和登記。
第十條 根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條規定,申請執行發生法律效力的民事判決、裁定,依法設立的仲裁機構作出的裁決和公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書的申請執行期限,雙方或者一方申請執行人是公民的為一年,雙方是法人或者其他組織的為六個月。
根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第84條規定,申請法院強制執行發生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書、行政賠償調解書的申請執行期限,申請執行人是公民的為一年,申請執行人是行政機關、法人或者其他組織的為180日。
根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第88條、第90條規定,行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為,享有權利的公民、法人或者其他組織申請法院強制執行具體行政行為,應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。
申請執行人向法院提出強制執行和執行申請權登記申請應當在上述法律規定的申請執行期限內提出。超過法律規定的時效期限的,喪失申請法院強制執行的權利。
第十一條 申請執行申請權登記應當向人民法院提交下列材料:
(一)強制執行申請書。對于明知被執行人無可供執行的財產或因與被執行人達成執行和解而直接申請登記的,應當提交《執行申請權登記申請書》。
(二)申請強制執行的依據:發生法律效力的民事判決、裁定和調解書;依法設立的仲裁機構作出的仲裁裁決;公證機關依法賦予強制執行效力的公證債權文書;發生法律效力的行政判決、裁定、行政賠償判決、行政賠償調解書;行政處罰決定書、國家賠償決定書等法律文書的原件。
對于因和解而請求直接登記的,應當提交申請執行人與被執行人和解協議的原件。
(三)申請執行人的身份證明文件。申請執行人是法人或者其他組織的應持營業執照副本并提交營業執照復印件、工商登記證明、成立批文復印件及法定代表人身份證明書原件、法定代表人的身份證的復印件等。委托代理人代為申請登記的,應當同時提交法定代表人簽署的特別授權委托書。申請執行人是自然人的,應持個人居民身份證并提交身份證的復印件。委托代理人代為申請登記的,應當同時提交授權委托書。
申請執行人向法院提交上列材料應當編寫序號并填寫一式兩份證據清單,對于原件證據應當加以注明,一份與提交的材料一并提交法院存檔,一份經法院承辦人簽收后交提交人留存。
第十二條 立案庭對申請執行人提出的申請,經審查符合下列條件的應當對其申請執行權予以登記,發給《執行申請權登記憑證》:
(一)據以申請執行的依據已經發生法律效力;
(二)屬于本院管轄;
(三)在法定期限內提出;
(四)生效法律文書具有可供執行的內容;
(五)申請執行人為生效執行依據確定的權利人,被執行人為生效執行依據確定的義務人。
第十三條 人民法院對于申請執行人提出的強制執行申請或《執行申請權登記憑證》申請應當在7日內審查決定是否予以受理。對予以受理的,應當向申請執行人制發《執行申請權登記憑證》(正本);對不予受理的,應當作出不予受理裁定書。
《執行申請權登記憑證》應詳細載明申請執行人名稱、被執行人名稱、住所,申請執行依據,申請執行標的,法院受理并予登記的日期。
申請執行人經登記后分次向法院申請執行的,應當將每次執行的案號在《執行申請權登記憑證》的相應欄目詳細記載。
第十四條 立案庭應在立案審批表上注明申請執行人及被執行人的聯系人、聯系地址及聯系電話或其他聯系方式。如有財產保全、缺席判決等特殊情形的必須給予注明。
在立案期間,申請執行人提出財產保全申請,應由立案庭作出裁定,并立即移送執行一處執行。
第十五條 人民法院對申請執行人遞交的申請登記資料、《執行申請權登記審批表》、《執行申請權登記憑證》(副本)、有關立案審查材料及法律文書,應當裝訂成執行申請權登記卷宗。對于直接申請權證登記的,在登記后將卷宗移送檔案室保管;對于進入財產查證或執行程序的,將卷宗隨案移送執行局。有關登記情況和資料應當及時輸入電腦。
第三章 對執行案件的分流和處理
第十六條 立案庭對于申請執行人提出的強制執行請求予以執行申請權登記后,應當按以下規定對案件進行分流和處理:
(一)對于以金錢給付為內容的生效法律文書,申請執行人因找不到債務人或明知債務人沒有可供執行財產而自愿申請登記的,申請執行人因與被執行人達成和解協議而申請登記的,徑行登記,發給《執行申請權登記憑證》;
(二)對于以金錢給付為內容的生效法律文書,申請執行人提供被執行人可供執行財產線索或要求法院查證被執行人財產的,應當在登記后,按"執一查字"編制查證案號,將案件移送執行一處,進入執行財產查證程序;
(三)對于一份生效的法律文書既有金錢給付內容又有履行行為等非金錢給付內容的,申請執行人提供被執行人財產線索或請求人民法院調查財產的,對于金錢給付內容的部分應當在登記后按"執一查字"編制查證案號,移送執行一處進行查證;對于履行行為部分應當在登記后按"執二字"編制執行案號,移送執行二處強制執行;
(四)對于履行行為或交付特定物的生效法律文書,應當在登記后按"執二字"編制執行案號,移送執行二處強制執行。
第十七條 立案庭應當在執行查證或強制執行立案后按規定排定執行合議庭和主辦執行法官,并向申請執行人發出《執行申請權登記憑證》、受理案件通知書和申請執行人須知。
立案庭應當在排定執行合議庭和主辦執行法官后2日內將案卷移送執行局綜合處。
第四章 附則
第十八條 本規定自公布之日起試行。
2002年11月18日
深圳市中級人民法院
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