各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)委辦局：

　　現(xiàn)將《通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二O一二年三月十二日

　　通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法

　　第一條 為嚴格安全生產(chǎn)一般事故(以下簡稱一般事故)查處，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2010〕89號)、《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知》(內(nèi)黨發(fā)〔2010〕8號)的關(guān)文件，參照自治區(qū)安委會《安全生產(chǎn)較大事故掛牌督辦辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 對下列三種情形事故的調(diào)查處理，實行掛牌督辦：

　　(一)以各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故;

　　(二)以市行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故;

　　(三)市安委會認為有必要掛牌督辦的其他事故。

　　第三條 市安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項。各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會查處的事故，由其安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項的綜合工作。市有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門查處的事故，有關(guān)主管部門負責落實掛牌督辦事項的綜合工作。

　　市安委會掛牌督辦的其他事故，由涉及的政府或部門負責落實掛牌督辦事項的綜合工作。

　　第四條 市安委會對一般事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

　　(一)市安全生產(chǎn)行業(yè)主管或監(jiān)管部門認為需要掛牌督辦的一般事故，向市安委會辦公室提出掛牌督辦建議，由市安委會領(lǐng)導審定，以市安委會名義向各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)部門下達掛牌督辦通知書;

　　(二)在通遼市境內(nèi)主流媒體和政府網(wǎng)站、市安監(jiān)局門戶網(wǎng)上發(fā)布掛牌督辦信息;

　　(三)掛牌督辦通知書抄送事故所在地旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，事故企業(yè)行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事故企業(yè)。

　　第五條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故名稱;

　　(二)督辦事項;

　　(三)辦理期限;

　　(四)督辦解決方式、程序。

　　第六條 各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)部門接到掛牌督辦通知后，應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項：

　　(一)做好事故善后工作;

　　(二)查清事故原因，認定事故性質(zhì);

　　(三)分清事故責任，提出對責任人的處理意見;

　　(四)依法實施經(jīng)濟處罰;

　　(五)形成事故調(diào)查報告;

　　(六)監(jiān)督落實事故防范和整改措施。

　　第七條 負責落實掛牌督辦事項的政府或部門應當自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項。

　　第八條 督辦期間，負責督辦的旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會辦公室或有關(guān)主管部門應當加強與市安委會辦公室的溝通，及時匯報有關(guān)情況，并主動接受市安委會辦公室對督辦事項的指導、協(xié)調(diào)和督促。

　　第九條 事故查處結(jié)案后，各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會和市有關(guān)主管部門應將一般事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，報告市安委會。同時，在所在地主流媒體和政府網(wǎng)站、安監(jiān)部門門戶網(wǎng)上予以公告，接受社會監(jiān)督。市安委會認為有必要復核的案件，由其指定的監(jiān)管部門會同負責查處事故的旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)主管部門共同審核監(jiān)督。

　　第十條 承擔掛牌督辦事項的有關(guān)職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責任。

　　第十一條 較大事故的督辦按照自治區(qū)安委會《生產(chǎn)安全較大事故掛牌督辦辦法》辦理。一般事故(不含本數(shù))以下的事故的掛牌督辦，由各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會參照本辦法的規(guī)定另行制定。

　　第十二條 本辦法由市安委會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。