濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《淮北市特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　2012年11月7日

　　淮北市特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條為落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理，促進(jìn)我市公交行業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕46號)等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱財(cái)政補(bǔ)貼是指市本級財(cái)政預(yù)算安排用于彌補(bǔ)我市公交企業(yè)對特殊群體乘車免票優(yōu)惠部分進(jìn)行的補(bǔ)貼。

　　第三條本辦法所稱特殊群體是指居住在我市行政區(qū)域內(nèi)(含外地戶籍辦理我市居住證)的70周歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、盲人、二級以上肢體殘疾的殘疾人和九年制義務(wù)教育中小學(xué)生、高中、職業(yè)高中學(xué)生。

　　特殊群體乘坐公交車應(yīng)攜帶公交企業(yè)核發(fā)的IC乘車卡，刷卡后享受免費(fèi)或優(yōu)惠乘坐。

　　第四條本辦法適用于在我市經(jīng)營城市公共交通客運(yùn)、持有市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門核發(fā)的《城市公交經(jīng)營許可證》的企業(yè)。市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好本辦法的相關(guān)工作。

　　第二章 乘車卡辦理程序

　　第五條公交企業(yè)設(shè)立若干個(gè)固定公交IC乘車卡辦理點(diǎn)，并向社會公示具體辦理地點(diǎn)、時(shí)間和咨詢電話。

　　第六條 70周歲以上老年人憑本人有效證件(身份證、戶口簿或居住證)原件及復(fù)印件和兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。

　　第七條盲人和二級以上肢體殘疾的殘疾人憑本人身份證、殘疾證、兩張一寸近期免冠彩色照片，到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。

　　第八條現(xiàn)役軍人持證(士兵證或軍官證)免費(fèi)乘車，現(xiàn)役軍人要求辦卡的，也可持駐淮部隊(duì)提供的本人基本情況，經(jīng)市雙擁辦審核后，到公交企業(yè)IC乘車卡辦理點(diǎn)辦理軍人乘車卡，辦理時(shí)需提供兩張一寸近期免冠彩色照片。

　　傷殘軍人憑市雙擁辦介紹信、《中華人民共和國殘疾軍人證》、身份證原件及復(fù)印件、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。

　　第九條特殊群體免費(fèi)IC乘車卡先由公交企業(yè)收集辦卡資料，市交通運(yùn)輸局會同市監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門定期集中審查后公交企業(yè)辦理IC乘車卡。對于急需辦理的IC乘車卡，公交企業(yè)可以先予辦理，辦卡資料在定期審查時(shí)統(tǒng)一審核。

　　第十條中小學(xué)生優(yōu)惠IC乘車卡由學(xué)生所在學(xué)校依據(jù)市教育部門電子學(xué)籍統(tǒng)一申報(bào)，學(xué)校憑學(xué)生學(xué)籍、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理優(yōu)惠IC乘車卡。

　　第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條我市行政區(qū)域內(nèi)(含外地戶籍辦理我市居住證)的70周歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、盲人、二級以上肢體殘疾的殘疾人刷卡乘車按1.00元/人次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全額補(bǔ)貼。中、小學(xué)生優(yōu)惠乘車按0.64元/人次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)貼。

　　第十二條免費(fèi)優(yōu)惠乘車的財(cái)政補(bǔ)貼由市財(cái)政列入年度預(yù)算。每季度，將市交通運(yùn)輸局及公交企業(yè)的GPS定位系統(tǒng)和IC卡公交信息數(shù)據(jù)庫刷卡數(shù)，提交市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，市財(cái)政局依據(jù)審計(jì)結(jié)果據(jù)實(shí)撥付。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十三條公交企業(yè)要將所屬車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，并積極建設(shè)科學(xué)的智能化公交管理系統(tǒng)，建立健全特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車的IC卡基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料庫，對其刷卡行為實(shí)行規(guī)范化管理。公交企業(yè)每月25日前將上月特殊群體刷卡乘車情況上報(bào)市交通局審核。

　　第十四條市財(cái)政、交通、審計(jì)等部門依據(jù)職能對公交企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠乘車的財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)管、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督處罰等，其工作情況每年度向市政府報(bào)告，定期向社會公示。

　　第十五條有下列行為之一的，市交通和市財(cái)政可以暫緩、扣減、停止撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金或取消給予財(cái)政補(bǔ)貼資格：

　　(一)違反本辦法規(guī)定的;

　　(二)不及時(shí)報(bào)送、報(bào)送虛假補(bǔ)貼申報(bào)材料的;

　　(三)不服從政府應(yīng)急臨時(shí)調(diào)度命令的;

　　(四)不執(zhí)行公交票價(jià)優(yōu)惠政策的。

　　第五章 附 則

　　第十六條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。