烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)、高新技術產業開發區(新市區)管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位： 　　《烏魯木齊市保障性住房配建管理辦法》已經2011年6月24日市人民政府第35次常務會議研究通過，現予印發，請遵照執行。 　　二○一一年七月十五日 　　烏魯木齊市保障性住房配建管理辦法 　　第一條 根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發[2007]24號)、《關于加快發展我區公共租賃住房的實施意見》(新政辦發[2011]12號)、《關于進一步做好我區房地產市場調控工作的通知》(新政辦發[2011]38號)等文件要求，為切實解決我市中等收入家庭住房困難問題，加快建立健全我市住房保障體系，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱的保障性住房配建，是指在烏魯木齊市行政轄區內新建商品房項目中，按住宅總建筑面積10%的比例進行配建，采取大分散、小集中、成棟、成單元方式配建的保障性住房。配建的保障性住房，套型建筑面積控制在50平方米左右。 　　第三條 保障性住房是指享受國家有關優惠政策的廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房。 　　第四條 房產部門依據當年商品房住房建設總量，確定配建保障性住房的建設計劃，并適時進行調整。市發改、規劃、國土、建設等部門依據各自工作職責，做好新建商品房項目中配建保障性住房的管理工作。 　　(一)市規劃部門在出具規劃設計條件、核發《建設工程規劃許可證》時，注明配建保障性住房的總建筑面積、套型、套數等事項。配建規模較小的建設項目，以單元形式進行規劃;配建規模較大的建設項目，在項目中集中規劃、整幢配建。 　　(二)市國土部門按照規劃要求，在建設用地“招拍掛”供地過程中，明確配建部分的建設用地總面積，并作為該宗地“招拍掛”的必要條件，在核發《建設用地批準書》中注明配建保障性住房的土地使用性質、面積等事項。 　　(三)市發改部門依據《烏魯木齊市經濟適用住房管理辦法》、國土部門核發的《建設用地批準書》、配建保障性住房的建設資料，確定配建保障性住房的成本價格或銷售價格，并做好每年配建項目的備案工作。 　　(四)市建設部門在核發《施工許可證》中須注明配建保障性住房的總建筑面積、套型面積、套數等事項。 　　施工圖審查機構在出具的《施工圖設計文件審查合格書》中須注明配建的保障性住房的總建筑面積、套型面積、套數等事項。 　　(五)市房產部門依據規劃配建要求，在商品房預售過程中予以審查，并做好保障性住房的回購、分配、管理等工作。 　　(六)各區(縣)人民政府和兩個國家級開發區，按照市房產部門的安排要求積極做好配建項目的相關工作。 　　(七)新建商品房項目的開發建設單位在開工前須將所配建的項目在市房產部門進行備案。 　　第五條 新建商品房項目的開發建設單位，配建的保障性住房，需政府回購的，按市發改部門確定的價格進行回購，產權歸政府所有。 　　第六條 新建商品房項目的開發建設單位，配建的保障性住房，必須嚴格按照保障性住房的建設標準，與小區內其它建設項目“同時設計、同時施工、同時竣工驗收”的程序進行建設。并由房產部門牽頭組織市發改、規劃、國土、建設等部門對配建項目進行全程監管。 　　第七條 對配建的保障性住房未按“同時設計、同時施工、同時預售、同時竣工”程序進行建設的項目，建設部門不予進行小區質量竣工驗收。國土部門應當在一定期限內暫停其參與土地競買。 　　第八條 新建商品房項目無法在本項目中完成配建要求的，由市規劃、房產等部門按程序提交市規劃和土地管理領導小組會議研究決定本項目不配建保障性住房的，可采取交費異地統建、異地配建、異地購買或提供成套住房抵換等方式轉換完成。 　　(一)交費異地統建。即按照該項目同地段商品房每平方米的均價(以市房產部門當期公布的交易價格為準)與發改部門核定的上一年度同地段經濟適用住房每平方米銷售均價之差，乘以應配建保障性住房的建筑面積，再減去該宗地開發企業不配建保障性住房需補交的土地出讓金，計算出不配建需交納的差額利潤金額。并由市財政部門設定專戶進行收取后，用于政府保障性住房建設資金，用于統一建設保障性住房。 　　(二)異地配建。確定本項目中需配建面積后，在與此開發建設單位同期開發的其它項目中合并進行配建，兩項目均獨立計算相應需配建保障性住房建筑面積。其中原項目因異地配建存在地級下降時，每下降一個地級，增加1%的配建比例。異地配建方式只限于同一開發建設單位同期開發的兩個不同項目間的調整。 　　(三)開發建設單位提供成套住房抵換。提供成套住房用于抵換需配建保障性住房的方式。 　　1.提供的單套住房建筑面積在50平方米左右，存在地級下降時，需抵換的總建筑面積計算方法與異地配建方法等同處理。 　　2.經市房產部門認可，完成抵換用房的土地性質變更手續及市發改部門核價后，方可納入保障性住房范疇。 　　3.提供的成套住房的房屋使用年限不得超過3年，且必須達到入住條件規定。 　　第九條 本辦法自公布之日起施行。市人民政府辦公廳《關于印發烏魯木齊市房地產開發企業在新建商品住宅小區配建保障性住房管理辦法的通知》(烏政辦[2008]34號)同時廢止。