各會員單位:
《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)經中國交通建設監理協會一屆三次理事會審查通過,《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)實施辦法已由協會秘書處制定,現一并予以發布施行。
附件1:《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)
附件2:《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)實施辦法
二00四年四月二十六日
附件1: 交通建設監理行業從業自律公約(試行)
第一章 總則
第一條 為規范交通建設監理執業和經營行為,維護交通建設監理市場的正常秩序及監理行業的聲譽,保障監理企業的合法權益,促進交通建設監理事業的健康發展,依據國家和交通部的有關法律、法規及中國交通建設監理協會章程,制定本公約。
第二條 凡中國交通建設監理協會(以下簡稱協會)會員單位及其從業的監理人員,均必須遵守本公約。
第二章 監理企業自律
第三條 監理企業從事交通建設監理活動,應遵循“嚴格監理,優質服務,公正科學,廉潔自律”的職業準則,切實執行國家和交通部有關工程監理的法律、法規,守法經營,誠信敬業,認真履行監理合同規定的義務,承擔約定的責任,樹立良好的企業形象。
第四條 不得在申請資質等級時隱瞞真實情況,弄虛作假,未經批準不得擅自從事有關監理業務。
第五條 必須嚴格按照核準的監理資質等級和業務范圍承接監理業務,不越級監理,不違規掛靠承接業務。
第六條 在工程監理招投標活動中,堅持公平競爭、誠實信用原則,自覺遵守國家和交通部有關施工監理招標投標管理規定。不得弄虛作假、串通作弊、行賄、回扣、圍標、競相壓價、超低價搶標以及在招投標活動中互相詆毀。
第七條 嚴格按合同約定配置項目監理人員,不掛名虛設或將監理人員在多個項目同時掛名,不隨意更換項目骨干監理人員,不使用無資格或未經監理業務培訓的人員從事監理工作。
第八條 規范監理行為,完善內部管理機制,努力提高監理質量和工作效率,不無理拒絕或拖延處理業主和施工企業的合理意見和要求,確保監理項目工作到位、設施到位、責任到位,避免監理工作的重大失誤。
第九條 嚴格按照《
勞動法》及相關規定聘用監理人員,依法維護監理從業人員合法權益,按合同或協議規定準時發放工資,提供
勞動保護,并進行業務培訓。
第十條 不得損害業主和施工企業的合法利益,不泄露受監工程需要保密的事項;因工作失誤造成
重大事故應按法律、法規和合同約定給予賠償。
第三章 監理人員自律
第十一條 監理從業人員必須遵紀守法,自覺履行職業道德準則,行為規范,盡職盡責,堅持工作的服務性、公正性、科學性,嚴格按合同約定,為工程提供優質監理服務。
第十二條 不能以個人名義承攬監理業務,不在施工企業或材料、設備生產供應等單位兼職;不為所監理的項目指定施工隊伍和材料、設備、構配件供應商;不向施工企業索取錢物,不收受施工企業的任何禮金和禮品,不參與、不干預施工企業正常的用人安排。
第十三條 不得轉借、出賣、偽造、涂改監理資格證書以及其他相關資信證明。
第十四條 堅持原則,公正、客觀、實事求是地處理施工質量問題。評定工程質量及統計工程數量,要以準確的測試數據和資料為依據,并對自己簽認的各種證據負責。
第十五條 遵守公共關系準則,同行間相互尊重、相互支持、友好合作。不損害同行的聲譽,不妨害同行的工作。
第十六條 按照
聘用合同的規定在聘用單位從事監理工作,不擅自離聘,對因個人擅離職守給工程和聘用單位造成的損失承擔經濟責任。
第十七條 積極參加監理技術業務培訓和職業道德教育,不斷學習、掌握新知識、新技術、新法規,努力提高技術、業務能力和職業道德水平,增強
法律意識、合同意識、質量意識和服務意識。
第四章 違約處理
第十八條 會員單位及其從業監理人員如違反本公約,經核實后,由協會或有關會員單位根據違約次數、情節輕重、影響大小、造成損失等情況,給予處理或提出處理建議。
第十九條 對會員單位違反公約行為的處理
(一)通報批評;
(二)暫停協會會員資格半年、一年,并在協會簡訊或《中國交通建設監理》雜志及有關信息網站上予以公告;
(三)取消協會副秘書長、理事、常務理事、副理事長單位資格,并解除相應的職務;
(四)取消協會會員資格,并在協會簡訊或《中國交通建設監理》雜志及有關信息網站上予以公告;
(五)建議有關行政、資質管理部門按規定進行降低或撤消資質等級等處理。
(六)因違反公約致使業主和施工企業蒙受經濟損失的,由有關部門按合同和相關法律、法規規定,進行處罰。
第二十條 對監理從業人員違反公約行為的處理
(一)由有關會員單位進行批評教育;
(二)由有關會員單位按規定進行處分或處理;
(三)違反公約并違反國家和交通部有關法規人員,由有關行政、資質管理部門按規定處理;
(四)嚴重違反公約造成重大工程質量事故和經濟損失并構成犯罪的人員,由有關行政、資質管理部門處理,并由司法機關追究其法律責任。
第二十一條 協會秘書處建立信用檔案,對違反公約的單位和人員進行登記并在網站上予以公布。各會員單位要互通信息,密切配合,尊重有關單位或部門的處理決定,共同維護好交通建設監理市場的秩序和行業的聲譽。
第五章 附則
第二十二條 本公約經中國交通建設監理協會第一屆理事會第三次會議通過,于2004年5月1日起試行。
第二十三條 本公約實施辦法由中國交通建設監理協會秘書處制定。
第二十四條 本公約由中國交通建設監理協會秘書處負責解釋。
附件2: 《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)實施辦法
為保障《交通建設監理行業從業自律公約》(試行)(以下簡稱《公約》)有效實施,根據《公約》第二十三條要求,特制定本實施辦法。
一、督促檢查
(一)中國交通建設監理協會(以下簡稱協會)秘書處各辦事機構及協會各分支機構,結合各自的業務工作,負責督促會員單位履行《公約》,并了解、檢查有關情況。由協會秘書處業務部負責收集有關信息,建立監理企業信用檔案。
(二)各會員單位的負責人及主管部門,要教育監理人員(包括臨時聘用的監理人員)遵守職業道德,認真履行《公約》,并指定相關職能部門負責督促、檢查履約情況。
二、違約投訴
(三)協會秘書處業務部負責受理對有關單位、監理人員違反《公約》行為的投訴和舉報。違約投訴、舉報電話是:010-85113181。
(四)投訴人須提供書面材料,并簽署姓名、工作單位、職務,說明投訴的事由及根據,以便調查核實。舉報除提供具體線索外,最好署名。
三、調查核實
(五)協會秘書處業務部負責組織調查組進行調查。有關單位及人員,應如實提供情況和有關檔案、資料,配合做好調查、取證工作。
(六)調查組工作人員要如實做好筆錄,以事實為依據、《公約》及相關法規為準繩,寫出調查材料并提出處理意見。
四、處理程序
(七)協會秘書處業務部負責審核調查材料并提出處理建議,經協會秘書長審閱后,提交理事長辦公會議進行討論。
(八)對協會會員單位進行通報批評、暫停協會會員資格處理及建議有關行政、資質管理部門進行處理,由協會直接發文;解除協會副秘書長、理事、常務理事、副理事長等職務及取消協會會員單位資格,需按協會章程規定進行處理。處理結果由協會秘書處業務部書面告知投訴人或署名舉報人。
五、其他事項
(九)本實施辦法由協會秘書處負責解釋。
(十)本實施辦法于2004年5月1日起試行。