第一章　總　則

　　第一條　為了防治機動車船排氣污染，保護和改善大氣環境，保障公眾健康，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內的機動車船排氣污染防治。

　　本條例所稱機動車船排氣污染，指機動車排氣污染和船舶排氣污染。

　　機動車排氣污染包括機動車和非道路移動機械向大氣環境排放各種污染物所造成的污染。

　　第三條　機動車船排氣污染防治，應以改善環境空氣質量為目標，綜合運用污染物排放標準和排污總量控制手段，堅持預防為主、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。

　　第四條　市和區人民政府應當將機動車船排氣污染防治納入環境保護規劃，加大對機動車船排氣污染防治的財政投入，采取污染防治措施，控制或逐步削減機動車船排氣污染總量，改善環境空氣質量，保障公眾健康。

　　本市內單位和個人都有減少機動車船排氣污染的義務。機動車船的生產者、銷售者、使用者、維修者等應當采取各種措施防止、降低、減少排氣污染，造成環境損害的應當承擔相應責任。

　　第五條 市人民政府應當建立機動車船排氣污染防治的協調機制，加強能力建設，并按規定做好機動車船排氣污染的區域聯防聯控工作。市和區環境保護主管部門對本行政區域的機動車船排氣污染防治實施統一監督管理，并應當成立專門機構，負責機動車船排氣污染防治的日常監督管理。其他各行政主管部門依照有關規定對機動車船排氣污染防治實施相應的監督管理。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應當協助行政主管部門做好本區域的機動車船排氣污染防治工作。

　　第六條　市和區人民政府應當加強機動車船排氣污染防治的宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志愿者、企業事業單位和其他生產經營者等開展機動車船排氣污染防治的宣傳，新聞媒體應當開展機動車船排氣污染防治法律法規和知識的宣傳，對違法行為進行輿論監督。

　　第二章 預防控制

　　第七條　本市提倡綠色出行，鼓勵機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發動機。

　　市和區人民政府應當科學系統規劃，發展綠色交通體系。發展城市公共交通，加強非機動車道路及公共自行車服務系統建設，方便公民綠色出行。優化道路建設和管理，推行智能交通系統，減少機動車怠速和低速行駛造成的污染。

　　市和區人民政府應當采取措施推廣應用節能環保型和新能源機動車、非道路移動機械、船舶，鼓勵機動車所有人或駕駛人主動安裝機動車排氣污染治理裝置，限制高排放機動車、非道路移動機械的發展。并可以根據大氣污染防治的需要，限制特定區域內摩托車、低速貨車等車輛的保有量。

　　第八條　本市根據廣東省人民政府的決定對申請注冊登記和轉入登記的機動車提前執行國家階段性機動車污染物排放標準。

　　在本市初次注冊的機動車以及在用機動車申請從外地遷入本市的，應當符合本市執行的國家階段性機動車污染物排放標準，否則公安機關交通管理部門不予注冊登記。

　　第九條　本市實行機動車環保檢驗合格標志(以下簡稱“環保標志”)管理制度。具體管理辦法由市環境保護主管部門制定。

　　本市初次注冊登記的機動車直接向注冊所在區環境保護主管部門申領環保標志，在用機動車可以在年審所在區環境保護主管部門申領環保標志。領取環保標志前，機動車所有人應當將機動車排氣污染的違法行為處理完畢。

　　在本市道路行駛的機動車應當按規定持有有效的環保標志。

　　禁止偽造、變造或者買賣環保標志。禁止使用轉讓、轉借、偽造、變造的環保標志或者冒用其他車輛的環保標志。

　　第十條　本市行政區域內銷售的機動車、非道路移動機械、船舶應當符合本市現行執行的國家階段性污染物排放標準。

　　第十一條　在本市行駛的機動車、作業的非道路移動機械、駛入和靠港的船舶不得超過標準排放大氣污染物，不得排放黑煙等可視污染物。

　　市人民政府可以根據大氣污染防治的需要，在本市行政區域范圍內劃定機動車低排放控制區，禁止高排放機動車駛入;對高排放非道路移動機械劃定限制或禁止使用的區域。

　　在本市大氣環境受到嚴重污染時，市人民政府可以限制或者禁止部分機動車行駛、禁止部分非道路移動機械使用。

　　第十二條　本市從事客運、貨運、駕駛培訓、工程施工、郵政快遞、金融押運和使用載客汽車、載貨汽車、環衛車、通勤車、油罐車等排氣污染嚴重的機動車、非道路移動機械的單位應當每年定期向環境保護主管部門和行業主管部門申報上述機動車、非道路移動機械的數量、排放水平、使用頻率、燃料消耗等情況。申報登記辦法由市環境保護主管部門牽頭制定。

　　第十三條　交通運輸主管部門應當全面實施交通運輸營運車輛的燃料消耗量限值標準、營運車輛綜合性能的準入制度，不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準或者機動車排氣檢測不合格的車輛，不得用于營運。

　　住建管理、交通運輸、水務等主管部門應當將施工單位的機動車排氣污染控制情況納入工程建設信用管理體系，督促工程參建單位使用排氣達標的機動車和非道路移動機械并做好排氣污染防治工作。

　　政府部門、國有企業在進行設備或工程采購時,應在招標文件中明確要求工程機械、裝卸機械滿足本市執行的國家現階段非道路移動機械用柴油機排放標準,鼓勵使用 LNG或電動工程機械、裝卸機械，并加強對參建單位的監督管理，確保使用的機動車、非道路移動機械排放的大氣污染物達標。

　　工業企業應當做好本企業的機動車和在企業內作業的非道路移動機械排氣污染防治工作。環境保護主管部門應當將機動車排氣污染控制情況納入企業環境行為管理。

　　港口、碼頭應加強港口設施的排氣污染防治工作，做好拖車、裝卸設備等設施的改氣改電工作。

　　第十四條　在本市銷售、使用的車用燃料應當符合本市現行執行的國家階段性質量標準。

　　銷售車用燃料的經營者應當在經營場所顯著位置標示銷售車用燃料的標準。

　　本市人民政府可根據大氣污染防治工作的需要，對非道路移動機械和船舶所使用的燃料提出控制要求，禁止任何單位、個人銷售和使用不符合本市要求的非道路移動機械和船舶燃料。

　　第十五條　機動車、非道路移動機械、船舶的所有人或駕駛人應當履行維修保養義務，不得擅自拆除、閑置或者更改在用機動車船排氣污染控制裝置，應當保持機動車船排氣污染控制裝置的正常運行，保障排放的污染物符合規定的排放標準。

　　第十六條　本市新建油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和使用油罐車、氣罐車等單位應當按規定安裝油氣回收裝置;已建油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)及在用油罐車、氣罐車應當在規定的期限內完成油氣回收綜合治理設施安裝。

　　油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)及在用油罐車、氣罐車的所有人或者使用人應當保障油氣回收裝置正常使用，確保排放限值達標，并按要求向環境保護主管部門提交有效的檢測報告。

　　第十七條　本市內河直達船舶應當使用符合標準的船用燃料。

　　本市新建碼頭應當規劃、設計和建設岸基供電設施;已建成碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優先使用岸電。

　　第三章　檢驗維護

　　第十八條　本市對在用機動車實行排氣污染定期檢測和維護制度。

　　在用機動車應當按規定由有資質的機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗，經檢驗合格方可上道路行使。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。

　　第十九條　機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按要求做好儀器校準與維護，按規定對機動車進行排放檢驗，并與環境保護主管部門、公安機關交通管理部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。

　　第二十條　在用機動車經定期排放檢驗或抽測不合格的，以及排放黑煙等可視污染物的，機動車所有人或者駕駛人應當及時到有資質的機動車維修單位進行維修，維修完成后再送機動車排放檢驗機構進行檢測。

　　第二十一條　機動車所有人對機動車排放檢驗機構的定期排放檢驗結果有異議的，可以按規定向機動車排放檢驗機構所在區環境保護主管部門申請復檢。

　　第二十二條　機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規范對在用機動車進行維修，使其達到規定的排放標準。機動車維修單位及其負責人對維修質量和維修數據的真實性和準確性負責。

　　第二十三條　禁止機動車所有人和駕駛人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。

　　第二十四條　市和區人民政府可以根據機動車排氣污染防治需要，采取措施鼓勵大高排放、高頻使用、老舊的燃油機動車和非道路移動機械提前報廢。

　　延長使用年限的機動車應當按照國家規定的機動車安全技術檢驗周期進行排氣污染檢測，不符合國家規定的污染物排放標準的，應當依法強制報廢。

　　在用機動車經維修或者采用控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當依法強制報廢。

　　已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安機關交通管理部門應當予以收繳，強制報廢。

　　報廢機動車應交售給報廢汽車回收拆解企業。機動車回收拆解企業應當按照國家有關規定進行登記、拆解等處理。

　　第四章 監督管理

　　第二十五條　市人民政府應當組織環境保護、公安交通管理、交通運輸、質量技術監督、經濟和信息化、海事等部門建立和完善機動車船排氣污染防治數據信息綜合管理系統，對機動車、非道路移動機械、船舶的基本數據、定期檢測、環保標志核發、監督抽測、維修治理、監督管理、電子監控等信息實現共享，對機動車船排氣污染防治全過程實行閉環管理。

　　第二十六條　環境保護主管部門應當牽頭建立和完善機動車船排氣污染監控網絡，可以通過現場檢查監測、電子監控、攝像拍照、遙感監測、遠紅外攝像等方式對機動車船排氣污染狀況進行監測和取證。

　　市環境保護主管部門會同公安機關交通管理部門建立機動車排氣污染重點車輛監控制度，加強對高排放車輛的重點監控及查處。

　　第二十七條　機動車船排氣污染防治工作的各行政主管部門應當定期向社會公布機動車船排氣污染防治相關信息。

　　機動車船排氣污染防治工作的相關決策或措施可能影響到公眾利益的，應當提前向可能受影響的公眾公告，并充分征求公眾的意見。

　　第二十八條　鼓勵單位和個人對違反本條例規定的行為進行投訴、舉報。對提供機動車船排氣違法行為線索并查證屬實的，環境保護主管部門可以對投訴、舉報人予以獎勵。

　　市環保社會監督員應當協助開展對機動車船排氣污染防治活動的監督。

　　第二十九條 環境保護主管部門可以在機動車停放地對在用機動車大氣污染物排放狀況進行監督抽測，也可以對本市銷售單位待銷售的機動車、非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監督檢查。

　　公安機關交通管理部門會同環境保護主管部門對道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監督抽測。

　　環境保護主管部門可以會同相關部門對本行政區域內的機動車、非道路移動機械、船舶的大氣污染物排放狀況進行監督檢查，對油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)及在用油罐車、氣罐車的油氣回收裝置使用狀況和機動車排放檢驗機構進行抽查抽測。

　　抽測不得收取費用，被抽測者應當配合抽測。

　　第三十條　公安機關交通管理部門辦理機動車注冊登記和轉入登記，核發安全技術檢驗合格標志，應當遵守本條例規定，與環境保護主管部門共同開展機動車排氣污染防治管理工作，按規定設置禁行限行標志牌,并依法查處違法行為。做好對機動車拆解企業的監管。

　　第三十一條　交通運輸管理部門應當加強對機動車維修經營和運輸經營的資質管理和日常監督管理，將機動車排氣污染防治的維修質量納入機動車維修單位資質考核和維修質量信譽考核內容，將道路運輸市場車輛的燃料消耗量指標、排氣污染治理情況納入機動車營運單位的資質考核內容，并依法查處違法行為。應當將施工單位的機動車排氣污染控制情況納入工程建設信用管理體系，并加強監督管理，要求工程項目的參建單位使用排氣達標的機動車和非道路移動機械。制定政策推進港口、碼頭完善岸電設施建設并做好拖車、裝卸機械等改氣改電工作。

　　第三十二條　質量技術監督部門應當加強對機動車排放檢驗機構的資質管理和機動車維修單位排氣檢驗設備的計量監督管理;依法對我市區域內燃油、車用燃料清潔劑及添加劑生產企業的產品質量進行監督抽查，并按規定將檢查結果向社會公布。加強對叉車等在冊登記的、有內燃機的、列入特種設備管理目錄的非道路移動機械的污染防治監督管理。

　　第三十三條　工商行政管理部門應當加強機動車及車用發動機、非道路移動機械、燃油、車用燃料清潔劑及添加劑、代辦機動車排氣污染定期檢測業務等經營活動的監督管理，依法查處違法行為，并將查處結果向社會公布。

　　第三十四條 商務主管部門應當加強對機動車回收拆解企業及機動車拆解行為的監督管理。

　　第三十五條　經濟和信息化部門應當按照有關政策積極推進全市車用燃料執行國家階段性車用燃料標準，加強油品銷售企業的監督管理,將油氣回收裝置安裝及使用情況納入成品油經營證許可的環保項目考核內容。

　　第三十六條　發展和改革部門應當貫徹落實有關政策和措施，鼓勵、支持和推廣清潔能源機動車，促進新能源機動車配套設施建設。加強對機動車排放檢驗機構、機動車維修單位收費項目和收費標準執行情況的監督檢查，依法查處違法行為。

　　第三十七條　住建管理部門應當將施工單位的機動車排氣污染控制情況納入工程建設信用管理體系并加強監督管理，督促施工單位使用排氣達標的機動車和非道路移動機械。

　　第三十八條　水務部門應當督促水利工程的參建單位使用排氣達標的機動車和非道路移動機械，并加強監督管理。

　　第三十九條　海事部門應當將船舶排氣污染控制情況納入內河船舶空氣污染證書的重要內容，協助環境保護主管部門對駛入本市或靠港的船舶排氣污染進行監督管理。

　　第四十條　機動車所有人或者駕駛人有權自主選擇檢驗機構和維修單位。依法行使監督管理職權的部門及其工作人員，不得要求機動車所有人、駕駛人到指定的機動車排放檢驗機構、機動車維修單位進行檢驗或維修，不得推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產品，不得參與或者變相參與機動車排放檢驗經營、機動車維修經營。

　　第五章 法律責任

　　第四十一條　違反本條例規定的行為，法律法規已有處罰規定的，依照其規定。

　　第四十二條　違反本條例的規定，屬于限制行駛的機動車，在限制行駛區域或者限制行駛時間上路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，記3分，并可以處二百元罰款。

　　違反本條例的規定，屬于限制或禁止使用的非道路移動機械，在限制使用的區域作業的，由環境保護主管部門責令改正，并可以處二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十三條　偽造、變造或者買賣機動車、非道路移動機械、船舶排放檢驗合格證明的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處罰。

　　使用轉讓、轉借、偽造、變造的機動車、非道路移動機械、船舶排放檢驗合格證明或者冒用其他機動車、非道路移動機械、船舶排放檢驗合格證明的，由公安機關責令改正，并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十四條　違反本條例的規定，機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格、超過標準排放大氣污染物的機動車上路行駛的，由公安機關交通管理部門處二百元的罰款，記3分，責令停止使用，并可以暫扣行駛證，待維修合格后立即發還行駛證。由環境保護主管部門責令限期維修、進行檢測并提交檢測合格報告。

　　上道路行駛的機動車排放黑煙等可視污染物的，由環境保護主管部門責令停止使用、限期維修、進行檢測并提交檢測合格報告。逾期未改正繼續上路的，由公安機關交通管理部門和環境保護主管部門按駕駛超過標準排放大氣污染物的機動車上路行駛處罰。

　　非道路移動機械、船舶在作業過程中排放黑煙等可視污染物的，由環境保護主管部門處五百元罰款，并責令其停止使用、限期維修、進行檢測并提交檢測合格報告。違反本條例規定，使用超過標準排放大氣污染物的非道路移動機械，環境保護主管部門責令停止使用、限期維修、進行檢測并提交檢測合格報告，并處五千元的罰款。

　　第四十五條　違反本條例規定，銷售不符合本市現行執行的國家階段性機動車、非道路移動機械和船舶污染物排放標準的，由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。銷售者并應當負責修理、更換、退貨;給購買者造成損失的，銷售者應當賠償損失。

　　本市在售機動車和非道路移動機械的車型經環境保護主管部門檢查不合格的，銷售單位應當停止銷售不合格的車型并負責限期對本市已售的不合格車型進行更換、退貨;給購買者造成損失的，銷售者應當賠償損失。

　　第四十六條　違反本條例的規定，拒報或者謊報環境保護主管部門規定的機動車、非道路移動機械、船舶有關污染物排放申報事項的，環境保護主管部門可以根據不同情節，責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

　　第四十七條　違反本條例的規定，銷售不符合本市執行標準或本市要求的燃油、車用燃料清潔劑及添加劑的，由工商行政管理部門責令改正，沒收產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　違反本條例的規定，使用不符合本市要求的非道路移動機械燃料的，由環境保護主管部門責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　違反本條例的規定，使用不符合本市要求的船舶燃料的，由交通運輸、海事主管部門按照職責處一萬元以上十萬以下的罰款。

　　第四十八條　機動車所有人或者駕駛人擅自拆除、閑置、更改在用機動車排氣污染控制裝置，造成裝置失效使機動車排氣污染超過規定標準的，環境保護主管部門責令改正，由公安機關交通管理部門處五百元以上一千元以下罰款。

　　在用重型柴油車未按照規定安裝、更換污染控制裝置的，環境保護主管部門責令改正，由公安機關交通管理部門處五千元罰款。非道路移動機械未按照規定安裝、更換污染控制裝置的，由環境保護主管部門責令改正，并處五千元罰款。

　　第四十九條　油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和油罐車、氣罐車等未按照規定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者排放限值超過標準的，由環境保護主管部門責令改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產整治。

　　第五十條 機動車排放檢驗機構違反本條例條規定的，由環境保護主管部門責令其停止違法行為，限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款，并可以由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。

　　第五十一條　機動車維修單位違反本條例規定行為的，由交通行政主管部門依照《機動車維修管理規定》進行處罰

　　違反本條例規定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗的，由環境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。

　　第五十二條 違反本條例規定，機動車回收拆解企業未按照國家有關規定進行登記、拆解、銷毀活動的，由商務、公安、工商等主管部門依法予以處罰。

　　第五十三條　機動車、非道路移動機械、船舶的所有人或者駕駛人拒絕抽測的，本市銷售單位對待銷售的機動車、非道路移動機械的大氣污染物排放狀況拒絕監督檢查的，由環境保護主管部門責令改正，并按照每臺次對個人處五百元罰款;對單位處二萬元罰款，并可由公安機關依法扣留機動車、非道路移動機械，由海事部門扣留機動船舶。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰;構成刑事犯罪的，依法追究刑事責任。

　　油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)及在用油罐車、氣罐車的所有人或者使用人以及機動車排放檢驗機構拒絕抽查抽測的，由環境保護主管部門責令改正，并處二萬元罰款。

　　第五十四條　企事業單位或其他生產經營者有下列違法行為之一，受到罰款處罰，被責令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法作出處理決定的行政機關可以自責令停止或者改正違法行為的次日起，按照原罰款數額按日連續處罰：

　　(一)上道路行駛的機動車排氣污染超標、排放黑煙等可視污染物的;

　　(二)非道路移動機械排氣污染超標、排放黑煙等可視污染物的;

　　(三)船舶排放黑煙等可視污染物的;

　　(四)在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規定安裝、更換污染控制裝置的;

　　(五)油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和油罐車、氣罐車等未按照規定安裝油氣回收裝置、不正常使用油氣回收裝置或者排放限值超過標準的。

　　第五十五條　從事機動車船排氣污染防治的有關行政主管部門及其工作人員，違反本條例規定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第五十六條　本條例中有關名詞定義:

　　(一)高排放機動車，是指污染物排放量高，滿足的排放標準低按照國家、省和本市的政策應當提前淘汰的，或未經機動車排氣檢驗合格的、超標排放大氣污染物、排放黑煙等可視污染物情形的在用機動車。

　　(二)非道路移動機械，是指以內燃機為動力的各種移動式機械設備，包括工程機械(包括裝載機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、非公路用卡車、挖掘機、叉車等)、材料裝卸機械(包括超重機、拖車等)等各類機械。

　　第五十七條　本條例自2015年 月 日起施行。2011年8月8日市人民政府發布的《佛山市機動車排氣污染防治管理暫行辦法》同時廢止。