第一條 為了保護和鼓勵臺灣同胞回閩來閩投資，促進閩臺經濟的共同繁榮和發展，加快海峽西岸經濟區建設，根據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱臺灣同胞投資【者，】是指【臺灣同胞在】臺灣地區【或者境外開設】的公司、企業、其他經濟組織或者個人作為投資者在本省的投資【，在臺灣或者境外與外國廠商共同設立的合資經營企業和居住在臺灣或者境外以個人身份回閩來閩投資的臺灣同胞】。 　　臺灣同胞以其設在其他國家和地區的公司、企業或者其他經濟組織作為投資者在本省投資的，適用本辦法。 　　第三條 臺灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機器設備或者其他實物、知識產權、非專利技術作為投資，也可以用投資獲得的利潤、股息和其他合法收益進行再投資。 　　第四條 縣級以上地方人民政府應當改善投資環境，鼓勵臺灣同胞在本行政區域內投資，做好臺灣同胞投資者合法權益的保障工作。 　　縣級以上地方人民政府臺灣事務主管部門按照規定職責，辦理臺灣同胞投資事宜，做好組織、指導、協調、服務工作。 　　縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責，做好臺灣同胞投資的服務和管理工作。 　　第五條 臺灣同胞回閩來閩投資的，與本省居民享有同等的投資待遇，并享有國家和本省規定的其他優惠待遇。 　　【第三條】第六條 臺灣同胞【投資者】以公司、企業、其他經濟組織名義回閩來閩投資的，須向有關審批、登記機關出具下列證件之一： 　　(一)【工商】營業執照的副本或者其他投資身份證明; 　　(二)中華人民共和國駐外使領館簽發的證明文件; 　　(三)外國政府頒發的有關證明文件; 　　(四)公證機關的證明文件或者其他有效的證明文件。 　　臺灣同胞以個人名義回閩來閩投資的，須向有關審批、登記機關出具下列證件之一： 　　(一)臺灣地區居民戶籍證的影印件; 　　(二)臺灣地區居民身份證或者臺灣居民來往大陸通行證; 　　(三)其他能夠證明個人身份的文件。 　　【臺灣同胞投資者的主體資格，按審批權限由省、市(地)兩級臺灣事務辦公室確認。臺灣同胞投資者憑確認證書享受有關優惠待遇。】 　　【第四條】第七條 臺灣同胞投資者委托親友作為其投資代理人時，代理人應當持有經公證機關證明的授權委托書。 　　臺灣同胞以他人名義回閩來閩投資的，應當與名義投資人訂立書面協議，明確有關權利義務。 　　【第五條】第八條 臺灣同胞投資者，除根據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》第七條規定設立臺灣同胞投資企業外，還可以依法采取下列投資形式： 　　(一)設立個體工商戶、合伙企業; 　　(二)合作勘探開發自然資源; 　　【(一)】(三) 開展補償貿易和來料加工裝配; 　　【(二)】(四)購買公司、企業的股票、債券; 　　【(三)】(五)承包或者租賃省內企業; 　　【(四)】(六)購買本省的公司、企業; 　　【(五)】(七)購置房產; 　　【(六)】(八)取得土地使用權，開發經營【。】; 　　(九)法律、法規允許的其他投資形式。 　　【第六條 臺灣同胞投資者可以按照國家規定在本省舉辦商業、保險、金融、信息、咨詢、中介等第三產業和教育、衛生事業。】 　　【第八條】第九條 臺灣同胞可以投資除國家禁止之外的各類行業項目。 　　鼓勵臺灣同胞【投資者在本省以下行業】投資下列行業項目： 　　【(一)交通、能源、基礎工業和基礎設施以及緊缺的原材料工業項目; 　　(二)農業、林業、水產養殖業開發和農業基礎設施建設項目; 　　(三)引進能改進工農業產品性能、降低消耗、增加生產能力、提高經濟效益的先進技術項目; 　　(四)能適應國際市場需要，增加出口創匯的出口型項目; 　　(五)能生產緊缺產品，提高產品檔次，適應市場需求的新設備、新材料項目; 　　(六)能合理綜合利用資源和再生資源、不會造成環境污染的新技術、新設備的工業項目;】 　　(一)信息、機械、石化、冶金產業; 　　(二)農、林、牧、漁及其深加工; 　　(三)新材料、生物與醫藥產業; 　　(四)教育、衛生事業; 　　(五)旅游業、金融業、現代物流業; 　　【(七)】(六)本省鼓勵興辦的其他項目。 　　【第九條】第十條 臺灣同胞投資屬本辦法第【八】九條第二款規定的項目的，依照國家和本省有關規定，在稅收、貸款、用地和綜合補償等方面給予優惠。 　　【第七條】第十一條 臺灣同胞投資企業根據生產經營需要，經批準可以依法設立保稅工廠、保稅倉庫、出口監管倉庫。 　　第十二條 鼓勵臺灣同胞投資綜合實驗區、臺商投資區、臺灣農民創業園、高新技術產業園區等。 　　臺灣同胞投資者可以依法設立各種形式的研發機構，吸引臺灣科研機構和科技人員共同創建創新平臺，參與我省的重大科研和工程項目。 　　第十三條 鼓勵閩臺金融合作，推動兩岸區域性金融服務中心建設;優先批準臺灣同胞投資者在本省設立銀行、保險、證券等金融機構或者參股本省金融企業;設立兩岸合資的投資基金，重點投向閩臺產業合作和基礎設施建設等項目。 　　臺灣同胞投資者可以依照國家有關規定成立擔保公司，為臺灣同胞提供融資擔保服務。 　　【第十條】第十四條 臺灣同胞投資者投資獲得的合法利潤、股息、利息、租金、特許權使用費、清算后的資金和其他合法收入，可以依法匯回臺灣地區或者匯往境外。 　　【第十一條】第十五條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收;在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，須進行征收的，應當提前一年告知，并應當經省人民政府或者省人民政府確定的主管部門批準。 　　被征收的資產須經評估機構評估作價，補償款額應當按照實施征收之日的市場價格計算，并包括實施征收之日起直至交付款額之日的利息;征收方應當在實施征收之日起三個月內付清款額。涉及臺灣同胞投資企業搬遷的，征收方應當提供適當的搬遷費用補助及其他便利措施。 　　被征收方對補償款額有異議，經協商達不成協議的，可以依法向人民法院提起訴訟。 　　依本條補償所得的款額，需要匯出的按照第十四條規定辦理。 　　【第十三條】第十六條 【公安機關出入境管理部門對回閩來閩洽談投資需要延長停留期限的臺灣同胞，應當按照有關規定及時辦理停留延期手續。】 　　臺灣同胞投資者、臺籍員工及其隨行【眷】家屬【以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺方技術、管理人員，】可以向公安機關出入境管理部門申請和換、補發《臺灣居民來往大陸通行證》以及辦理居留簽注。從本省口岸入境的，可以向所在地口岸簽證機關辦理《臺灣居民來往大陸通行證》以及簽注。【因在本省從事投資活動】需要多次來往大陸的，可以向【所在地的市(地)】公安機關出入境管理部門申請辦理多次有效的入出境簽注。 　　臺灣同胞投資者和臺籍員工，因商務活動需要出境前往其他國家的，可以向公安機關申請辦理中國公民護照。 　　第十七條 臺灣同胞投資者、臺籍員工可以依法參加單位所在地的城鎮職工社會保險，并享受社會保險的相關待遇。 　　第十八條 臺灣同胞投資者、臺籍員工的子女在本省就學的，享受與當地學生同等的待遇，并可給予適當的照顧。 　　第十九條 臺灣同胞投資者、臺籍員工及其隨行家屬可以憑在臺灣地區取得的有效機動車駕駛證，向公安交通管理部門申請換領本省同類型機動車駕駛證。 　　第二十條 臺灣同胞投資者、臺籍員工可以依照國家和本省的有關規定，參加相關專業技術職稱、資格考試，取得相關證書。臺灣地區相關資格證書經本省有關部門依法確認的，可以在本省適用。 　　【第十四條】第二十一條 臺灣同胞投資者的人身權、財產權和臺灣同胞投資企業的合法經營權受法律保護。 　　除國家法律、法規、規章和省人民政府有關規定或者授權外，任何單位和個人不得到臺灣同胞投資企業檢查，不得強制臺灣同胞投資企業參加各類培訓班、評比活動，禁止向臺灣同胞投資企業亂收費、亂攤派、亂罰款。 　　【第十五條】第二十二條 臺灣同胞投資者必須遵守國家法律、法規，依法進行生產經營。臺灣同胞投資企業應當依法成立工會，切實保障員工的合法權益不受侵犯。【違反國家法律、法規的，政府職能部門和司法機關應當依法追究其責任。】 　　【第十七條】第二十三條 地方各級人民政府及其【職能】有關部門【要培育和健全社會服務體系，依法做好臺灣同胞投資企業的管理和服務工作，】應當加強臺灣同胞投資的服務工作，簡化審批手續，嚴格依法辦事，促進臺灣同胞投資企業的健康發展。 　　縣級以上地方人民政府及其有關部門應當依法及時公開相關信息，為臺灣同胞投資提供政策咨詢和信息服務。 　　各社會中介服務機構必須按照公開、公正、公平和自愿的原則，為臺灣同胞投資企業提供服務。 　　【第十八條 臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業、臺灣同胞投資企業協會需要解決與投資有關的問題，或合法權益受到侵害時，可以向有關行政部門反映，或向省、市(地)投訴協調中心投訴。】 　　第二十四條 縣級以上地方人民政府應當建立健全臺灣同胞投資保護協調處理機制，定期召開會議，協調解決臺灣同胞投資權益保護的重大問題。 　　第二十五條 省、設區的市以及臺灣同胞投資相對集中的縣(市、區)人民政府可以設立臺商投訴、求助協調機構。臺商投訴、求助協調機構履行下列職責： 　　(一)對投訴事項進行調查，提出處理建議; 　　(二)組織、協調、督促有關部門處理投訴事項; 　　(三)對求助事項提供幫助; 　　(四)及時辦理其他投訴、求助事項。 　　臺商投訴、求助協調機構的日常工作由同級人民政府臺灣事務主管部門負責，有關部門應當予以配合。 　　【第十二條】第二十六條 臺灣同胞投資企業可以依照國務院《社會團體登記管理條例》在其所在設區的市【(地)】、縣(市、區)成立臺灣同胞投資企業協會。 　　臺灣同胞投資企業協會依照法律、法規和經批準的章程活動，其合法權益受法律保護。 　　第二十七條 臺灣同胞投資企業協會可以代表其會員向人民政府及其有關部門或者機構投訴、提出建議、批評和意見，參與當地的招商引資等工作。 　　對臺灣同胞投資企業協會反映的問題，有關部門、機構應當及時處理，并在三個月內予以答復。 　　【第十六條】第二十八條 政府職能部門及其工作人員履行職責不當，造成臺灣同胞投資【企業】者經濟損失的，臺灣同胞投資【企業有權依法向人民法院提起訴訟】者可以依法要求賠償。 　　第二十九條 國家機關工作人員損害臺灣同胞投資者合法權益的，縣級以上地方人民政府臺灣事務主管部門可以向其所在單位或者主管部門提出追究其責任的意見和建議。有關主管部門或者單位應當將處理結果告知臺灣同胞投資者及地方人民政府臺灣事務主管部門。 　　【第十九條】第三十條 臺灣同胞投資者與【本省的】公司、企業、其他經濟組織或者個人之間發生的與投資有關的爭議，當事人可以通過協商或者調解解決。 　　當事人不愿協商、調解的，或者經協商、調解不成的，可以依照合同的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協議，提交仲裁機構仲裁。 　　當事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達成書面仲裁協議的，可依法向人民法院提起訴訟。 　　【第二十條 本辦法由省人民政府臺灣事務辦公室負責應用解釋。】 　　【第二十一條】第三十一條 本辦法自【1994】 年【12】月【1】 日起施行。