政府工作報(bào)告修改54處 限期淘汰黃標(biāo)車等都被補(bǔ)充加入報(bào)告

　　廣東省省長(zhǎng)朱小丹在廣東省十二屆人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》經(jīng)審議后進(jìn)行54處修改,朱小丹對(duì)其中比較重要的38處修改作出書面說明。包括細(xì)化了農(nóng)村環(huán)境治理,明確提出農(nóng)村垃圾問題,黃標(biāo)車的淘汰由推動(dòng)淘汰改為限期淘汰,另外電信詐騙、民間智庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都被補(bǔ)充加入報(bào)告。

　　大會(huì)期間,22個(gè)代表團(tuán)對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行審議,審議中文件簡(jiǎn)報(bào)組的工作人員分別到各代表團(tuán)聽取修改意見,代表們提出了一些修改意見,大部分屬于內(nèi)容增補(bǔ)和文字修改。經(jīng)研究后,報(bào)告作出了相應(yīng)的修改。

　　限期淘汰黃標(biāo)車

　　在此次兩會(huì)上,不少代表委員都提到要加強(qiáng)灰霾治理。政府工作報(bào)告中也體現(xiàn)了這方面的內(nèi)容,稱要“實(shí)施省大氣污染防治行動(dòng)方案,抓好工業(yè)鍋ˉ、建筑揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理,推動(dòng)‘黃標(biāo)車’淘汰和車用油品質(zhì)量升級(jí)”。修改版的政府報(bào)告中更明確要“限期淘汰”黃標(biāo)車。記者注意到,在省發(fā)改委主任李春洪提交的報(bào)告中指出,年底前全省淘汰2005年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”11.81萬(wàn)輛。

　　另外,修改還涉及底線民生領(lǐng)域。在“農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到5897元/年”后,加上“確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%”,在“醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到934元/年”后,加上“其中政策范Χ內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到70%以上”,進(jìn)行兜底保障。

　　完善農(nóng)村垃圾處理

　　在“大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”這一小節(jié)中,“改善農(nóng)村人居環(huán)境”前,加上了“完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系”。翻閱過去各地的《政府工作報(bào)告》,一般以提“村鎮(zhèn)環(huán)境整治”居多,如此細(xì)致規(guī)定如何處理農(nóng)村垃圾尚不多見。

　　這與本次大會(huì)的分組審議環(huán)節(jié)中多名代表對(duì)農(nóng)村環(huán)境的關(guān)注有關(guān)系,省人大代表鐘課枝說,在廣東總是能明顯區(qū)分城市和鄉(xiāng)村,因?yàn)猷l(xiāng)村不美。她以白云區(qū)部分地區(qū)為例,說道:“我們覺得白云區(qū)有的地方風(fēng)景非常美,但是很多地方也很臟,道·兩邊是厚厚的灰塵,街上的垃圾和污水到處都是,尤其是臨近春節(jié),垃圾更是滿地跑。”

　　嚴(yán)打電信詐騙

　　有代表反映目前電信詐騙非常普遍,甚至連自己身邊的親戚朋友也有中招,而且都是高智商人群,建議有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電信詐騙的打擊力度。為此,報(bào)告在建設(shè)平安廣東部分,在嚴(yán)密防范和依法打擊的對(duì)象中首次加入了“電信詐騙”。

　　此外,修改后的報(bào)告中還加入了一些新的工作內(nèi)容,比如“大力推進(jìn)‘天河二號(hào)’應(yīng)用”、“支持民間智庫(kù)發(fā)展”和“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等。在發(fā)展新一代信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)中,加入了“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”,在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)中,加入了“財(cái)政預(yù)決算”,與行政審批和“三公”經(jīng)費(fèi)一起將被公開。

　　在完善懲治和預(yù)防腐敗體系的權(quán)利監(jiān)督機(jī)制中,原本的“監(jiān)察、司法、審計(jì)、反貪等聯(lián)動(dòng)”去掉了反貪二字。

　　名詞解釋

　　CEPA

　　另外,根據(jù)代表的意見,《政府工作報(bào)告》的名詞解釋中增加了CEPA、企業(yè)孵化器和用益物權(quán)三個(gè)名詞解釋。

　　CEPA指“內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)ó關(guān)系的安排的英文縮寫。目前,中央政府分別與香港、澳門特區(qū)政府簽署了CEPA及十份補(bǔ)充協(xié)議。”盡管該詞并非一個(gè)新詞,但由于是英文縮寫并非人人都懂,部分代表建議作出解釋。

　　按照新增的名詞解釋,“一種為初創(chuàng)期中小科技型企業(yè)提供所需的基礎(chǔ)設(shè)施和資金、管理等支持性綜合服務(wù)的新型經(jīng)濟(jì)組織”被稱為企業(yè)孵化器。而“用益物權(quán)”是法律專業(yè)名詞,也補(bǔ)充了具體解釋。(文/記者楊洋、李棟)