從此可以獨(dú)立打官司、開設(shè)銀行賬號(hào)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“自己的小區(qū)自己管”

　　南塘五組團(tuán)，是溫州鹿城區(qū)一個(gè)小區(qū)的名字。這個(gè)小區(qū)前天上午拿下了一個(gè)“全國(guó)第一”——小區(qū)“業(yè)主大會(huì)”代表金巧娒，接過了溫州鹿城區(qū)民政局頒發(fā)的“南塘五組團(tuán)小區(qū)業(yè)主大會(huì)”的牌匾，成為一個(gè)注冊(cè)社團(tuán)。

　　這意味著，這個(gè)小區(qū)業(yè)主大會(huì)，成為全國(guó)第一個(gè)取得獨(dú)立民事主體資格的業(yè)主大會(huì)。

　　這也意味著，這個(gè)具備了法人資格的“業(yè)主大會(huì)”，遇到糾紛時(shí)，可以獨(dú)立起訴;可以把小區(qū)公共車庫(kù)、電梯、會(huì)所等公用設(shè)施登記在自己的名下，而不再是只能掛在物業(yè)公司下面“代管”;可以真正自主決定小區(qū)內(nèi)公共收益的處置分配……

　　“業(yè)主大會(huì)”沒有法人資格，有多尷尬? 有業(yè)主大會(huì)起訴物業(yè)公司，被法院駁回

　　業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)，這些名詞大家應(yīng)該都聽說過吧。

　　只要比較規(guī)范的住宅小區(qū)，基本上都會(huì)召開業(yè)主大會(huì)，然后選出一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。

　　其實(shí)，這種業(yè)主大會(huì)只在房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行“備案”，并非法律意義上的“登記”。

　　在現(xiàn)行的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定，業(yè)主大會(huì)是以會(huì)議的形式存在，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)這種會(huì)議形式的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，并不具備組織的特征。

　　所以，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)都沒有獨(dú)立民事主體資格，在與其他主體出現(xiàn)糾紛時(shí)，他們不能作為民事主體進(jìn)行起訴。

　　在溫州就有個(gè)典型案例，2004年，溫州一個(gè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)起訴開發(fā)商，雙方之間的爭(zhēng)議，在于小區(qū)里建的一個(gè)酒店到底是不是配套。業(yè)主大會(huì)認(rèn)為是，開發(fā)商卻認(rèn)為沒關(guān)系。

　　這個(gè)案件的訴訟標(biāo)的價(jià)值5000多萬元，又是我省第一起類似案件，當(dāng)時(shí)引起各方關(guān)注。

　　不過，最后法院認(rèn)定，業(yè)主委員會(huì)在本案中作為原告，訴訟主體不適格。業(yè)主委員會(huì)不具備法人資格，不能代表業(yè)主進(jìn)行維權(quán)。

　　“業(yè)主大會(huì)”有了法人資格，有多便利? 官司可以打，賬戶可以開，設(shè)施可以登記

　　現(xiàn)在，在南塘五組團(tuán)小區(qū)，業(yè)主大會(huì)就不會(huì)有這種尷尬了——他們終于在當(dāng)?shù)孛裾肿?cè)成功，拿到了社團(tuán)法人資格。

　　這個(gè)法人資格有哪些好處呢?

　　溫州鹿城區(qū)民政局副局長(zhǎng)黃堅(jiān)靖告訴記者，第一個(gè)好處，自然是維權(quán)更方便：業(yè)主大會(huì)以前沒有法人資格，如果不滿意物業(yè)公司的服務(wù)，想要起訴物業(yè)公司，只能先召開業(yè)主大會(huì)表決，再委托業(yè)主代表進(jìn)行起訴，過程冗長(zhǎng)、繁雜。現(xiàn)在，業(yè)主大會(huì)可以直接起訴。

　　第二個(gè)好處，是業(yè)主大會(huì)可以開設(shè)銀行賬戶。比如小區(qū)的配套用房出租，原來只能委托物業(yè)公司管理，資金只能進(jìn)入對(duì)方的賬號(hào)，容易出現(xiàn)問題。而現(xiàn)在，業(yè)主大會(huì)可以自己開設(shè)賬戶，可以自己管錢。

　　第三個(gè)好處，有了法人資格的業(yè)主大會(huì)，可以把車庫(kù)、電梯、會(huì)所等公用設(shè)施都登記在其名下，以避免開發(fā)商和物業(yè)公司把業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，侵占業(yè)主的利益，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“自己的小區(qū)自己管”。

　　為什么這個(gè)“全國(guó)第一”花落溫州? 溫州是全國(guó)試點(diǎn)，年底或在該市推廣

　　據(jù)記者了解，在去年的10月，國(guó)家民政部、省民政廳等曾聯(lián)合到溫州考察，主題就是小區(qū)業(yè)主大會(huì)目前所遇到的尷尬現(xiàn)狀。當(dāng)時(shí)就提出來，溫州能否嘗試探索對(duì)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新管理。

　　經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研，鹿城區(qū)民政局決定“吃螃蟹”，對(duì)符合成立社團(tuán)登記條件的小區(qū)業(yè)主大會(huì)準(zhǔn)予社團(tuán)登記。

　　黃堅(jiān)靖說，業(yè)主大會(huì)要取得社團(tuán)法人資格，必須具備兩個(gè)條件，第一、符合社會(huì)組織注冊(cè)登記條例的相關(guān)內(nèi)容，比如需要有注冊(cè)資金等;第二、更為嚴(yán)格的是，想注冊(cè)登記的業(yè)主大會(huì)還需要有個(gè)監(jiān)事會(huì)，這個(gè)監(jiān)事會(huì)相當(dāng)于紀(jì)委，主要監(jiān)督業(yè)主大會(huì)的財(cái)務(wù)等。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　最終經(jīng)過反復(fù)篩選，條件最成熟的南塘五組團(tuán)小區(qū)成為第一個(gè)。

　　這種做法會(huì)在全溫州，乃至全省推開嗎?

　　溫州市民政局民間組織管理局的一位負(fù)責(zé)人透露，如果南塘五組團(tuán)的摸索成功，那么業(yè)主大會(huì)取得民事主體資格的工作，今年年底將在全溫州推廣。