此條例經(jīng)過多次修改。此次修訂重大修改就是一旦消費(fèi)者買到假貨或者有毒有害產(chǎn)品，消費(fèi)者就可以首先追究銷售者責(zé)任，迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)。這一重要修訂也向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了，并且得到了同意。

　　——昨日，省人大常委會(huì)主任歐廣源特別針對(duì)該條例的修訂發(fā)言稱。

　　南都訊昨日，《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例(修訂草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱修改稿)提交省人大常委會(huì)三審。該條例有重大修改。修改稿規(guī)定，若消費(fèi)者合法權(quán)益受損害，銷售者應(yīng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕。有委員提出，這一規(guī)定可能會(huì)讓一些銷售假冒偽劣產(chǎn)品的小商家賠得傾家蕩產(chǎn)。

　　迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)

　　修改稿第66條規(guī)定，“消費(fèi)者購(gòu)買、使用商品，其合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者向銷售者要求賠償?shù)模N售者應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向其提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，消費(fèi)者可以依法向生產(chǎn)者要求賠償”。

　　昨日上午的全體會(huì)議上，省人大常委會(huì)主任歐廣源特別針對(duì)該條例的修訂發(fā)言稱，此條例經(jīng)過多次修改。此次修訂重大修改就是一旦消費(fèi)者買到假貨或者有毒有害產(chǎn)品，消費(fèi)者就可以首先追究銷售者，迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)。這一重要修訂也向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了，并且得到了同意。若該條例得到通過，將召開一次新聞發(fā)布會(huì)。因?yàn)檫@將對(duì)生產(chǎn)和銷售都起到重大影響。

　　將建立新的責(zé)任追究鏈條

　　其實(shí)，該條例修訂由于事關(guān)食品安全而備受關(guān)注。這一修訂主要是吸納二審當(dāng)中一名旁聽人員的建議。在今年7月廣東省第十一屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議中，旁聽分組審議的廣東省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任小鐵提出了銷售者應(yīng)該首負(fù)賠償責(zé)任的觀點(diǎn)并引發(fā)熱議。

　　任小鐵舉例稱，比如美國(guó)一些大超市每年采購(gòu)很多中國(guó)商品。“他要不遠(yuǎn)萬里來到中國(guó)，或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行工廠審查，就是擔(dān)心產(chǎn)品有問題。而他們進(jìn)入中國(guó)開店，就不做這個(gè)工作，也去街邊采購(gòu)燒臘、雞翅，出了問題就說是生產(chǎn)企業(yè)的事，他們不負(fù)責(zé)。”任小鐵稱，這反映出法律體制的問題。“特別是民法、消法，雖然規(guī)定消費(fèi)者可追究經(jīng)銷商和生產(chǎn)商責(zé)任。實(shí)際上，發(fā)生消費(fèi)維權(quán)時(shí)，責(zé)任很難明確，消費(fèi)者不知道找誰，演變?yōu)榻?jīng)銷商把責(zé)任推給生產(chǎn)者，這對(duì)消費(fèi)者不公平。”

　　昨日，任小鐵接受南都記者采訪時(shí)表示若該條例獲得通過，將建立新的責(zé)任追究鏈條。消費(fèi)者買到假貨要索賠將更方便。此前有委員提出銷售者要先賠償，可能會(huì)讓一些小商店賠到傾家蕩產(chǎn)。對(duì)此，任小鐵稱，這要建立社會(huì)救助體系，建立保險(xiǎn)制度。

　　其它重大修訂

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　　見義勇為人員子女中高考有優(yōu)待

　　昨日，《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱草案修改稿)提交省人大常委會(huì)二審，此次修訂新增條款要求若要評(píng)定為見義勇為，需要經(jīng)過公示至少7個(gè)工作日，征求公眾意見。

　　為使見義勇為的確認(rèn)更加公開、透明，草案修改稿增加有關(guān)公示的內(nèi)容。第14條規(guī)定：“見義勇為評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬確認(rèn)為見義勇為人員的事跡予以公示，征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于七個(gè)工作日。除非是不宜公開的見義勇為人員或者見義勇為人員要求不公開的。

　　在此前的審議中，一些委員提出英雄流血又流淚的事情不少。此次修訂增加了6條條款包括見義勇為者的就業(yè)援助，低收入家庭救助，致孤人員和兒童生活、醫(yī)療保障，教育優(yōu)待，住房保障和優(yōu)先入戶等方面。

　　在就業(yè)方面，規(guī)定對(duì)就業(yè)困難的見義勇為人員，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助，優(yōu)先安排到公益性崗位。在教育方面，因見義勇為犧牲或者致殘人員的子女接受義務(wù)教育的，按照就近入學(xué)的原則安排在公辦學(xué)校就讀。子女參加中考、高考的，應(yīng)當(dāng)給予一定優(yōu)待。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　在住房方面，將符合保障性住房保障條件的城市見義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障體系，優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　事跡突出的見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發(fā)生地申請(qǐng)常住戶口的，見義勇為行為發(fā)生地地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮。若見義勇為犧牲而致孤，政府要將致孤的兒童納入孤兒保障體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。

　　2

　　老板欠薪逃匿曝光個(gè)人信息

　　昨日，《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(修訂草案)》提交省人大常委會(huì)審議，建筑工地工人被拖欠工資引發(fā)群體性事件，將由住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。老板若欠薪逃匿的，人保部門可通過新聞媒體或者其門戶網(wǎng)站，公布法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人基本信息，通知其在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，常有建筑工人討薪未果引發(fā)群體性事件，沒有部門愿意出頭協(xié)調(diào)處理。昨日，廣東省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志表示，此次修訂針對(duì)拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資以及欠薪逃匿等社會(huì)熱點(diǎn)問題作了專門設(shè)定，有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其中，第24條規(guī)定建筑施工企業(yè)拖欠工資引發(fā)群體性事件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)迅速到場(chǎng)協(xié)助處理，涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　此次修訂草案還明確了“欠薪逃匿”的概念，是指用人單位拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人若離開用人單位住所，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門通知，無正當(dāng)理由未在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理的將被視為欠薪逃匿。其次，離開用人單位住所，人力資源社會(huì)保障行政部門無法與其取得聯(lián)系，經(jīng)在用人單位住所張貼公告二十四小時(shí)后，無正當(dāng)理由未與人力資源社會(huì)保障行政部門聯(lián)系的也會(huì)被視為欠薪逃匿。

　　3

　　酒店不得無償提供一次性牙具等消費(fèi)品

　　昨日，《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法(草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱草案修改稿)提交省人大常委會(huì)審議，與現(xiàn)行條例相比有重大修改。

　　草案修改稿第47條規(guī)定，餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者無償或者變相無償提供餐具、牙具、拖鞋等一次性消費(fèi)品的，將由縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以一萬元以下罰款。

　　省人大法制委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長(zhǎng)何德堯解釋，不少國(guó)家早已采取了類似的做法，但針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，要求酒店完全取消相關(guān)的服務(wù)可能會(huì)給民眾造成較大的麻煩和不適。若客人有該方面需求可通過向酒店購(gòu)買獲得。

　　商家反應(yīng)

　　若條例實(shí)施，進(jìn)貨會(huì)格外小心

　　開店多年銷售干簧管的商家杜先生表示，他不反對(duì)銷售者應(yīng)當(dāng)首先賠償，畢竟商品是從自己手里賣給消費(fèi)者。若這個(gè)辦法執(zhí)行，他日后進(jìn)貨會(huì)格外小心。

　　在淘寶開店的李先生表示，若賣假貨，他愿意承擔(dān)責(zé)任，但是不是主要責(zé)任。如果賠償額度不大時(shí)，愿意自己跟消費(fèi)者私下協(xié)調(diào)解決。而不希望影響到與廠家或者批發(fā)商的合作關(guān)系。但如果出現(xiàn)賠償額度較大的情況，則愿意配合消費(fèi)者一同追討賠償，否則自己得不償失。